在全市精神文明建设暨争创中国优秀旅游城市动员大会上的讲话１.docx

第 1 页 在全市精神文明建设暨争创中国优秀旅游城市动员大 会上的讲话 特征码 ycIjMdsbQuUJVthdqXSJ 今天这个会，是经市委、市政府认真研究召开的。会议 的主题就是要进一步动员全市人民在“三个代表”重要思想指 引下，以争创中国优秀旅游城市为切入点和新抓手，进一步推 进我市群众性精神文明创建活动深入健康发展，为全面建设小 康社会创建更加良好的环境。下面，我就全面贯彻科学的发展 观，进一步加强 精神文明建设，切实抓好争创中国优秀旅游城市等工作，再强 调几点意见。 一、坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设，牢固 树立科学的发展观，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，进 一步增强做好新形势下精神文明建设工作的责任感和紧迫感 第 2 页 中央要求，实践“三个代表”重要思想，推进小康社会建设， 必须树立和落实科学的发展观，走全面发展之路、文明发展之 路、可持续发展之路。贯彻好、实践好、落实好科学的发展观， 就要求我们在继续坚持以经济建设为中心的同时，必须更加自 觉地推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展， 必须更加自觉地推进社会的全面进步和人的全面发展，必须更 加自觉地推进经济社会的全面、协调、可持续发展。因此，我 们要从更新的视角、更高的要求上，深化对精神文明建设重要 意义的认识。一要充分认识到，抓好精神文明 建设，本身就是全面实践“三个代表”重要思想的一个重要体 现。 “三个代表”重要思想是以发展为主题的，突出体现了物质 文明与精神文明的统一，突出体现了经济发展与社会发展的统 一。强化社会义精神文明建设，并将精神文明建设统一于三个 文明协调发展之中，就真正体现了“发展”的内涵。二要充分 认识到，抓好精神文明建设，是推进经济社会全面、协调、可 持续发展的有效措施。现在提出以人为本，就是以人民为本。 人是经济社会活动的主体，人民是创造历史的动力。推进经济 发展和社会进步，要更加关注人的发展，人的全面 发展，包括物质生活、精神需求、基本权利和民主素质等等， 第 3 页 更加重视发挥人的作用，而加强社会主义精神文明建设，就是 最充分地体现和发挥人的主观能动性，就是发挥在生产要素中 最活跃、最具决定性的，把它最大限度地激活起来，运用到发 展的实践中去，运用到满足人的全面发展需要中去，这就是精 神文明建设所要解决的问题。三要充分认识到，抓好精神文明 建设，是加快发展、富民强市，全面建设小康社会的重要组成 部分。全面建设小康社会，内容十分丰富，不仅仅是经济增长 指标，GDP 的增幅，财政的增长，就业率的增加，而是 有更加实在的内容，即要求经济发展更加合乎经济规律和自然 规律、协调均衡的、不是以牺牲环境为代价的发展，政治民主 和法制更加健全，每个公民的基本权利能够得到充分保障，政 治需求能够得到充分表达，科教兴国和人才发展战略得到全面 贯彻，文化事业更加繁荣，社会秩序更加稳定，人与人之间和 谐相处，人民生活更加幸福安康。这些领域都要全面地完整地 去建设，也就是在发展上要实现“五个统筹” ，做到人口、资源、 环境，经济、社会、城乡，人与自然，对外开放和对内搞活统 筹发展，这其中精神文明建设是不可或缺的，而且作用与地位 越来越凸显。四要充分认识到，抓好精神文明建设，是体现以 人为本、造福人民群众的重要载体。抓精神文明建设不是为了 做秀，也不是仅仅为了解决环境卫生问题、解决思想道德教育 问题，一切都要服从于、服务于统一于加快发展，建设中国特 第 4 页 色社会主义的伟大实践，最终目的是提高人民群众的物质和文 化生活水平，只有物质生活水平提高的同时，精神文化生活的 质量上去了，老百姓才会真正感到小康，真正享受到社会主义 制度优越性带来的幸福。总之，各级各部门都要从这个高度， 充分认识加强精神文明建设的极端重要性，从而更加自觉地把 精神文明建设工作摆到更加突出的位置。 二、坚持从池州实际出发，以争创中国优秀旅游城市为新的抓 手，丰富创建内涵，加大创建力度，全面提升文明城市创建工 作的整体水平，不断增强精神文明建设工作的针对性和实效性 第一，创建中国优秀旅游城市有利于促进我市精神文明建设 与物质文明建设协调发展，推动经济与社会的全面进步。建市 以来，我市经济增长速度逐渐提速，进入了一个快速增长的上 升期，精神文明建设如何跟上去，如何服从、服务于经济建设 这个中心，为全市的大发展、快发展提供更加有力的精神动力 和智力支持，我们选择全面启动创建中国优秀旅游城市工作， 就是着眼于解决这个问题。这是因为，中国优秀旅游城市各项 第 5 页 指标设置，很大程度上就是文明创建内容的具体化、目标化， 涵盖了物质文明建设和精神文明建设两个领域。把创建优秀旅 游城市作为现阶段的创建工作目标，就是赋于文明创建工作以 新的内容、新的载体，促使文明创建工作更好地服务于经济建 设，更好地融入经济大发展、快发展的浓烈氛围，从而更好地 聚集方方面面的力量，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。 第二，创建中国优秀旅游城市有利于集聚城市发展的各种要 素，加快城市化进程。 撤地建市以来，池州的城市化进程不断加快，城市面貌日新月 异，但与周边的芜湖、马鞍山、铜陵等沿江城市相比，我们这 个城市总量小、基础差、功能弱、品位低的问题依然十分突出。 在“两山一湖”旅游格局中，我们(包括九华山)的地位和作用 也远远不足以与黄山相比。到年，我们要全面建成小 康社会，很大程度上取决于城市化进程，也就是说，是否达到 全面小康最终是看城市化的水平。创建优秀旅游城市，就是要 发挥旅游业产业链长、关联性大、带动力强的优势，吸引和活 跃人流、物流、资金流和信息流，促进城市发展的各种要素有 效集聚，并以此推进城市基础设施建设和文化资源开发，进一 步改善投资环境，真正把城市的人气做旺、商机搞活、产业做 大，增强城市的辐射带动作用。怎样体现城市化，就要找到一 第 6 页 个可行的路径。我市处在“两山一湖”的重要一极，要打造世 界一流的旅游胜地，包括要把九华山打造成国际性的佛教道场， 这一切的实现，最重要的依托和支撑，就是城市化，因此，我 们提出争创中国优秀旅游城市。目前，全国优秀旅游城市有 182 个，除去 4 个直辖市，每个省平均有 67 个，我们安徽仅 有 6 个，在这 6 个城市中，还没有池州，这与我们的地位和资 源不相称。无论从上到下，从里到外，我们都没有理由不把这 项工作做好。 第三，创建中国优秀旅游城市有利于整合我市经济资源和人 文资源，提升城市的品牌效应和综合竞争力。近几年来，我们 倾注了很多精力，花费了很大财力加快城市建设步伐，使池州 这个城市良好的生态资源、丰富的文化底蕴和至真至美的人文 风韵等独具特色个性的自然禀赋和特色优势日益凸显。如何进 一步提高城市的综合竞争力，彰显城市文化的创造力、吸引力 和影响力？关键在于有效整合资源，把经济资源和人文资源按 照城市的自然禀赋和独特优势来重新打造、组团推进，使之与 城市化发展的潮流相适应。创建优秀旅游城市，就是要用人文 的眼光重新定位城市的建设与管理，把挖掘文化底蕴与提升文 化品位结合起来，注重在开发中保护，在保护中开发，通过发 掘、改造、包装，真正做出池州的城市品牌，从而更好地确立 池州在皖江经济带中的地位和作用，并藉此更充分地参与长三 第 7 页 角经济圈城市的互动、对接和竞争，使池州获得更快、更好的 发展。 三、弘扬求真务实精神，围绕池州发展战略定位，把握规律， 勇于创新，拓宽思路，强化实施，立足当前，着眼长远，走出 一条具有池州特色的创优工作的新路子 一要把争创中国优秀旅游城市活动与日常性精神文明创建活动 结合起来。把争创中国优秀旅游城市的目标任务和要求，融入 到日常性精神文明创建活动之中，不断加大对城乡环境面貌、 交通秩序和集贸市场的整治，建立健全科学有效的创建工作的 领导体制和工作运行机制，以创优带动创建，以创建提升创优。 二要把争创中国优秀旅游城市活动与加强公民思想道德建设 结合起来。广泛开展公民道德建设实践与教育活动，进一步加 第 8 页 大文明市民教育工作力度，促进社会全面进步和人的全面发展， 努力提高广大市民的文明意识。 三要把争创中国优秀旅游城市工作与加快城乡基础设施建设 结合起来。进一步加快城乡基础设施建设，推进城市化进程， 努力改善城乡居民工作和生活环境。 四要把争创中国优秀旅游城市工作与打造旅游品牌、培育旅 游精品工程结合起来。要重视城市品牌的包装，对每一条路、 每一个单体建筑、每一块绿地、每一件小品，都要做出池州特 色，做成精品，做成景点，包括每一条路名怎么取，都要研究， 要有地方文化特色。使池州城成为处处皆景、移步换景的城市， 成为交通便捷、设施完善、卫生整治、管理先进、文明程度高 的开放性的城市。 五要把争创中国优秀旅游城市活动与旅游行业创优结合起来。 要在旅游活动的各个环节，全面开展行业创建活动。既要抓好 旅游景区的创优，又要抓好旅游企业的创优；既要抓好旅游市 场营销体系的培育，又要抓好旅游市场环境的优化；既要抓好 旅游企业经营理念和服务水平的提升，又要抓好旅游企业文化 品牌的建设。 第 9 页 四、按照立党为公、执政为民的要求，以正确的政绩观落实 科学的发展观，真正做到“两手抓，两手都要硬” ，切实加强对 精神文明建设工作的领导，不断开创我市精神文明建设工作的 新局面 一要始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的思想。要坚持 “一手抓发展，一手抓创建” ，促进经济社会全面、协调、可持 续发展，实现速度、质量、效益的统一；要坚持“一手抓硬环 境，一手抓软环境” ，不断改善城镇基础设施，努力提高建设品 位，优化社会环境；要坚持“一手抓治标，一手抓治本” ，实行 标本兼治，管教并举；要坚持“一手抓形象，一手抓素质” ，内 强素质，外树形象，着力打造文明诚信池州；要坚持“一手抓 常规，一手抓创新” ，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中 发展；要坚持“一手抓落实，一手抓机制” ，建立健全创建工作的领导体制和工作运行机制，注重从体制 上突破，从机制上创新，逐步建立起科学、长效的管理机制； 要坚持“一手抓普及，一手抓提高” ，注意培育亮点，抓好典型， 以点带面，共同发展。 二要明确职责。各地各部门都要自觉把精神文明建设工作纳 入“一把手工程” ，主要负责同志要负总责，自觉自愿地承担起 第 10 页 负总责的责任，主动地加强对精神文明建设各项工作的领导和 指导，努力为精神文明建设工作解决一些体制上的、机制上的 问题。分管负责同志要花更多的精力去思考、研究精神文明建 设工作。从事精神文明建设工作的部门，要深入创建一线开展 调查研究，及时了解、掌握工作动态，注意总结经验，特别要 注意研究一些带有普遍性、规律性的问题，创新解决问题的办 法和措施。 三要抓好落实。精神文明建设贵在坚持，重在落实。再好的 规划、再好的设想，不落实都只是一纸空文。要坚持从具体事 情抓起，从广大人民群众乐于接受和最关心的问题抓起，不嫌 其小，不厌其烦，一天不放松地抓下去，一件事一件事地去落 实，日久天长，日积月累，必有成效。当前，各地各部门要自 觉以争创中国优秀旅游城市为新的突破口，按照市委、市政府 的统一部署，狠抓落实，扎实推进，务必取得实效。 四要强化监督。各地要进一步建立健全精神文明创建工作的 监督机制，完善人大代表、常委和政协委员、常委视察督查创 建工作制度，职能部门工作述职考核制度。要加强舆论监督， 加大日常性新闻舆论的正面引导、典型宣传和曝光力度，大力 营造健康向上、生动活泼的创建活动氛围。 第 11 页 五要帮助解决精神文明建设中的一些具体问题。各级党委、 政府都要主动关心和爱护在精神文明建设战线上工作的同志， 倾心尽力帮助他们解决一些工作中难以解决的问题，努力为精 神文明建设创造良好的工作环境，同时也希望在精神文明建设 舞台上和生动实践中，能够培养和锻炼一大批想干事、会干事、 能干事、真干事，能干成大事的同志。