【演讲稿】市发改委“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话.docx

第 1 页 市发改委“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话 1 特征码 nFgAuplhvIeBxlIYQwvj 在市发改委“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话 同志们： 根据中央决定，20XX 年在全体党员中开展学党章党规、学 系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群 众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育之后，深化党内教 育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全 体党员拓展的重大举措。 刚才，世方同志对开展“两学一做”学习教育进行了部署， 我们全体党员再一次高举自己的右手，面向党旗，庄重地说出 我们的承诺。这是每一个共产党员应一生牢记的八十个字，是 我们应当时时警醒对照的坐标，希望大家牢记。开展“两学一 做”学习教育，目的就是促使我们不忘初心、保持激情、坚强 党性、奋力追求，做一名真正的共产党员，建有创造力凝聚力 战斗力的坚强组织。下面，我就全委开展“两学一做”学习教 育谈四点意见： 一、深化思想认识，切实增强开展学习教育的自觉性 中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是加 第 2 页 强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面” 战略布局、特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。 委系统各级党组织和全体党员，要切实把思想和行动统一到中 央、省委和市委部署要求上来，深刻认识开展学习教育的重大 意义，切实增强思想自觉和行动自觉，确保学习教育取得实实 在在的成效。 第一，开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的 重要举措。思想政治建设是党的根本性建设，思想建党是党的 优良传统和政治优势，也是党长期以来加强自身建设的宝贵经 验。早在古田会议决议中，毛泽东同志就提出了加强党的思想 理论和党性教育、保持共产党的先进性和纯洁性的任务。当前， 我们党正在团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略 布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复 兴的中国梦而努力奋斗。尤其需要各级党组织毫不放松地抓好 思想政治建设，用党章党规规范党员干部言行，用习近平总书 记系列重要讲话精神武装党员干部头脑。各级党组织要从政治 和全局的高度，自觉把开展“两学一做”学习教育作为重大政 治责任、作为讲政治的具体表现，牢牢抓在手上，更加自觉地 增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加主动自 觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，始终在 思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。 第二，开展“两学一做”学习教育是加强作风建设的有力 第 3 页 保障。党的十八大以来，系统各级党组织认真贯彻全面从严治 党要求，深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题 教育，抓党建的主体责任意识不断增强，党员干部的党性观念 和宗旨意识进一步牢固，作风形象有了新的提升，各级党组织 的创造力凝聚力战斗力明显提高。但也要看到，我们的基层党 建水平与上级的要求、发展的需要还有较大的差距，特别是我 们党员的党性锤炼不是一朝一夕可以完成的，强化队伍的纪律 和规矩意识还需要持续不断地下功夫，作风建设永远在路上。 开展“两学一做”学习教育，不仅是“三严三实”专题教育的 深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法。开展“两学 一做”学习教育，就是要深入解决党员干部在思想、组织、作 风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起 来、每一个组织都坚强起来，推动党的建设全面进步、全面过 硬。 第三，开展“两学一做”学习教育是推动事业发展的根本 要求。当前，宁波发展站在新的起点上，市委深入分析市情特 点和机遇优势，确定了“十三五”期间的奋斗目标，开启了高 水平全面建成小康社会的新征程。20XX 年是“十三五”的开局 之年，做好今年工作，实现良好开局意义重大，我们的工作任 务很重、压力很大、时间很紧、要求很高，是全面检验各级党 组织和党员干部政治定力、责任担当、精神状态、作风建设的 攻坚战。建设港口经济圈、跻身全国大城市第一方队，我们既 第 4 页 有机遇和有利条件，也面临不少困难和挑战，特别是当前改革 进入新阶段、经济发展进入新常态，对广大党员干部的境界标 准、精神状态、素质能力、工作作风提出了新的更高要求。这 就要求党的基层组织坚强有力、走在前列，党员干部干在实处、 走在前列。我们要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大 机遇，更好更充分地调动党员干部干事创业、担当进取的积极 性，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资 源、发展优势、发展活力，更好地发挥参谋部、协调部、执行 部的职能，为落实“十三五”时期各项目标任务、加快实现发 展目标增添动力、提供保证，作出新的更大贡献! 二、严格党性教育，深入学习党章党规和系列重要讲话 通过学习进一步统一思想、武装头脑、提高认识，是我们 党深化党内教育、加强思想政治建设的鲜明特点和成功经验。 中央强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，就是学党 章党规、学习近平总书记系列重要讲话，并对全体党员和县处 级以上党员领导干部的学习提出不同要求 求。各级党组织和全体党员，必须首先从思想上搞懂“为何学” ， 在学习教育中回答好“怎么学” ，才能真正做到学得深、学得透。 第 5 页 第一，强化党性教育，首先要学好党章党规。认真学习党 章、严格遵守党章，是全体党员的必修课，也是“两学一做” 学习教育的起点和基础。学习党章党规、敬畏党章党规、严格 遵守党章党规，强化党章党规意识，是全体党员的应尽义务， 是基层党组织落实全面从严治党要求的迫切需要。现在干部出 问题，主要是出在“德”上、出在党性薄弱上、出在党的意识 缺乏上，有的党员缺乏理想信念、丧失党性观念，甚至思想觉 悟还不如一般群众。共产党人如果没有信仰、没有理想，或信 仰、理想不坚定，精神上就会“缺钙” ，就会得“软骨病” ，就 必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。 加强党性锻炼要学好党章党规。党章是党的总章程，是全党必 须遵循的根本行为规范。习近平同志强调，学习党章是全体党 员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、 反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学， 做到知其所以然。党规党纪是对党章的延伸和具体化，学好了 党规党纪，就能弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、 不能做什么。心有党章党规行不乱。学习教育中，全体党员特 别是党员领导干部，要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、 维护党章，把“党员姓党”深深扎根在党员的心里，坚定不移 地坚持对马克思主义的信仰，坚持对中国特色社会主义和共产 主义的信念，保持对党和人民的忠诚。 第 6 页 第二，强化党性教育，重点要学好系列讲话。我们党是高 度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、 行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。列宁指出： “没有革命的理论，就不会有革命的运动。 ”我们党从成立之日 起，就把马克思列宁主义作为指导思想和行动指南。在党的 90 多年奋斗历程中，我们党紧紧依靠人民，把马克思列宁主义基 本原理同中国实际和时代特征相结合，不断推进马克思主义中 国化，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，取得 了革命建设改革的伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义。 党的十八大以来，在治国理政新的实践中，习近平总书记围绕 改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重 要讲话，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，进一步 丰富发展了党的科学理论，为我们在新的历史起点上实现新的 奋斗目标提供了基本遵循。习近平总书记系列重要讲话，是中 国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新 成果，是当代中国和当今世界最鲜活的马克思主义。一个时期 以来，随着改革的深化，利益结构的深层次调整，党员干部队 伍的思想状况出现了许多新变化，在一些党员中出现了不健康、 不符合党员标准的言论和行为，甚至有些党员公然非议和对抗 党中央的决策和部署，这些不良言论在以互联网为载体的新媒 体时代具有放大效应，在社会上产生了恶劣影响。经常喊看齐 是我们党加强自身建设的规律和总结。党的十八大以来，党和 第 7 页 国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面，根本就在 于以习近平为总书记的党中央的坚强领导，根本就在于习近平 总书记系列重要讲话精神的科学指导。进行具有许多新的历史 特点的伟大斗争，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟 大复兴的中国梦，要求全党必须深入学习贯彻习近平总书记系 列重要讲话，用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导 实践、推动工作。 第三，强化党性教育，要把“两学”贯通统一起来。学党 章党规与学习近平总书记系列重要讲话，二者是紧密联系、内 在统一、相互促进的。党章是党的总章程和党内的根本大法。 十八大党章充分体现了我们党在推进中国特色社会主义伟大事 业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、 制度成果，实现了党章的与时俱进，在推进党的事业和党的建 设中发挥了根本性规范和指导作用。习近平总书记系列重要讲 话，一方面以党章和党的十八大精神为根本遵循，是对党章和 党的十八大精神的深入阐释，是对严格遵守党章和贯彻党的十 八大精神的创造性推动、创造性落实;另一方面又深刻回答了新 的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题， 进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出 了更具时代特点的新要求。党的十八大以来，新修订和制定的 一系列党内法规，都坚持以党章为根本依据、以习近平总书记 系列重要讲话精神为指导，充分贯彻和体现了习近平总书记关 第 8 页 于党要管党、全面从严治党的重要论述精神，实现了党内法规 制度建设的与时俱进。因此， “两学一做”中的“两学” ，虽然 是学习党章党规、系列重要讲话两个方面的内容，但在精神实 质和核心要义上是完全一致的。全委各级党组织和全体党员在 学习教育中，要善于把党章党规和系列重要讲话贯通起来、统 一起来学习，切实学深悟透，做到学而懂、学而信、学而用， 内化于心、外化于行，把合格的标尺立起来、把做人做事的底 线 划出来，把党员的先锋形象树起来，用实际行动体现信仰信念 的力量。 三、抓住行动关键，自觉践行“四讲四有”合格党员标准 “知之愈明，则行之愈笃。 ”开展“两学一做”学习教育， 学和做是相辅相成的，如果光学不做、真学假做、实学虚做， 尽管学得满头大汗、风生水起，必然是白忙活一场。学习教育 中，各级党组织和全体党员，要牢牢把握“做”这个关键，以 学促做、知行合一，努力做合格的共产党员。 第一，把握“做”这个关键，要把增强“四个意识”作为 根本要求。做合格共产党员，最根本的是要增强政治意识、大 第 9 页 局意识、核心意识、看齐意识。近年来，通过全面推进从严管 党治党，党员干部的整体素养和作风都得到了加强，精神面貌 大为改观，但一些问题依然存在。比如：有的党员理想信念模 糊动摇，精神空虚，甚至热衷于封建迷信活动，不进学堂进佛 堂;有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政 治规矩，信口雌黄，妄议中央;有的党员宗旨观念淡薄，精神不 振，利己主义严重，工作消极， “为官不为” ， “为官不易”;有 的道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。学 习教育不可能一次解决所有全部问题，各级党组织要注重引导 广大党员从理想信念的根本上下功夫，做政治上的明白人。 第二，把握“做”这个关键，要坚持“四讲四有”的合格 党员标准。中央提出的“讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道 德有品行，讲奉献有作为”要求，与“20 字”好干部标准及 “三严三实” “四个铁一般” “忠诚干净担当”等要求，既内涵 统一，又一脉相承，集中体现了党章党规、系列讲话的基本精 神，体现了对共产党员的新要求，是新形势下合格共产党员标 准的具体化。信仰、信念、纪律、担当，作为党的干部的基本 素养，绝不能有丝毫的含混和动摇。在学习教育中，要扎实开 展“五查五看” ，每一名党员、干部都要对照“四讲四有”标准 来衡量自己、检视自己、提升自己，着力解决头脑中信念、信 仰、信心方面的问题，着力解决党的意识淡化、看齐意识不强、 不守政治纪律政治规矩和在党不言党、不爱党、不护党、不为 第 10 页 党的问题，着力解决道德行为不端、不注意个人品德、贪图享 受、奢侈浪费等问题，着力解决宗旨观念淡薄、精神不振、工 作消极懈怠等问题，切实做到思想政治合格、执行纪律合格、 道德品行合格、发挥作用合格。 第三，把握“做”这个关键，要体现实践要求。中央明确， 这次学习教育不是一次活动，是一次经常性教育。集中教育是 针对突出问题，针对“关键少数” ，大喝一声、猛击一掌，是 “下猛药” “治重病” ，是集中整治。经常性教育，关键是抓在 日常、严在经常。今年是“十三五”的开局之年，特别在经济 形势不容乐观的情况下，发改委工作任务很重、节奏很快，有 些任务很急，因此，特别要防止出现学习教育说起来重要、忙 起来不要。各基层党支部要切实担起主体责任，精心制订计划、 严密组织实施，严格执行“三会一课”制度，把学习教育任务 具体化、精准化，与中心任务相结合，把工作做细做实，防止 “两张皮” 。要扎实开展“看齐创优当先锋”行动，着力在服务 “十三五” 、落实各项重大部署中，在稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险各项工作中，发挥党支部的战斗堡垒和党员的 先锋模范作用，以扎实的工作实绩检验学习教育成效。广大党 员要立足各自岗位、结合自身实际，潜下心来学、盯着问题改、 扎扎实实做， “亮出党员名片，树起先锋形象” 。党员领导干部 要自觉落实“五个带头” ，严格执行双重组织生活制度，以普通 党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一 第 11 页 起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，让 “两学一做”在党支部落地见效，不流于形式。 四、坚持问题导向，确保学习教育取得实际成效 问题是时代的声音， “两学一做”是为了解决问题，解决问 题才是的学习教育。今年是“十三五”开局之年，也是供给侧 结构性改革的攻坚之年。各级党组织和党员在“两学一做”学 习教育中，要以补“短板”为牵引，把问题导向贯穿全过程， 以严实的作风抓整改、补“短板” ，努力实现发展改革工作和党 建工作的两促进、双丰收。 第一，要盯着党性作风的“短板”发力整改。作风问题说 到底是党性问题，党性纯则作风正。发改委要走在前列，队伍 的作风首先要站在前排。通过教育实践活动、 “三严三实”专题 教育，我们解决了一些问题，但党性、作风问题的解决从来不 是速战速决的。从去年的巡视、审计，到日常的巡查检查，我 们也发现，党员意识不强、主体责任落实不到位、作风建设压 力传导不彻底等顽症在一些单位和同志身上依然存在，特别是 精气神不足的问题尤其突出。是否具有担当精神，是否能够忠 诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验一个党员干部身上是否 真正具备共产党人先进性和纯洁性的重要方面。面对“三期” 叠加、经济下行的特殊时期，有许多的困难，迫切需要党员干 部做到去担当、去作为、去突破、去直面矛 第 12 页 盾，我们只有主动接受挑战，大胆开拓创新，才能努力创造经 得住实践、人民和历史检验的工作业绩。各级党组织要借学习 教育的东风，抓学习补足党员的“精神之钙” 、严管理抽紧党员 的作风“筋骨” 、促履职鼓足党员的“激情之帆” ，切实把党员 队伍的理想信念立起来，把支部的组织力量聚起来，把团结奋 斗的氛围造出来。 第二，要盯着纪律规矩的“短板”发力整改。落实管党治 党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，是各级党组织的天然 责任和全体党员应有的思想自觉。遵守政治纪律、政治规矩， 从当前来讲，就是要不折不扣地执行好准则 条例 。虽然 准则 条例颁布已经有半年了，但许多党员对它们还不甚 了解，甚至说不出名字，更别提去按要求做好了。不管是准 则还是条例 ，范围都是面向所有党员的，学习教育中，每 个党支部都要以准则 条例为主要内容讲党课，委里也将 组织专门辅导报告，帮助全体党员进一步明确自己言行的高线 和底线。包括准则在内的任何一个党内法规的执行，一要 靠自觉，二要靠强制。就准则来讲，主要是靠自觉，通过 严肃教育积极倡导，促使广大党员干部身体力行、努力做到。 同时，任何法规都要靠强制力去抓，比如， 准则第一条公私 第 13 页 分明，如果违背了，在纪律处分条例里都能找到相应的惩戒条 款。因此，在抓学习教育的基础上，我们还要强调监督执纪， 注重运用“四种形态” ，这也是“两学一做” “做”的非常重要 的一方面。今年委里出台了巡查办法 ，要坚持抓早抓小，动 辄则咎，形成震慑。对巡查发现的问题，对违反党纪的人和事， 要以“六项纪律”为尺子，以眼里不揉沙子的认真劲，按照条 例严肃查处，坚决维护党规党纪的严肃性。 第三，要盯着创新发展的“短板”发力整改。在经济下行 压力持续加大的情况下，如何通过创新发展、保持经济合理增 速平稳发展是发改委履行职责的重要内容。前一段，根据省市 委关于开展查找“短板”专项工作的要求，委机关联系发改委 的职能，查找了引领发展新常态贯彻发展新理念、有效投资、 相关产业等 8 个方面的发展“短板” 。我看，这些“短板”的背 后，除了国际国内大气候和一些体制的影响，主观来说，正是 党员干部能力、动力、担当不足的问题，是主观方面的“短板” 。 最近，中央陆续出台了长三江城市群发展、设立舟山江海联运 服务中心等相关决策，省委出台了关于补短板的若干意见，联 系近两年来干部群众中“宁波被抛弃了吗”的困惑，我的意见， 发改委的党员干部必须要有责任、有担当，必须铁下心来、埋 头苦干、补上“短板” ，在这一点上市委市政府对我们是有期待 和希望的。当前， “为官不为”的现象在各地，包括在我们委里 也有一定程度的存在，主要有 3 种情况：一是能力不足而“不 第 14 页 能为” ，二是动力不足而“不想为” ，三是担当不足而“不敢为” 。 各级党组织特别是我们的党员领导干部，要善于见微知著、透 过现象看本质，要利用学习教育的时机，对党员干部开展精准 化的引导，增加兴奋点、消除困惑点，增强工作责任感和使命 感，增强适应新形势新任务的信心和能力。当前，要抓紧谋划 舟山江海联运服务中心建设、梅山新区、创建国家自主创新示 范区和“十三五”规划的项目支撑，要按照“一个项目、一名 领导、一个班子、一张进度表”的要求，扎实有效推进有效投 资。 “为官避事平生耻。 ”我觉得，我们发改委的同志要有坚强 的定力，要有发展的信心，要有前进的动力，要有创新的活力， 而这次学习教育就是一个很好的鼓励的机会，各级党组织要利 用好、发动好、组织好，推动广大干部心情舒畅、充满信心， 积极作为、敢于担当。 同志们，空谈误国，实干兴邦。做一名合格党员，通过苦 学提升自己、通过实干磨练自己，是踏踏实实做出来的。开展 学习教育，关键看党委的领导、看各级党员领导干部的模范带 头、看全体党员的自觉行动，希望全委按照实施方案的要 求，把这次学习教育认认真真组织好、学出信念、干出成效。 我就讲这一些，谢谢大家。