ＸＸ县烟花爆竹行业产业结构规划实施办法.docx

第 1 页 县烟花爆竹行业产业结构规划实施办法 特征码 whYEaDMNGDaybTzMvEcz 为了加强我县烟花爆竹的生产、经营安全管理，预 防各类事故发生，保障公共安全和人身、财产安全，根据烟 花爆竹安全管理条例 （国务院第 455 号令）之规定，结合我县 烟花爆竹行业的现状，特制定本产业结构规划实施办法： 一、烟花爆竹的生产 （一）我县现有烟花爆竹生产企业四个，产品已能基 本满足全县人民群众的需求，应保持现有规模，不再新建、扩 建烟花爆竹生产企业；按照国家规范要求确需整改、调整车间、 厂房布局的经有关部门依法批准方可进行整改、调整，但不能 突破现有规模。 （二）为了保证生产安全，爆竹作为传统产品，目前 保留其各企业安全生产许可证所核定的爆竹品种的生产； 各种烟花品种的生产，由于我县各厂家的生产设备简陋，技术 和管理条件差，且烟花生产的危险性较大，在我县境内不予规 划发展和生产。 （三）烟花爆竹的生产属高危行业，在加大日常监管 第 2 页 和投入，改善安全生产的前提条件下，保留其爆竹的生产，鼓 励各生产厂家采取多种形式逐步转产；在条件成熟时，全县将 完全退出烟花爆竹生产行业。 （四）禁止生产任何形式的土鞭炮、火药炮、试制炮 等仿爆竹类产品。 二、烟花爆竹的经营 烟花爆竹是一种特殊商品，按有关法律法规的规定， 经营者必须依法获得许可方可经营。 （一）烟花爆竹的批发企业必须具备法律法规规定的 条件，按程序报批取得相关资质手续，其数量严格按国家有关 规定控制审批。 （二）烟花爆竹的零售网点必须具备基本的安全条件， 按程序经批准依法取得相关资质手续，严格实行“三专” （专人、 专店或专柜） 。在布局上要保证安全、合理布局、方便群众。全 县零售网点布局规划按以下核定： 县城 45 户（凯江 25 户，南华 15 户，东北 5 户） ；仓山镇 20 户；其它 5 万人以上的乡镇各 15 户；3 万人5 万人的乡镇 各 10 户；2 万人3 万人的乡镇 8 户；2 万人以下的乡镇各 5 户。 三、部门职责 （一）县发改局负责对烟花爆竹产业结构牵头实施规 划，对生产规模和经营状况进行监测，根据国家产业政策和有 第 3 页 关法律法规实施调整。 （二）县安监局负责烟花爆竹的安全生产管理；负责 核发烟花爆竹经营（零售）许可证 ；负责烟花爆竹经营市场 的安全管理以及法律法规赋予的其它职责。 （三）县公安局负责烟花爆竹的公共安全管理；负责 核发烟花爆竹道路运输许可证 、 焰火燃放许可证以及法 律法规赋予的其它职责。 （四）县经济和商务局负责督促生产企业加大安全投 入，搞好日常安全监管，按政府产业规划组织生产。 （五）县质监局负责烟花爆竹的质量监督和进出口检 验。 四、本办法于发文之日起施行，今后根据国家产业规 划政策调整而随之调整。