无偿献血示范区工作方案.docx
第 1 页 无偿献血示范区工作方案 特征码 XeJfxbKwtgYPyvnLxQdn 为进一步贯彻落实中华人民共和国献血法和*市献 血条例, 加快推进我区志愿无偿献血工作，提高我区精神文 明建设的程度，特制订本行动方案 ( 下称“行动方案”)。 一、指导思想 坚持以“无偿献血,安全输血”为宗旨，以“献血屋”为平 台,强化结构调整和资源整合力度，促进全区献血模式的转变。 坚持运用科学发展观，加强无偿献血的宣传引导，把公民志愿 无偿献血工作纳入社会主义精神文明建设范畴，大力弘扬“人 人为我，我为人人”的互助互爱道德风尚，促进经济与社会事 业协调发展。 二、主要原则 （一）总量递增，结构调整。调整各社区（单位）计划献 血任务的结构，逐步实现献血模式由指令性计划献血向公民志 愿无偿献血的转变，取消献血后的高补贴和长休假。 第 2 页 （二）政府推动，社会参与。区、镇二级政府以辖区户籍 人口数为基数，按照每人每年 1.00 元标准投入无偿献血工作。 成立*区献血促进会，引导社会资源投向社会公益事业，实现无 偿献血工作与无偿献血社会保险的联动，推动我区无偿献血模 式与国际先进国家和地区的接轨。 （三）申报承诺，质量评估。提出申报创建志愿无偿献血 的社区（单位） ，必须制定献血应急预案，履行“献血承诺书” 的内容。区创建志愿无偿献血工作小组通过对申报社区（单位） 无偿献血的数量、质量、过程管理等相关指标的追踪评估后， 确定达标的等级。创建不能达标的单位，必须按市级比例完成 当年指标任务。 三、工作目标 （一）总体目标 到 *年，初步建立以“法律支持、政策引导、个人参与” 的无偿献血运作模式，从源头上彻底消除“血头” 、 “血霸”和 雇人冒名顶替献血的违法现象，从数量上实现献血总量的每年 递增，从机制上保障志愿无偿献血成为我区临床用血配置的主 流，力争三年内创建成志愿无偿献血区。 （二）具体目标和指标 1、到*年底，有 12 个社区、35 家单位创建成志愿无 偿献血社区（单位） ，志愿无偿献血率力争达到 50%。建立一支 500 人以上的应急献血志愿者队伍和 100 人以上的固定献血志 第 3 页 愿者队伍。 2、到 20XX 年底，尝试政府下达指标和社区（单位）创建 相结合的新形式，建立健全无偿献血与社会保障机制，力争使 全区 70%以上的社区和单位创建达标。实施*区无偿献血应急 预案 ，建立一支 5000 人以上的应急献血志愿者队伍和 1000 人 以上的固定献血志愿者队伍。 3、到*年底，全面转变献血指标行政下达的形式，全区 80%以 上的社区和单位创建达标，参加志愿无偿献血人数不低于常住 人口的 1%。完善*区无偿献血应急预案 ，应急献血志愿者队 伍人数达 8000 人以上、固定献血志愿者队伍人数达 2000 人以 上。 四、策略与保障 （一）建立组织机构，形成工作网络。在*区健康促进委员 会下设的公共卫生与食品安全工作联席会议下，组建*区创建志 愿无偿献血工作小组，统筹协调全区志愿无偿献血工作。各镇、 街道、莘庄工业区也应成立相应机构，制定计划，稳妥开展创 建志愿无偿献血工作。要加强组织领导，明确工作职责。卫生 部门要发挥行业主管的作用，充分发动各有关部门和全社会积 极参与，整合社会资源，凝聚各方力量，推进创建志愿无偿献 血区工作的开展。 （二）明确工作任务，实行申报制度。各镇、街道、莘庄 工业区及有关单位年初要拟订创建志愿无偿献血的工作计划， 第 4 页 落实创建志愿无偿献血社区（单位）申报制，鼓励所有的适龄 健康公民参加无偿献血。对创建达标的社区（单位） ，区创建志 愿无偿献血工作小组提议区血液管理办公室下发“*区无偿献血 达标社区（单位）互助用血证” 。达标单位按照*市献血条例 的第、条的规定，享受单位和个人的互助用血。 （三）创新工作思路，建立长效机制。成立*区献血促进会， 将公民的诚信行为与社会激励、保障机制相联动，落实无偿献 血与免费用血、家庭储血和互助献血制度，推广无偿献血者 “爱心回报”保险工作。外来人员献血逐步纳入外来人口管理 范畴。公民“无任何报酬，完全志愿”的志愿无偿献血行为成 为全区人民的自觉行为。 （四）建立监督机制，加强宣传示范。建立和完善用血和 献血的制约和激励制度，对献血中违法的行为要做到教育、处 罚并举。强化社会舆论和群众监督机制，充分发挥媒体宣传的 优势，弘扬奉献关爱、倡导文明向上的城市精神，普及血液生 理知识，转变公民陈旧的献血观念。全社会要加强对违背社会 公德、职业道德、家庭美德言行的批评，摒弃各种陋习，弘扬 社会新风。 （五）强化文明建设，促进持续发展。将志愿无偿献血工 作作为我区建设健康城区的一项特色指标，与建设健康城区、 健康社区工作联动推进。提倡群众互动，提高群众知晓率与参 与率，促进人群健康、社会健康。 第 5 页 自愿无偿献血工作的开展程度，是一个地区精神文明的具体体 现，要将创建志愿无偿献血区工作与精神文明建设、文明城区 建设工作相结合，把创建志愿无偿献血指标纳入社区（单位） 精神文明建设的考核内容，不断吸引更多的、富有爱心的公民 成为志愿无偿献血者，体现*区作为现代化国际大都市新城的精 神风貌。
