ＸＸ镇实施固本强基工程工作总结.docx

第 1 页 镇实施固本强基工程工作总结 特征码 jzyJhIqozuiFAAgQFind 今年以来，我镇为贯彻落实省委关于实施固本强基工 程全面推进党的基层组织建设的决定和市委、区委关于实 施固本强基工程全面推进党的基层组织建设三年规划 ，结合实 际，创造性地实施固本强基工程，取得了较好的成绩。现就一 年来的工作作以下总结，并提出 20XX 年的工作设想。 一、掀起学习“三个代表”新高潮，推进固本强基工程 今年上半年，在镇委的倡导下，全镇各级党组织掀起了学习贯 彻“三个代表”重要思想新高潮。镇委学习中心组和各党支部 定期安排学习议程组织专题学习。镇委举办了一次“三个代表” 专题学习报告会，组织全镇党员干部参加学习，把“三个代表” 重要思想与推动工作、解决基层突出问题紧密结合，引导各党 支部和党员努力践行“三个代表”重要思想，把学习成果转化 为推进实施固本强基工程的新动力，对全镇农村“三个代表” 重要思想学习教育活动整改措施的落实情况进行一次“回头看” ， 对整改工作进行一次梳理排查，对在“学教”活动中还没有整 第 2 页 改、整改不到位、整改后出现反复的问题，进一步明确整改责 任单位、责任人和整改时限。 二、加强农村基层党组织建设，增强战斗堡垒作用 抓好农村干部队伍建设。镇委组织村“两委”班子成员进 行了一次集中培训，内容有针对性和实用性，包括政治理论、 法律法规、经济管理、实用技术等知识，并要求各村党支部要 定期组织党员干部学习，不断提高他们的素质，镇委不定期进 行检查。镇委与各村签订 20XX 年工作目标责任书，就增加村集 体经济纯收入、提高农民收入、计划生育、综合治理、村领导 班子建设、党的基层组织建设和党员管理等方面提出具体的措 施和指标，要求各村“两委”班子按要求狠抓落实，并将落实 情况与年终奖金挂钩。同时，镇委十分重视对已选拔出来的 13 名村级“两委”班子后备干部的培养和使用，经常组织他们学 习培训，不断提高他们的政治思想觉悟和工作能力，并要求各 村党支部安排一名支委和一名党员采取“二对一”的形式，通 过家访以及加强与他们工作的所在企业沟通联系，对每名后备 干部进行跟踪培养，帮助他们成长进步。按照“应考成绩佳， 优先使用”的原则，公平、公正、公开地安排使用，到目前为 止，已安排了三名后备干部到村委会工作，其中，鱼月村安排 了一名后备干部到村委会担任专职计生指导员，鱼林村安排了 第 3 页 一名后备干部到村委会担任财务报帐员，海澄村安排了一名后 备干部到村委会负责*工作。对其他十名后备干部，我镇将视实 际情况陆续给予安排。根据各村党员队伍老化、文化水平不高 的实际，本年度按照“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重 发展”的工作方针，做好农村发展党员的工作，年内新发展 13 名农村党员。 深化农村党员联系村务工作责任制。农村党员联系村务工 作责任制是农村基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范 作用的重要载体。今年来。我镇加大工作力度，将农村党员联 系村务工作责任制进一步推广和深化。在全镇 339 名农村党员 中，除了老弱病残或其它特殊情况外，共有 157 名农村党员参 与此项工作，每名党员联系农户 13 户，共联系农户 370 户， 有效地调动了农村党员的工作积极性，增强了农村党组织的凝 聚力、号召力和战斗力，促进了村风民风的好转和农村经济的 发展，受到明显的成效。为深化党员联系村务工作责任制，镇 委组成了 7 个挂钩指导村（居）工作组，镇领导班子成员担任 组长或副组长，分别挂钩指导 7 个村（居）开展固本强基工作。 按镇委要求，各村（居）党支部还为每个工作组成员安排了联 系户，镇班子成员联系 5 户，其他镇府机关属于党员的干部职 工联系 3 户。不但如此，还把镇属 7 个事业单位的属于党员的 干部职工安排挂钩帮扶联系点、联系户。全镇党政机关事业单 第 4 页 位属于党员的干部职工共有 68 人联系 226 户。 抓好问题相对突出村海澄村的问题排查和整顿工作。 我镇海澄村被列为 20XX 年度省、市、区三级进行整顿和帮扶的 重点村。镇组成工作组驻村帮扶，帮助该村解决问题，如镇投 入 17.6 万元建设该村白石公村民小组食水工程，现正在组织 施工，已完成工程量的 40%，可望下个月上旬竣工使用。又如， 为逐步解决市政府拖欠该村的巨额欠款问题，镇驻村工作组做 了大量工作，今年 10 月，争取到了市财政拨出 100 万元给该村 缓解这个问题。 扶持发展村级集体经济。经过长时间的调查研究，广泛地 征求意见，我镇制定实施了关于扶持发展村级集体经济的实 施方案的政策，决定从今年开始，每年从镇财政中拿出 300 万元，扶持发展村级集体经济。今年来，各村组反响强烈，反 映积极，纷纷在千方百计创造条件大办实业经济，呈现出前所 未有的喜人景象：鱼月村筹集了 850 万元，收购了一幢建筑面 积 5000 平方米的标准工业厂房，新建了一幢建筑面积 3500 平 方米的标准工业厂房，预计全年村集体经济纯收入达 780 万元， 年人均收入达 6350 元，比上年分别增长 18%、11.4%；鱼林村 筹集了 580 万元，收购了一幢建筑面积 8000 平方米的闲置物业， 改造成标准工业厂房，预计全年村集体经济纯收入达 300 万元， 第 5 页 年人均收入达 6300 元，比上年分别增长 20%、8.6%；中心村筹 集了 590 万元新建了一幢建筑面积 4100 平方米的工厂配套宿舍 楼，新建了一幢建筑面积 4450 平方米的标准工业厂房，预计全 年村集体经济纯收入达 290 万元，年人均收入达 6320 元，比上 年分别增长 12%、6.3%； 推进村务、财务公开，健全民主管理制度。我镇进一步明 确公开内容，规范公开程序，加强督促检查，确保村务、财务 公开制度落到实处。 三、大力抓好社区党建工作 今年，我镇社区党建工作在服务群众、切实解决社区党建工作 的难点问题、完善社区党建工作运行机制上取得了新突破。一 是把服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。通过 创新活动载体，开展“党员责任区” 、 “党员服务岗” 、 “党员活 动进社区”等活动，充分发挥社区党员的先锋模范作用。二是 大力加强社区党组织的自身建设，强化组织功能和服务意识， 建立一支政治坚定、联系群众、熟悉社区建设和管理的高素质 领导班子和干部队伍。三是切实解决社区党建工作中存在的难 点问题，重点解决社区党建组织、居委会办公用房和党员活动 阵地困难、办公经费不足等问题。四是完善工作运行机制，加 第 6 页 强工作协调，加大对社区党建工作和关键环节的指导，建立健 全社区党组织议事规则和决策程序，调动辖区单位党组织参与 社区党建工作的积极性。在社区中深入开展爱国主义、集体主 义和科学文化知识教育，强化社区居民的发展意识、责任意识、 创新意识和服务意识，使社区居民和单位积极参与社区卫生环 境、社会治安、社会救助等活动。积极开展文明小区、文明楼、 文明户的创建活动，促进社区精神文明建设，提高党组织在社 区建设中的领导地位。 四、抓好非公有制经济组织的党建工作 今年来，我镇加强了对非公有制企业及其党组织、党员普查工 作的跟踪、完善，特别加强新投产企业的跟踪登记工作。加强 非公有制企业党组织属地化管理的深化工作。继续加强非公党 组织的组建力度，确保“两个有”硬指标的实现。本年度，我 们通过坚持一手抓非公企业党组织作用的发挥，一手抓非公企 业党组织的组建和巩固提高工作，确保了这项工作目标的全面 实现。通过采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等多种方 式，积极在非公有制经济组织中建立党组织，通过抓大户、抓 重点、抓典型、抓示范等，不断推动巩固提高非公经济组织党 组织的组建率，扩大党组织的覆盖面。到目前为止，我镇建立 了非公党支部 20 个，对 178 名非公经济领域党员进行有效的管 第 7 页 理。 五、抓好示范点建设，发挥示范效应 我镇党委被列为市、区的镇级党建示范点，鱼月村被列为省、 市、区的固本强基示范点，鱼林村被列为市、区的农村党员联 系村务工作责任制的示范点，飞利浦公司党支部被列为区非公 领域经济组织党建示范点一级党建工作示范点。为抓好示范点 建设，我镇在人、财、物方面都给予倾斜，安排一名镇政府机 关同志协作鱼月村和飞利浦家电公司党支部开展固本强基工作， 确定鱼月村的列圣村民小组为“文明自然村建设示范点” ，协助 该村民小组搞好村容村貌建设初见成效。为支持鱼月村实施好 固本强基工程，壮大该村的集体经济，提高村民生活水平，经 镇委、镇政府研究，决定把镇政府的一幢思泰厂房优惠 300 万 元转让给鱼月村经营。为把飞利浦家电公司党支部建设好，镇 委调整了该支部的领导班子，任命段建国同志为该支部的党支 部书记。 六、认真做好明年开展保持共产党员先进性教育活动的准备工 作，着力为党员解决问题 为做好即将在全党范围开展保持共产党先进性教育活动的准备 第 8 页 工作，重点做好这五项工作：一是深入摸清党员队伍中存在的 突出问题，摸清流动党员的底数，摸清党员教育管理工作和党 组织建设的状况；二是切实整顿软弱涣散的党组织；三是帮助 解决困难党员的实际问题；四是挑选一批政治素质好、熟悉党 建工作、有实际工作经验和能力的干部，派到有关党支部担任 书记、副书记、委员；五是搞好宣传引导工作，大力宣传开展 教育活动的重要意义，并结合党成立 83 周年开展的纪念活动， 表彰了一批先进党组织和优秀共产党员。镇委深入到各村（居） 、 企业和个体工商户中调查摸底，全面掌握了我镇流动党员的情 况。到目前为止，外地流进本镇的流动党员共有 99 人，其中企 业流动党员 71 人，个体工商户流动党员 28 人，而从本镇流出 外地的流动党员却一个也没有。我镇城镇无职业党员共有 7 人， 其中金海岸城区有 5 人，四会城区有 2 人，除金海岸城区党员 梁金和生活水平较高外，其他 6 名党员生活水平一般。在我镇 45 个党支部 780 名党员中，新经济（即非公有制经济领域）党 支部就有 20 个，党员有 178 名，其中非公企业党支部有 19 个， 党员有 81 人，其他 97 名非公党员属于四会镇非公领域流动党 员党支部管理，而我镇的中介机构、行业协会、人民团体等的 社会组织中没有党组织和党员。 根据调查，全镇生活困难、年事已高（60 岁以上） 、身体不好 党员共有 106 人，其中生活困难党员有 21 人（城镇 1 人） ，绝 第 9 页 大多数都是在农村生活的党员。他们生活困难的原因有一个共 性，那就是年老体弱，长期生病，使得家庭入不敷出，因病而 穷。在我镇农村党员中， “一个党员三条腿” 、 “三个党员二颗牙” 的情况还屡见不鲜。这些年老体弱多病的党员主要集中在海澄 村，全因在我镇各行政村中，该村面积最大（18 平方公里） 、 人口最多（3898 人） 、党员最多（107 人） 。该村 60 岁以上的老 党员有 57 人，占党员总数的一半。长期以来，我镇各级党组织 都非常关心、爱护他们，每逢春节、中秋节、 “七一”等的重大 节日，镇党委都组织慰问他们，把党和政府的关心、温暖及时 送到他们的心坎上。如现年 69 岁的海澄村老党员杨世贤正身患 重病，镇委、村党支部先后五次到他家慰问，共送上慰问金 1 万多元，鼓励他树立信心，战胜病魔。这样千方百计为党员解 决问题和困难的事例不胜枚举。 今年，我镇采取了强有力举措实施固本强基工程，取得了实效， 但离上级的要求和群众的期望存在着差距，还需下大力气去狠 抓落实。在总结 20XX 年固本强基工作的同时，镇委对 20XX 年 的固本强基工作进行了研究，制定出初步的工作设想： 1、进一步抓好村（居） “两委”班子建设。以 20XX 年上半年村 （居） “两委”班子换届为契机，结合培养使用农村后备干部， 选准配强“两委”班子，该留的留，该下的下，该上的上。 第 10 页 2、全面落实扶持发展村级集体经济政策。按照已制定的标准， 及时兑现补贴，充分调动各村（居）组发展集体经济、大办实 业的积极性，掀起新一轮发展村级集体经济高潮。 3、大力发展新党员。要求每个支部都要重视发展新党员工作， 要制定 20XX 年度工作计划，按照“成熟一个发展一个”的原则， 大力发展新党员，镇委将加强监督。发展对象重点放在年纪轻、 思想好、素质高的群众，非公党支部要重点发展相对稳定、流 动性低的企业管理人员和技术人员加入党组织；发展区域重点 放在农村、社区、非公企业，尤其是农村，改变“一个三条腿” 、 “两个党员三颗牙”的不良局面。 4、加强党员干部的学习教育。镇委、各党支部要通过各种生动 活泼、喜闻乐见、易被接受的方式组织党员干部学习，让他们 接受教育，不断提高他们的素质，增强他们带领群众奔康致富 的能力，彰显党员的先进性。 5、大力抓好非公党建工作。一是要抓好非公经济领域的党组织 建设，对目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业，要通 过在优秀员工中发展党员；二是要加强对非公党组织和党员的 管理，克服“重组建轻管理”的不良倾向；三是实现党建带动 第 11 页 工青妇组织的建设；四是要抓好镇委基层办建设尤其是要增加 人手，要向区委组织部争取两个党建指导员和镇里安排一名干 部，确保镇委基层办有 3 人专责非公党建工作，并要在镇府机 关安排两位干部全力协助；五是要积极探索非公有制党组织有 效开展活动与发挥党组织及党员作用的有效途径和方法。 中共四会镇委员会 二 00年十二月三十日