xx工业大学预算管理办法.doc

预算管理是高校财务管理的重要组成部分，学校预算是学校完成各项教学任务，实现教育事业计划的重要保证，也是学校财务工作的基本依据。为了加强学校预算管理，增强预算约束力，使预算工作规范化，制定如下管理办法。 一、学校预算是指学校根据事业发展计划和工作任务编制的年度财务收支计划。学校预算反映了学校教育事业计划和工作任务的规模和方向，是学校财务工作的基本依据。 二、学校预算要以国家有关方针、政策和规章制度为依据，围绕学校年度教育事业计划和发展规划，本着量入为出、收支平衡的原则编制。 三、学校预算按“统收统支、收支两条线”原则，全面反映和安排学校收入情况、支出情况。编制收入预算时，要坚持积极稳妥原则，既要考虑经费来源渠道的增加和收入的增长，又要尽量核实收入，避免赤字隐患。编制支出预算时，要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约等原则。 四、学校预算分为收入预算和支出预算。收入预算主要有国家拨款和学校自筹资金等组成。支出预算主要有事业支出、经营支出、自筹基本建设支出。其中事业支出和经营支出按支出具体项目分为人员经费支出和公用经费支出两大部分。 五、预算编制的方法。收入预算是按国家规定有上级主管部门核定的经费指标加学校自筹收入总和，学校自筹收入应包括学费宿费收入、科研收入、产业上交收入和其他收入。支出预算的方法是按国家和学校有关政策测算出人员经费，在保证人员经费基础上，公用经费重点投向教学，兼顾其他支出，公用经费采取按校领导分工切块包干方法。 六、预算编制和审批程序。 （一）各个单位于每年12月上旬在总结当年经费收支情况的基础上，提出下年度经费收支计划。财务处在此基础上征求各位分管校领导意见后，提出年度收入计划和支出计划建议数，支出计划的公用经费中含按校领导分工切块建议数，报校党委会审议。 （二）经学校党委审议批准后的支出预算中公用经费（预留机动费除外），由各位校领导将经费指标分解到所分管的各单位，并通知财务处。 （三）财务处代表学校将预算指标控制数通知各单位。 （四）各单位在接到本单位年度预算指标控制数后，结合实际情况，按项目编制出当年经费明细预算，十天之内送财务处汇总。 七、预算执行中贯彻学校统一领导、统一核算、分级管理的原则。实行各单位在学校下达预算指标控制数内“一支笔”审批制度，同时必须严格遵守财经纪律和制度。 八、为了保证学校预算的严肃性和有效性，预算在执行过程中原则上不于调整。对学校因为特殊情况需要调整当年预算的，须经校党委会或校长办公会议审定。 九、学校财务处每年要对上半年及全年预算执行情况进行检查和分析。 十、本办法于印发之日起执行。 十一、本办法由财务处负责解释。