浅析试验检测工作的现状与发展.docx

浅析试验检测工作的现状与发展摘要：本文首先分析了公路工程试验检测行业当前所存在的几点主要问题，并尝试性的给出了关于大力发展试验检测行业的建议，最后对试验检测工作未来的发展趋势做了简单预测。关键词：试验；检测；现状;发展作为工程建设质量控制和评定的基础，试验检测在工程质量保证体系中起着重要作用。在“市场规模不断扩大、技术不断进步、水平不断提高、队伍不断壮大”的同时，我们要清醒地看到，这个行业仍然存在一些影响其健康发展的问题。 一、试验检测行业当前存在的主要问题 （一）机制瓶颈仍未突破 试验检测管理方式虽有创新，但运行机制这一阻碍行业发展的瓶颈尚未完全突破。按照现行的公路工程管理模式，工地试验室隶属于施工、监理单位，处于从属地位，人员和经费受到比较大的制约，其既是母体的授权机构，同时又作为项目经理部或监理的组成部门，接受双重管理，客观上受到的外部干扰较多，有可能造成其不能独立开展工作，导致试验检测工作在施工过程中的质量控制作用没有真正发挥，数据的真实性受到项目进度和效益影响。虽然各地在保证工地试验室独立性方面做了许多探索和努力，但独立公正开展试验检测工作的有效运行机制尚未形成。 （二）虚假数据依然存在 随着试验检测队伍能力水平的不断提高和诚信意识的不断增强，试验检测结论更加科学严谨。但在大建设模式下，检测的业务量急剧增加，这就导致市场需求扩大和检测资源缺乏之间的矛盾更加突出，有的试验检测机构业务膨胀，其设置的工地试验室数量过多，造成了管理的不利，影响数据真实性的因素依然存在。 一些委托单位对试验检测工作重要性认识仍不到位，忽略了试验检测对控制工程质量和指导施工的重要作用，将建立工地试验室视为履约、应付检查和为工序交验提供“合格”数据的工具。试验检测工作独立性不足，受外部干扰大，编造或修改调整数据的现象时有发生。 （三）重视程度远远不够 试验检测工作的受重视程度仍然未与其应起到的作用相对应，现场试验检测枯燥、繁重、工作环境差、人员待遇低等问题，造成“有证的不在岗，在岗的没有证”和持证人员“挂证”现象突出，个别省持证人员的上岗率不足10%。工地试验室人员结构不稳定，流动频繁，致使群体归属感和责任感不强，短期行为明显。 试验检测工作技术性强，但目前许多试验室的试验工人配备不足，导致试验检测人员劳动强度过大，工地试验室则更是如此，试验员的工作甚至比民工还要辛苦，所以一般技术人员不愿从事试验检测工作。 二、关于大力发展试验检测行业的建议 （一）“人财两旺”才能发展 除了加强试验检测活动动态监管、建立并完善试验检测标准规范、推进资质就位与等级评定、逐步推行试验检测招投标制之外，普遍更加关注的还是两个问题人和财。 目前试验检测人员技术水平参差不齐，缺乏一支业务素质较高的试验检测人员队伍，如何培育一支专业化的试验检测队伍？由于试验检测行业投入比较大，利润普遍很低，建议国家和行业主管部门在这方面多做工作。比如可以鼓励科研机构、大中专院校、设计单位、监理咨询企业及大型施工单位走联合之路，发挥各自的人才、设备、资金和管理优势，取长补短，共赢发展。 （二）信用评价是把利剑 积极开展对试验检测机构和人员的信用评价工作，这是目前政府引导行业走入健康发展轨道和规范行业管理最有效的途径之一。信用评价不是目的，而是要通过信用评价这个手段，让试验检测机构和人员更了解政府管理和社会监督的导向；其次，要全面理解评价标准，以便做好信用评价工作，同时明确试验检测行业未来的发展方向；第三，目前试验检测市场逐步开放，很多试验检测机构都在外省承接了项目，作为以部文形式发布的全国性信用评价办法，各地在执行中一定要遵循公平、公正和公开的原则，杜绝地方保护主义的出现。 （三）可采取第三方检测 第三方检测又称公正检验，第三方检测机构以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。第三方检测可以说是交通建设试验检测发展的未来趋势。 一方面，在目前的试验检测运行机制下，试验检测机构的工作不是很独立，处于从属地位，试验室也是施工或者监理单位的一个组成部分，这样的检测相当于属于“自测”，得出的数据很难来客观评价工程的质量状况。若能让独立的第三方以公正、权威的非当事人身份来参与试验检测，则其检测结果作为权威的数据就会对工程建设进行有效指导。推行第三方试验检测是在合理利用资源的基础上，建立一个高效的试验检测体系，从而使将来的检测机构向两个方向发展，一是具有明确法律地位的、客观公正的第三方试验检测机构，二是为企业内部质量控制，保证顺利施工的试验室。 （四）“会诊”第三方 在第三方试验检测制度的具体推行过程中，难免会跟现行的规定、办法出现矛盾或不协调的地方，如第三方检测机构与监理工地试验室之间的协调问题，双方的职责范围如何划分和界定都是需要进一步明确的。如何避免无序竞争和地方保护主义？采用招投标方式引进第三方检测后，不少检测机构为了争夺业务，势必会不惜低于成本价竞标，导致等级高的检测机构竞争不过等级低的检测机构。但这些检测机构中标后主要检测人员不能到位、检测人员资历降低，难以保证检测数据的准确性。 三、试验检测工作未来发展的趋势 （一）建立工程质量检测行业协会 试验检测机构疏于中介服务机构。建立工程质量检测行业协会符合国际惯例，有利于进一步改善国内的投资环境，吸引更多的国外投资者前来投资，为国内检测机构能够正确应对外资进入带来的挑战提供指导，同时为国内检测机构将来能够走出国门，顺利进入国际市场提供必需的支持和帮助。行业协会从专业的角度能够把握本行业技术发展的趋势，为成员提供必要的信息和技术交流平台，实现资源共享。同时通过行规制约、能力验证、从业资格、技术对比等，提高检测工作的整体水平。 （二）推行工程质量检测业主委托制 在激烈的市场竞争中，由工程承包单位选择检测机构并支付检测费用的方式，难以确保检测的公正性。如果委托方式改变，推行工程质量检测业主委托制，并直接支付检测费用，能有效铲除弄虚作假的客观基础，更容易实现检测的公正性。 （三）推行工程检测责任险制度 试验检测机构参与商业保险公司的执业风险保险，能有效提高检测机构抵御风险的能力。同时提高了信用意识和信用水平，增强市场竞争能力。 参考文献： 【1】陈继先，付艳清.关于公路工程试验检测工作发展趋势的探讨吉林交通科技.2006.04