基本公共服务体系建设行动计划.docx

基本公共服务体系建设行动计划根据国家、省、市基本公共服务体系建设规划的要求，为进一步推动我区基本公共服务体系建设， 加快提升我区基本公共服务均等化水平，继续加强保障和改善民生，特制定本计划。以党的十八大和十八届 _ 精神为指导，以改善民生为核心， 以体制机制创新为动力，深入推进基本公共服务体系建设“十大工程”，加快构建广覆盖、强保障、 一体化、可持续的具有 #特色的基本公共服务体系，不断提升城乡、区域和群体间基本公共服务均等化水平，为全面建成惠及全区人民的小康社会， 打造品质之城、 建设幸福和谐#奠定坚实基础。1 促进劳动就业创业。加大就业援助力度，新增城镇就业人员1.5 万人，引导和帮助 0.6 万名城镇失业人员再就业 , 城镇登记失业率控制在 4%以内。创建充分就业城区，城镇劳动者总体就业率和农村劳动力总体就业率均达到 97%以上。促进创业带动就业，加强培训力度，提升劳动就业能力，完成高技能人才培养 2500 人。促进和谐劳动关系，规模企业劳动合同签订率达到 100%，小微企业劳动合同签订率达到 95%以上。2 改善社会保障服务。实施“金保工程”，扩大“市民卡”智慧付费功能在我区定点医疗机构应用，继续扩大省“一卡通”医院作为我区定点单位。 扩大职工基本养老险参保覆盖面， 力争至年底各类养老保障参保人员达到 82 万人。加大杭州市基本医疗保障办法 # 区实施细则政策宣传力度，提高人民群众对医保政策的认识度，推进我区基本医疗保障与主城区全面接轨。3 提升公共教育水平。推广优质学前教育，优质学前教育覆盖率达到 65%以上 ; 加快幼儿园建设，全区标准化建设达标幼儿园比例力争提升 5 个百分点。加大教育经费保障力度， 城乡同步执行义务教育生均公用经费和教师业务费，现代教育装备投入不少于 1000 万元，安排中等职业教育学生奖学助学金 1000 万元。强化培训学习和人才引进，提升中小学教师素质。推进实施乔司职高等改扩建工程，加强中等职业教育能力建设。做好农民素质培训和“双证制”教育，分别培训 25590 人和 3300 人。4 完善全民健康体系。深化基层医疗机构改革，探索突破绩效工资内部比例政策和符合现代管理的考核新体系。 加强区级医疗机构建设，推进区中医院整体迁建等工程。科学布局社区卫生服务站，深化与上级优质医疗资源共享工程。普及中医药服务， 95%的中心设置中医药综合服务区。促进农民健康保障， 60 岁以上参保老年人体检率达到 80%以上。大力开展“健康 #”工作，推进健康城市创建。落实计划生育家庭奖励和特别扶持制度，计划发放各类奖补资金 4645 万元。做好药品不良反应监测网络建设工作， 进一步加强城乡药品质量监管，开展农产品质量安全执法整治、 食品生产行业动态量化分级管理，开展食品药品安全城市创建工作。5 普及公共文体活动。加强基层文化设施建设，继续做好省、市统筹城乡公共体育设施提升工程， 开展浙江省文化强镇、 体育先进街道等创建工作。提供公共文化产品配送，开展“相约周末”文化夜市和职工大舞台系列等活动。建设数字图书馆，共享文化信息资源。举办全区业余文艺骨干培训班， 提升基层文化队伍素。 开展农村电影放映工程和全民健身工程，开展“流动少年宫”进农村（社区）活动。6 提升社会福利水平。做好全区低保规范化建设工作，做到应保尽保、应退尽退，扩大医疗困难救助人员范围。提升养老服务水平，新增机构养老床位 1000 张，实现享受政府购买服务的居家养老占老年人口的 4.5%。做好农村五保对象集中供养及城镇“三无”对象供养工作。进一步加大救助站、儿童福利机构建设力度。保障残疾人基本生活，提供残疾人康复和托（养）帮助，对临平城区市政道路无障碍设施进行全面检查整治。7 拓展社区服务领域。 加快推进 2 个社区卫生服务中心和 6 个社区卫生服务站建设。 大力实施农业电子商务示范项目， 培育壮大中泰竹笛“电商村”，探索创新农副产品网上交易新模式；深化农民信箱应用，打造网络品牌，发展网络促销。8 改善基本住房保障。完成农村村民住房改造2200 户以上，安排农村困难家庭危房改造100 户。完成 125.5 万方老旧小区改造； 老小区居民天然气用户改造8000 户。塘栖保障性住房完成投资2600 万元。安排地质灾害隐患点工程治理项目9 个，搬迁项目 1 个。9 加快公共设施建设。进一步完善城市公建设施，敷设污水管网80 公里。改建垃圾中转站，实施主城区交通拥堵治理项目，推进镇级污水处理设施建设，开展“百村示范千村”美丽乡村工作。实施大气污染整治项目，加大“四边三化”环境综合整治力度。加强公共气象服务建设，积极创建气象防灾减灾示范社区（村）。做好村邮站日常维护及部份站点更新工作，建设 E邮站 10 个。继续开展广电低保工程，加快推进传输网改造、移动通讯网建设、数据网建设。1 加强协调，统筹推进。加强统筹协调，增强工作合力，召开部门联络员会议，跟进项目实施进展情况。及时梳理研究、协调解决项目实施中的困难和问题， 有效落实行动计划任务， 全面实现基本公共服务体系建设目标任务。2 明确责任，落实任务。分解、细化、落实涉及多部门、多内容的综合性服务项目，相关数据指标要明确分类、归口管理。各职能部门作为基本公共服务均等化年度计划的责任主体， 要统筹安排年度各项工作任务，明确工作目标和进度，层层分解任务，抓好工作落实。3 督查进展，强化监测。一是加强监测评估。结合国家、省基本公共服务体系建设规划要求， 根据我区基本公共服务体系建设年度行动计划要求，加强对各主要指标落实情况的评估监测、分析总结，切实推进基本公共服务体系建设。 二是加强督查通报。 区级有关部门每半年向区发改局报送基本公共服务体系建设年度计划实施情况。 区发改局要加大督查力度， 及时向区政府提交基本公共服务体系建设情况报告，分析问题、总结经验，确保基本公共服务体系建设取得实效。（：琛哥）内容仅供参考