县委书记在乡镇党委换届工作会议上的讲话.doc

-范文最新推荐- 县委书记在乡镇党委换届工作会议上的讲话 同志们： 根据中央及省、市委关于做好县、乡党委换届工作的有关精神，今年7-8月份，我县各乡镇党委将进行集中换届。对此次换届工作，省市领导均高度重视，相继召开专题会议进行安排部署，并陆续下发了关于严肃换届纪律、规范换届流程等一系列相关工作意见，力求换届工作有序推进，社会大局和谐稳定。刚才XX同志就乡镇党委换届工作进行了具体部署，并提出了明确要求，希望各乡镇认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好本次换届工作，我讲三点意见： 一、站在讲政治的高度，充分认识做好乡镇党委换届工作的重要性和紧迫性 此次乡镇党委换届，是在全国上下认真学习贯彻十七届五中全会精神，深入开展创造争优活动，加快推进城乡统筹发展的新形势下进行的，也是在我县圆满完成“十一五”发展任务，开启“十二五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此，搞好本次乡镇党委换届，事关农村基层政权稳固，事关XX发展大局，意义重大。 1、做好镇党委换届工作，是学习实践科学发展观，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于实现县委确定的各项工作目标，确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。 2、做好镇党委换届工作，是推动基层民主政治进程，巩固党在农村执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利，督促党委班子成员模范地履行职责，保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。 3、做好镇党委换届工作，是进一步明晰目标任务，全面实现农村“十二五”奋斗目标的必要保证。党的十七届五中全会明确了“十二五”时期的发展目标、指导方针和总体部署,我市也已编制并通过了“十二五”发展规划的纲要。新一届镇党委任期与“十二五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期，是XX全面建设小康社会，努力实现“两个率先”目标的决战期，能否开好头、起好步，圆满完成“十二五”规划的各项任务，很大程度上取决于我县农村的发展，取决于各乡镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作，就能为各镇的“十二五”发展奠定良好的政治基础。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次乡镇党委换届工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好。 二、突出关键节点，认真抓好乡镇党委换届工作中的各项工作 换届工作政策性、原则性、程序性都很强，各乡镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，具体而言，要着力抓好三个环节。 一要严格按标准选好党代表。选好出席乡镇党员代表大会的代表，是保证乡镇党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分重要、严肃的基础工作。各乡镇党委一定要严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定，按照县委的有关要求，结合本乡镇实际情况，切实把好代表人选资格条件关，严肃认真地选好党代会代表。这里，我主要强调两点：一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有先进性，体现“三个代表”的要求，能坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。特别是近两年，我县对乡镇、园区进行了区划调整，这方面要更加注意。要严格按照县委换届意见中代表构成的要求推选代表，并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外,其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和广大党员的意见，正确行使党员的权利。二是要依法提名，严格选举。要按分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行差额选举。各乡镇党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。 二要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务，是统一思想，明确奋斗目标，搞好换届工作的基础和前提。一个好的工作报告，在党代会上得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理顺情绪，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，调动各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协力，开创各乡镇工作的新局面。在组织起草、讨论和审议工作报告中，要注意把握以下三个方面：一是要认清形势，明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确所肩负的重要责任；二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分；三是要立足实际，真抓实干。引导大家按照党的十七届五中全会提出的各项任务要求，围绕实现“十二五”规划目标，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施，鼓劲加压，真抓实干。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。 三要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排，县委组织部组成专门考察组，从去年10月中旬开始对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照干部任用条例的要求，严格执行干部考察预告制，精心组织述职、民主测评和民主推荐，认真进行个别访谈。在此基础上，产生了人事安排的初步方案，然后再上下结合，反复酝酿和征求各方面意见，最后提请县委常委会讨论决定。目前，各乡镇党委领导班子成员都已见面，并已到岗到位。这次乡镇党委换届人事调整，基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排，是在充分发扬民主，听取方方面面意见，最后经县委常委会集体研究决定的，这个方案形成后，每个领导成员都必须坚决维护，认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的人事安排做好工作；教育引导各位代表增强党性意识，自觉维护党委的决定，以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届，建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为实现“十二五”发展目标，建设以人为本、全面协调可持续发展的新XX打下坚实的组织基础。 三、加强组织领导，确保乡镇党委换届工作有序进行 镇党委换届工作，时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委要统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作顺利进行。 一要加强领导。各乡镇党委要把换届工作放到重要议事日程，主要领导要亲自过问安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作。要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力的一次重要检验。各乡镇党委要充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一班人要团结一致，齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议，党委其他成员都要自觉维护党委的决定，按照党委的意图积极主动做工作。要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待，不能马虎、草率，对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情，要及时请示汇报，不能随便表态。 二要统一思想。由于近年来的区划调整，各乡镇组织、工作的相互融合还需要一个过程，这就要求我们的各乡镇党委做更加细致的工作。思想统一，关键是领导班子成员的思想统一，干部的思想统一。在人事安排的问题上，认识不完全一致的情况是正常的、难免的，重要的是党委领导同志要见微知著，抓住苗头性的问题，主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，党委领导成员要分头同他们谈心，通报有关情况，解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志，以及上届“两委”委员本届未作安排的同志，党委主要负责同志要逐个谈话，说明组织上的考虑，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾。对代表提出的问题，要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中，还要注意抓好宣传舆论引导，发挥正确的导向作用。 三要讲求方法。要善于正面宣传教育。通过广播电视、专栏、会议等多种形式，宣传党的干部路线和政策，宣传领导班子建设的年龄、文化和专业结构等方面要求，宣传党组织意图来自于人民群众，宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性，让代表们充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。要善于掌握动态。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段，特别是当一些干部的职务调整变动的时候，更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层，多与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。要善于根据干部的具体情况，有针对性地做思想工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作；对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强学习，树立好的作风和好的形象；对不再提名的，要教育引导他们顾全大局，正确对待，干好本职工作；对落选的，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要注意充分听取本人意见，坚持量才使用，以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。 四要规范操作。对基层党组织换届选举工作，党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定了明确而严格的程序。这些程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行，都将起到重要作用。同时，也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各镇从事换届选举工作的同志，一定要增强责任心，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照党章和有关文件规定办事，保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后，我市镇党委换届选举工作就要紧张有序地进行，市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精神，以高度负责的态度，科学严谨的作风，扎实过细的工作，确保这次镇党委换届工作任务的顺利完成。 五要严肃纪律。要用铁的纪律保证我县换届风清气正。纪检委、组织部等职能部门要建立一套跟踪换届全过程、全方位的监督机制，跟踪监督参加换届的有关人员、有关干部人选等遵章守纪的情况，全方位监督换届工作，防止违规用人、“带病提拔”等问题。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非，挑拨离间，中伤他人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事，要敢抓敢管，严肃批评教育，直至采取组织措施。 *县委组织部紧紧围绕学习贯彻党的十七届四中全会和中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定精神，结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动问题整改和巩固扩大活动成果工作，对当前组织工作进行了重新审视和认真谋划，明确了突出“三大建设”的工作目标。一、抓好领导班子和干部队伍建设，形成引领科学发展合力(一)强化理论武装，提高服务科学发展的意识和能力。一是结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，以县委党校为主阵地，开办十七届四中全会精神主题培训班，对全县副科级以上党员干部进行集中轮训;分系统召开十七届四中全会精神专题研讨会，用四中全会精神统一全县党员干部思想，抓好党员干部的理论学习。二是进一步加强各级领导班子理想信念、宗旨、作风教育，坚持和完善民主生活会制度，努力提高民主生活会质量，对乡镇和县直单位各领导班子运行情况进行跟踪了解，及时掌握动态，加强分类指导，不断提高领导班子思想政治建设水平。三是强化各级领导干部实践能力，把深入学习实践科学发展观转化为各级党员干部的实际行动，坚持学以致用、用以促学、学用相长，敢于打破常规，勇于实践，不断创新工作思路、工作方法和领导方法，使各项工作更加富有成效。(二)不断深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。认真总结历年来干部考核工作的经验和不足，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制，客观公正评价干部，凭实绩使用干部，端正用人导向，不让干事的人吃亏，不让老实的人吃亏，充分调动各级干部的积极性;积极研究探索“阳光选人”机制，探索更加科学的干部民主推荐方式方法，完善常委会任用干部票决制和重要干部全委会任用干部票决制，积极探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决的选人用人新方法，建立和完善干部选拔初始提名办法，有计划地推行公开选拔，切实提高选人用人公信度、透明度、满意度;探索完善干部“能上能下”机制，着力解决不称职和不胜任现职干部“下”的问题;探索建立党政领导班子建设状况定期分析制度，及时掌握各部门单位的班子建设动态信息，为班子调整配备提供依据。(三)加大干部教育培训制度改革力度。建立和完善指导协调培训工作机制，整合县乡党校、职业教育培训中心等培训资源，形成干部培训工作合力，不断拓宽培训层面，充分激发干部追求学习的内在动力。研究探索充分发挥村级组织活动场所“四个中心”(党员活动中心、办公议事中心、教育培训中心、文化娱乐中心)作用的有效运行方法，充分发挥农村现代远程教育网络终端站点作用，切实提高农村现代远程教育的功能，分层、分级对农村党员干部进行以提高科学发展能力，化解农村矛盾能力为主要内容的教育培训。二、狠抓基层组织建设，为科学发展提供有力保障(一)建立健全抓基层党建工作责任制。强化各级党组织负责人抓基层组织建设“第一责任人”意识，树立“不抓是失职，抓不好是不称职”的理念。进一步完善党委书记党建工作专项述职评议制度，探索村党组织书记年度考核奖惩评价办法，激励先进，鞭策落后，使村党组织书记有目标、有干劲、有奔头，坚决杜绝基层组织建设工作中重视不够、抓而不紧的问题。把真正重视基层工作，切实为基层解难题，作为考核各级党组织书记抓基层党建的重要内容。(二)继续深入持久地抓农村党组织书记队伍建设。我们自2006年开始有计划、有重点地系统实施新农村建设“领头雁工程”，培育了一大批吕廷祥式的优秀农村支部书记，得到了省、市委领导同志的充分肯定。三年的具体实践，充分证明了抓村支书就是抓稳定，抓村支书就是抓发展，抓村支书就是抓民生。当前，我们将以第三批学习实践科学发展观活动为契机，努力把村支书队伍建设提高到一个新水平。一是要继续发挥全国劳动模范、东留善固村党委书记吕廷祥同志的示范带头作用，创新培训形式，重点要在提高村支书科学发展能力和破解制约农村科学发展难题上见成效。二是组织全县组工干部进村入户搞调研，弄清楚群众对村支书要求什么?村支书履行职责需要什么?结合村支书的工作实际提出对村支书的工作标准和考核办法。三是拓宽村党支部书记的选拔渠道。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人中选拔村支书，择优选派机关党员干部担任支书，培养优秀大学生村官成为村支书后备力量。四是进一步完善强化对支部书记的关爱、管理等机制。坚持县乡组工干部对村支书月访谈制度;坚持每年一次免费为村支书体检;坚持每年在三干会上表彰10名优秀支部书记;坚持抓好全县50名优秀村支书的直接教育管理;坚持在全县村支书中实行“年初有承诺，年末有成果”的目标承诺制，充分调动他们办实事、谋发展的积极性。(三)加强基层农村党员干部队伍建设。基层班子强弱、干部素质高低，是扎实推进基层组织建设的关键。针对我县部分农村班子中存在年龄结构老化、文化程度偏低的情况，以村两委换届为契机，把党员群众普遍反映工作能力强、群众基础好、威信高的优秀农村经济发展带头人、经济能人列入村级换届班子人选，并严格按照农村基层干部选举程序，依法将优秀农村人才充实到村级班子队伍。提高基层干部队伍的执行力。采取切实有效措施，强化政治标准，提高政治素质，突出解决一些基层干部在维护稳定等工作中“不愿管、不会管”特别是“不敢管”的问题，要把村干部能不能及时发现问题、反映问题作为衡量政治上是否合格的第一标准，努力建设一支政治强、守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，提高基层干部的执行力。三、加强组织部门自身建设 ，打造过硬组工干部队伍组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，是加强和改进党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程的重要力量。打铁先得本身硬。我们将紧紧围绕全县工作大局，内强素质，外树形象，积极打造“党性强、作风正、工作实、业务精”的良好部风，发挥组织部门在“学习上、作风上、创新上、廉洁上”的带头作用，真正成为践行科学发展观的表率部门。(一)创建学习型组织部门。一是要深入持久地抓好理论学习，继续坚持周五集中学习制度，并探索建立建立理论学习责任制，制定考学、评学、促学的具体措施，明确责任，层层抓好落实，对重点学习内容，邀请有关专家学者举办专题讲座。二是坚持不懈地搞好业务学习。通过开展业务知识培训，使每位组工干部都成为组织工作的“行家里手”。通过开展业务知识竞赛和“读一本书、开展一次调研、组织一次学习考察”等活动，充分调动每位干部学习积极性和主动性。(三)坚持抓好创新。没有创新就没有发展。组织部门自身建设更要注重创新。一是更新思想观念。教育和引导组工干部深刻认识世情、国情和党情的深刻变化对组织工作提出的新课题、新挑战，有计划的选派组工干部参加各种党校主体班次的集中培训，到经济发达地区考察学习等渠道，使他们的观念适应新形势和任务的变化，把现代管理科学、行为科学、人才科学等学科的理念、方式和手段运用到组织工作中来。二是坚持工作创新。在坚持一些好做法、好经验、好载体的同时，积极探索一些长期困扰组织工作、干部工作的问题，寻找解决问题的新办法、新措施。对组织工作中的一些重点和难点问题，要勇于探索，大胆实践，开辟新途径，探索新路子，以改革的精神不断推进组织工作的新突破。三是坚持制度创新。按照“伸手不及，纵跳可得”原则设置岗位目标，有计划地开展部内岗位交流和科室负责人竞争上岗，使干部既有压力又有动力，充满新鲜感。(四)坚持清正廉洁。教育和引导组工干部，自觉加强党性锻炼，切实做到讲党性、重品行、作表率。一是严守党的政治纪律和组织纪律，把坚持遵守廉政纪律和组织人事工作纪律变成自觉行动，做遵纪守规的模范。二是在思想作风上加强自律，坚持讲理想、讲宗旨、讲奉献，淡泊名利，宁静致远，甘为人梯，无私奉献。三是在工作作风上加强自律，严格按党政领导干部选拔任用工作条例和组织程序办事，严把考察、选拔、任用关，用好的作风选人，选作风好的人。四是扎实开展向王彦生同志学习活动，进一步解放思想、转变作风、改进不足，不断加强自身建设，努力践行科学发展观，服务全县发展大局，服务人民群众，做到让党满意，让人民满意。 尊敬的×书记、各位领导： 下午好！首先，感谢区委对我们这些新任职同志特别是对年轻同志的关心、信任和厚爱。在此，我表个态，在今后的工作和生活中，努力做到以下几点： 一是常怀感恩，懂得珍惜。说句心里话，对我而言，无论是借款读书、完成学业，考录公务员、自主就业，还是参加遴选、得到提拔任用，无一不是党和组织给予的，无一不是这个相对公平的社会环境和体制机制给予的。我出生在北方贫苦的农村家庭，作为一个受益者，能有今天这个工作机会，对社会、对组织、对各级领导、对广大群众充满感恩之情，必将倍加珍惜现在的工作环境，以埋头苦干、奋发有为来报答这份恩情，而绝不会拿组织和各级领导的关心、培养，拿自己亲手经营的幸福家庭，拿自己的尊严和名节去做交易。 二是依靠学习，充实自我。长期以来，我感觉到自己只有潜心学习，才能保持一种平和的心态，使自己时刻处于清醒状态。这次，从区委机关到镇里工作，对我来说是一个重大的转折。在新的岗位上，我要更加注重学习，以“甘当小学生的精神”，坐下来，静下去，老老实实向老同志请教，向广大群众请教，莲山 课件向基层实践请教。尤其是现在镇委安排我分管计生和办公室，这两块都是比较复杂、任务繁重的工作。特别是对计生工作，越了解越感到责任重、压力大，加上自己是个门外汉，迫切需要学习政策、了解实情，尽快把握工作主动权，促进工作上新台阶。 三是相信自己，管好自己。不管面临的形势多么复杂严峻，我首先告诉自己要相信有管好自己、用好自己的能力。从一些案例来看，领导干部之所以出问题，缺少的就是一种自我管理和自我防护。只要自我管理和防护好了，对自己严格要求，诱惑再多也没用，攻击再猛打不中。要落实好“一岗双责”，在计生工作方面，就要加大执法力度，确保执法公平，进一步规范社会抚养费的征收和管理；在办公室工作方面，要逐步修订完善并严格执行办公用品采购、固定资产管理、公务接待等方面的规章制度，全面推行公务卡结算，严密工作流程、规范办事环节，养成严格按制度办事、用制度管人、依制度管事的良好习惯，自觉接受制度约束和各界监督，在确保自身不出问题的基础上，确保所分管的工作部门和工作人员不出问题。 四是放开干事，收紧做人。当干部就是为了能干事。在新的工作岗位，我将努力适应镇街职能转型的新形势，进一步端正工作态度，改善工作作风，增强服务社区、服务群众的意识，在知民情、解民忧、暖民心上下功夫，深入调查研究，倾听群众的呼声和要求，切实帮助他们解决实际问题。始终围绕工作想事、干事，在工作任务面前、在困难挫折面前，不推诿扯皮、不做老好人、不怕得罪人，脚踏实地、放开膀子、敢于负责、埋头苦干，在干事创业的热潮中成长进步，在工作的发展进步中品味快乐。同时，在生活上严于律己，加强个人修养，注意养成健康的生活情趣和生活方式，讲究品味，谨慎交友，防微杜渐，自觉抵制各种消极腐败现象的侵扰，把人生和职业的风险口收紧收紧再收紧。 我汇报完了。不对的地方请各位领导批评指正。谢谢！ 15 / 16