街道社区为民办实事工作汇报材料.docx

第 1 页 街道社区为民办实事工作汇报材料 特征码 RstFEfDoSTBScdecymXH 我受区政府委托，向区政协 次会议汇报我区各街道、 社区为民办实事工作汇报如下： 一、工作现状 1、加大投入力度，扶贫帮困活动深入民心。 全区广泛开展了“扶贫帮困”和党员结对助困活动。全区 现有低保家庭 3281 户，今年 18 月份发放 667 保障金万元， 向 371 户居民发放临时救助金 7.8 元，为 43 人次解决大病救助 金 7.87 元。其它主要作法有： 一是捐资助困。滨湖街道在春节期间拿出 38800 元慰问辖 区低保、残疾人、 “双失双下”等困难家庭 166 户；在助残日期 间，走访 81 户特困残疾人家庭，发放慰问金 16200 元，共为 151 个残疾人子女投保 6700 元。兴隆街道每年走访各类弱势群 体 1000 多人，发放慰问金 60 多万元。二是扶持就业。南湖街 道积极实施的扶持就业政策，举办了 2 期再就业培训班，参加 培训 197 人次。通过就业直通车等形式，开辟社区就业窗口， 新增就业岗位 857 人，占年度指标的 53；完成再就业培训 第 2 页 194 人，帮扶 56 人进行家庭型创业。双闸街道 3 月底举办了 105 人参加的女子保安培训班。4 月在五星村、双闸村开展了农 村劳动力求职培训试点工程，举办了超市理货员培训班，并通 过采取边培训边现场招聘的方式，为 34 名劳动力找到了新的工 作岗位。还与奥体中心等用人单位联系，举办专场招聘会，为 100 多人提供了就业职位。三是结对帮扶。南湖街道社区党员 结对 45 对，捐赠物品折合人民币 3600 元。滨湖街道针对弱势 群体子女，在玉兰里试点以辖区单位、非公经济企业、党员、 志愿者和单亲家庭子女结对的方式，与 21 名特困、低保、单亲 家庭子女结成“一帮一” 、 “多帮一”对子，有计划的开展义务 家教、维权、心理咨询、文体活动等援助活动，并以援助站为 依托，组织了 3 场公益夏令营、冬令营，80 多名青少年参与了 活动。兴隆街道做好机关干部“一助一”扶贫结对、捐资助学 工作，机关 28 名副科以上干部每人每个资助一个贫困户、一名 贫困学生。四是社会助学。南湖街道成立了“马琅助学基金会” ， 在先进性教育活动中，街道发动机关党员干部和社区党员、驻 区企事业单位为“马琅助学基金”捐款 4 万多元，同时继续发 挥希望工程援助站的作用，为单亲子女提供学习用品与助学金 共计 1600 多元。 2、社会广泛参与，社区服务内容形式多样。 建邺区自 20XX 年起，在全区规划建设 7 个社区中心作为区 域性社会管理与服务平台，目前在建有南苑、兴隆社区中心， 第 3 页 其它街道的社区中心均在规划、选址或拆迁阶段。在基层社区， 各街道开展了一系列服务活动。 一是培育发展民间组织。南湖街道 5 月份本地独居老人为 服务对象，建立“爱心驿站”为辖区内 400 多名独居老人，提 供医疗服务、购物、陪诊、看电视、讲新闻、棋牌娱乐、家政 服务。滨湖街道在全区试点成立了“时间银行” 。所谓“时间银 行” ，就是以社区居委会为核心，组织会员开展“以服务换服务” 的社区互助活动，当会员达到一定服务时间后， “时间银行”还 授予他们一定的荣誉。首批有 20 名会员领取了时间储蓄卡。二 是拓展志愿者队伍。南湖街道蓓蕾社区医疗站充分发挥党员志 愿者作用。两年来，已为群众义务接诊近两万人，在住区及周 边居民群众中产生了一定的影响。滨湖街道开展为空巢、孤寡 老人认领“管家”的“2 带 1”活动，本着就近原则，发动一个 社区党员和一个公务员认领一个空巢、孤寡老人结成“管家” 对子，街道 34 名党员还为慈善基金捐款 5000 余元。双闸街道 以社区服务站为基础扩大为民服务范围，定期开展法律咨询、 卫生保健、水电气维修等志愿服务活动，使便民服务活动成为 文明社区建设的重要手段。三是加强基础设施建设。今年上半 年社区规模调整后，南湖街道、南苑街道克服困难，主动出击 对社区办公用房进行了调查、重新定位，调整形成了新的社区 居委会用房格局，增强和扩大了社区服务功能。南苑街道还筹 建了鹭鸣苑、吉庆两个社区的办公用房。目前，南湖与南苑社 第 4 页 区居委会办公用房平均在 300 平方米以上。四是推进社区规范 化建设。南湖街道在社区硬件水平提升的同时，着力在规范社 区的工作制度和提高社区的服务功能上下功夫。8 月份，在沿 河社区实施社区规范化工作试点，达到“一校、两站、三栏、 四室”的标准，达到“六有、六统一” ，同是还按照温馨社区、 健康社区、科普社区、平安社区等创建标准，积极创建特色社 区。五是落实社区医疗卫生服务。南湖街道积极参与 “省级计 生示范区”创建工作，代表我区接受市药具管理站组织的全市 药具管理工作检查；与区妇保所联合开展计生技术服务购买工 作，为 600 多名育龄妇女提供优质月服务。江心洲街道制定并 下发了20XX 年新型农村合作医疗实施细则完善组织领导， 对全街慢性病人及 60 岁以上老人开展跟踪服务和定期免费体检,扎 实做好医保经费收缴工作。20XX 年到位 30 万元医保金,20XX 年 实现参保人数 7500 人，参保面达 973，比去年增长 14， 全年医保经费征缴任务已全面完成。 3、迎接十运盛会，社区文化氛围日益浓厚。 十运会召开在即，全区各街道都针对本地居民特点，在提 高市民素质、提高居民文明程度方面想办法做，在全区掀起 “迎接十运盛会、创建文明城市、构建和谐社会、共建美好家 园”的主题宣传活动。 一是营造宣传氛围。南苑街道先后发放致全区居民的一 封信3 万多份、宣传提纲和宣传口号 2 万多份营造浓郁宣传 第 5 页 氛围。在集庆门大街、应天西路、等主干道两侧的显要位置设 立有关创建文明城市内容的大型公益广告牌，在社区(村)广场、 道路两侧悬挂张贴有关创建内容的横幅 100 余条、标语 3000 多 条、宣传画和漫画 15 期。二是开展广场活动。南湖街道 3 月在 南湖公园举办了南京市“我运动、我快乐”群众性文体竞赛活 动启动仪式；4 月在南湖广场举办了“情系十运、奉献新城” 大型志愿活动；5 月组织了社区趣味运动会，130 多名群众来参 加了运动会；7 月在南湖广场举办了庆“八一”军民渔水情大 型联欢晚会，还协助南京电视台十八频道在南湖广场举办了 “听我韶韶”广场活动。滨湖街道先后组织了“共建和谐迎十 运、永葆先进建滨湖街道” “新春联欢会” 、 “相约十运、放歌春 天” 、 “老少同乐联欢会”等 15 台社区广场演出活动。三是组织 教育培训。南湖街道成立少儿活动中心，已有 50 多名学生，书 画作品多次在全国性大赛中获奖，3 月份，街道成立了家庭教 育指导中心，聘请四名专家教授定期授课，全年计划开课 12 次， 现已开课 5 次。继续发挥市民学校的作用，对居民进行家庭美 德、社会公德、 职业技能培训，共有 200 多名居民参加了学习 和培训。各社区请专家、教授开设科学、卫生、健康等讲座达 56 次，受教育群众近 3000 人。江心洲街道针对广大群众对农 业新科技的强烈需求，于 5 月底联合南京农业大学成立全省首 家农业科普大学，建立农业科普讲师团队伍，充实社区教育人 才队伍，通过举办“绿色证书”培训班、农田现场指导、编制 第 6 页 并向农产免费发放江岛农友月刊等多种形式，推广实用技 术，促进农民增收，切实发挥专业协会组织在社区教育中的带 头作用。四是形成特色社区文化品牌。南苑街道组织开展了 “邻里节”系列活动。通过“邻里节”活动解决大家普遍关注 和亟待解决的市容环境、治安防范、人际关系、规范思想、文 化交流、传播文明的热点问题，寓教于乐，目前已开展了“以 德相邻” “杜绝毒品” “关注弱势群体” “普及科普知识”等十三 项主题活动。 4、加大管理力度，城区环境整治成效显著。 我区加大对城市基础设施的投入，努力改善城市环境、特 别是城郊结合部环境。几年来，对于城市道路、市容卫生、水 利建设和爱国卫生等基础工作十分重视，解决了一批群众关心 的热点难点问题。 一是加大对市政建设投入。滨湖街道今年共有江东门拆迁、 牌坊街道拆迁、明园社区综合改造、秦淮河沿线改造、集庆门 大街改造等七项“双拆”工程和整治改造工程。目前有 5 项基 本完成，进入后期扫尾阶段，另外 2 项工程正加紧推进。兴隆 街道先后投入 38 万元对兴隆路路面进行修复，投入 12 万元对 河北大街进行修补，所辖 4 个村先后投入 200 万元对村级道路 进行新建、修补、平整、拓宽。双闸街道坚持把绿化作为改善 街道环境的重要环节来抓。今年共投资 15 余万元用于绿化，在 江南村绿化种植金丝垂柳 10000 株面积 100 亩，在中心路沿线 第 7 页 1400 米种植 2800 株蜀桧，友谊路两侧 2000 米种植意杨和柳树 1000 株。二是加强老城区市容管理。南湖街道城建城管实行大 保障与大管理。街道积极配合区有关部门，积极化解矛盾，较 好地保障了集庆门大街北侧景观改造；完成了育英街门头改造、 文体西路北段综合整治和利民村道路改造工程，深受群众好评。 结合全市十项重点整治，加大执法力度，加强市容管理。共拆 违法搭建350 余处，计 1458 平方米；取缔流动摊点 500 个， 整治，占道经营、倚门出摊 2000 余次；清理“三乱”10000 余 处。市容举报反馈率达 100，整改率达 95。现在，南湖路、 南湖东路、湖西路、文体路、文体西路成了景观路、免检路。 同时，推行城管协管队员进社区，兼任社区卫生主任，将市容 管理向街巷和小区延伸，受到了社区和居民群众的欢迎。双闸 街道强化市容卫生管理力度，加强市容卫生环境综合整治力度。 共墙面粉刷出新 28000 平方米，清理乱张贴牛皮癣 10000 多条、 清理乱涂写广告 20000 余条，清理不规范广告牌及旧横幅 500 多个，出动 200 人次对中心路、双闸街占道经进行了四次专项 整治，将五星农贸市场近 200 个占道摊位全部疏导到室内经营。 三是重点解决部分地区水利建设问题。近两年来，江心洲在省、 市、区各级政府和部门的关心和支持下，先后投入 300 万元开 展水利建设积极协调和配合区农办完成了 2 公里长江主航道江 堤灌浆工程，完成 2 万平方米破损江堤坡面的钩缝及维护工作， 并对红光、洲头等老险工地段进行抛石护坡，增强防洪保安能 第 8 页 力；采取属地管理、街村协作的措施，由街道投入 10 万元，对 洲内 35 公里长的主沟渠开展清淤疏浚，完成清淤 19 公里、 3 万立方米，进一步增强了河道行水能力，为安全度汛打好基 础；投入 7 万元，对 8 座排涝机站进行保养维护。由于准备工 作充分，经受住了今年 9 号台风“麦莎”的考验。四是做好环 境卫生工作。南苑街道抓好环境卫生长效管理。今年整治居民 院落，共清理卫生死角的垃圾 400 多吨。在各社(村)广泛开展 “告别陋习，每月一重点” 、 “我和小树同成长，养护绿地当园 丁” 、 “清除环境污染、争当环保卫士” 、 “秦淮河水清纯、有我 一份责任” 、 “城管进社区，服务千万家”等活动。兴隆街道积 极开展除四害活动，先后投入近 17 万元用于购买药械，新建毒 饵站 2800 多个，除四害设施 210 个，有效降低了地区四害密度。 双闸街道巩固去年江南村创建省级卫生村的成果，投入 25 万元， 改厕 110 座，修建垃圾池 87 座，出动 40 多台套机械、500 多 人次，清理垃圾 220 多吨，街道所辖 5 村全部为省、市级卫生 村。 5、解决突出问题，治安综治工作形成特色。 我区社会治安基本情况有“三多” ，贫困人口多、吸毒人员 和刑释解教人员多、社会不安定因素多，给我区社会治安综合 治理带来了一定的矛盾。随着拆迁拆违工作的深入，给我们又 带来了新的考验。为此，各街道采取有力措施，积极打造平安 建邺。 第 9 页 一是健全案件防控机制。南湖街道落实社会治安综合治理 责任制广，与辖区单位及娱乐场所签订责任书，加强小区安全 措施。上半年调处各类纠纷 61 起，调处率 100，调处成功 59 起，成功率 97。完成了蓓蕾社区的门卫室建设和围墙的封堵， 电站小区大门的改建，长虹路社区发动居民把社区门卫改造成 全封闭式，修建自行车棚，沿河社区安装了电子监控系统，扩 大了南湖地区科技治安防范的覆盖面。江心洲坚持每月开展两 次不稳定因素排查，做到及时发现，认真梳理，有效应对，并 充分发挥老党员治保会、社区调委会和民兵治安分队的作用， 将矛盾解决在基层，建立完善社会稳定信息网络，加强各单位 值班制度和信息报送制度，并与公安部门实行信息互动，提高 对突发事件的应对能力。做到“小事不出村、大事不过江” 。二 是完善沟通机制。南湖街道与区司法局、电视台、区相关部门 共同协作，在南湖广场多次举办法律咨询活动，同时，利用社 区青少年法制学校，加强对青少年的法制教育，引导青少年树 立正确的世界观、人生观、价值观。启动了“社区矫正”工作， 对街道范围内的社区 25 名矫正对象进行摸底排查，成立了街道 “社区矫正”工作领导小组，并制定了街道社区矫正工作实施 意见。江心洲街道进一步健全信访接待机制，加强新信访条 例的宣传教育力度，坚持一把手负总责，并实行领导干部周 三接待日制度，对外公布信访事项处理流程及电子信箱和联系 电话，使信访工作更加利民、便民，确保群众问题得到及时、 第 10 页 准确的反映和处理，加大葡萄节期间农产晶、交通营运、旅游 餐饮等行业的监管力度，规范市场秩序和经营行为，落实专人、 电话和办公场所处理游客和农民投诉，树立良好的旅游区形象， 为葡萄节的顺利举办提供保障。三是加强对外来人口的管理。 兴隆街道在下属各行政村建立了流动人口服务站，为流动人口 提供家政服务、房屋中介、医疗卫生、职业技能培训、法律援 助等服务项目，并设有阅览室、电教室、健身房等设施，江东 村还投资 300 万元建立 4000 平方米的流动人口公寓。为解决流 动人口子女入学问题，江东村、河南村通过筹集资金、提供场 地等方式举办了 3 所外来工子弟小学，街道每年还给予一些资 金支持，赠送一些教学设备、图书。街道成立了法律援助站， 江东村率先在全市建立流动人口工会，吸纳了 13000 多名外来 务工人员为会员，督促 135 名外来务工人员补签了劳动合同， 为 50 多名民工讨要了拖欠的工作资，有效地维护了外来务工人 员的合法权益。 二、存在主要问题 1、机关部门与街道、基层社区权责不对称。随着城市管理 体制逐步转变，工作重心下移，大量事务实施属地管理，一些 原由部门直接完成的工作下放到街道，但有时相应的职权与经 费并未交到街道与社区，不同程度造成街道工作体系庞大，间 接加重了基层社区负担。 2、机关部门与街道、基层社区信息不对称。涉及街道、基 第 11 页 层社区的工作日渐增多，传统的文件流程与会议传达模式已不 能涵盖全部内部。机关部门与街道、基层社区之间信息交流有 滞后的现象。利用互联网技术建立快捷、便利、大容量的信息 交流平台已迫在眉捷。 三、下一步打算 1、明确职责、加强领导，为民办实事。坚持好区政府领导 社区联系点制度，把为民办实事活动摆到重要议事日程，提出 明确要求，安排听取各部门分管领导在扎实抓好为民办实事的 情况汇报。要求各相关责任单位的主要领导深入基层，对为民 办实事的各项工作进行分析和汇报，及时了解为民办实事工作 的进程和困难，变群众“上访”为全体党员干部“下访” ，形成 为民办实事全员参与机制，形成为民办实事的坚强合力。 2、解决难点、关注热点，强化公仆意识。结合先进性教育 活动的开展，特别是在广泛征求群众意见的活动中，要求街道 领导干部积极深入基层，深入群众，及时了解和掌握广大群众 迫切需要解决的热点、难点问题，掌握第一手资料，使为民办 实事的各项工作能反映广大人民群众的根本利益。要求各个分 管领导在自己职责范围内自己撰写汇报材料，汇报的内容必须 是自己为老百姓所做的实事，而不是分管工作的总结，强调党 员领导干部的内心体验及组织领导作用的发挥。 3、注重实效、树立典型，全面推动工作。制定措施，注重 群众关心问题的解决成果，建立长效工作机制，带动全区民办 第 12 页 实事活动的不断深入，定期向社会发布民办实事工作的进展情 况，自觉接受社会的监督，使为民办实事各项工作能在社会舆 论的监督下，公开、透明地进行。通过为民办实事，树立一批 立党为公、执政为民的先进典型，同时利用媒体对典型进行广 泛地宣传，从而带动全区各街道为民办实事活动的进一步深入 开展。