浅论严以用权心得体会.doc

-范文最新推荐- 浅论严以用权心得体会 干部清正、政府清廉、政治清明，山清水秀的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。习近平总书记反复强调，始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。这是领导干部践行三严三实，严以用权的官箴。 同样为官一任，为什么有的人如过眼云烟，没能给老百姓留下什么印象，而基层干部刘伦堂的故事感人肺腑、触动人心?同样是掌权一方，为什么有的人利令智昏，从权力高处摔下马来，而拼命书记向勤仕人去声犹在，永远留在人们心中?答案很明确：勤者，政之所要;廉者，政之本也，守住要，固住本，才能赢得人民群众拥护和支持。 我们绝大多数领导干部能够正确看待和运用权力，但也有少数领导干部勤而不廉，廉而不勤，甚至不廉不勤。有的认为权力是上级给的，是自己辛苦换来的，公权私用、公款私分、公车私坐;有的搞权力寻租，利益输送，插手工程建设、项目审批，权为妻用，利为子谋;有的坚持民主集中制不够，大事小事一言堂。逾矩失范，往往开败事之端。严以用权，关键要做到三不。 公权不私，谋私即盗。党员领导干部手中都掌握一定的权力。这固然有干部个人勤奋努力的因素，但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器，来自人民的赋予，不属于任何个人，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私即为盗，就是违法犯罪。当前形势之下，全面从严治党、强力反腐肃贪，有些人感到不适应，认为当官没意思了、办事不方便了。这是非常错误的思想，我们要坚决抵制纠正，务必树立正确的权力观，正确对待权力，秉公用权。 勤政不怠，怠政如贪。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。我们在全省大力倡导党员干部争当清廉为官、事业有为的两为干部，就是要以鲜明的用人导向和激励措施，让两为干部有为、有位，让庸官、懒官、混官没有市场，难以立足。汽车出现缺陷需要及时召回，干部有了毛病也要抓紧检修。有的地方实施对不称职干部的召回制度，就是破解干部能上不能下问题的有益尝试，值得借鉴。 用权不滥，依轨守规。权力法定，滥用就会越轨。法治的核心是管住权力，全面依法治国的核心就是要将政府的各项工作纳入法治轨道。大道至简，有权不可任性。任何一项权力的行使，该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度，都应该严格遵守，不能越界、越轨。一个成功的人要心中有戒，有戒律，不妄为;心中有界，有界限，不逾矩;心中有届，有极限，不万能。各级党员领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，在打造法治湖北升级版中展现更大作为、作出更大贡献。 在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育，是以习近平同志为总书记的党中央着眼协调推进四个全面战略布局作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，表明了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。河南是焦裕禄精神发源地，焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，集中体现了三严三实。我们要发挥好焦裕禄精神的引领作用，教育引导领导干部自觉践行三严三实，做焦裕禄式好干部。 一、深刻理解深远意义，增强搞好三严三实专题教育的自觉性 三严三实明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，是习近平总书记治国理政的深邃思考，是我们党优良传统和作风的集中体现，是中华民族优秀文化的传承发展，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了马克思主义世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在他律的有机统一，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了衡量标准和目标要求。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实好三严三实要求，对于推动全省各级党组织、广大党员干部特别是领导干部进一步增强党的意识、党性观念，破除四风转变作风，担当起肩负的政治责任和历史使命，具有重大而深远的意义。 优化政治生态，需要强化三严三实的鲜明导向。习近平总书记强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。政治生态是党风、政风、社会风气的综合体现，营造良好的政治生态关系到党的团结统一，关系到党的肌体健康，关系到党的创造力凝聚力战斗力。当下，一些地方政治生态出现了一些问题，有的还很严重，对党的建设和党的事业危害极大。营造良好的政治生态，必须从严上入手、向实处着力，要强化三严三实的鲜明导向，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，坚决纠正和克服自由主义、宗派主义、分散主义、好人主义、个人主义等不良现象，坚决防止党内政治生活庸俗化，形成从严从实的氛围，促使各级领导干部把三严三实作为实践导向，自觉加强党性修养，努力做良好政治生态的积极构建者和坚定守护者，营造风清气正的政治生态。 持久整治四风，需要树立三严三实的行动标杆。党的十八大以来，通过持之以恒加强作风建设，刹住了四风蔓延势头，党员干部队伍作风明显好转，但四风问题的病原体还没有彻底根除，顶风违规违纪现象仍时有发生，许多深层次问题还需要进一步解决。对于不少党员干部来说，解决四风问题仍停留在不敢上，不想的自觉尚未形成。在有的地方和部门，四风问题要么改头换面，实则积弊未除;要么只是暂时收敛，随时可能死灰复燃。在这个关键点、节骨眼上，要防止不良作风反弹回潮、卷土重来，就必须在作风建设上常抓不懈、久久为功。要把三严三实作为加强作风建设的新标杆，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，推动作风建设常态化长效化。 推动改革发展稳定，需要注入三严三实的强大动力。当前，无论国家和地方都处于经济社会转型的关键时期，面临诸多困难和挑战。抓好改革发展稳定各项工作，需要进一步振奋精神，始终保持攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气、昂扬向上的正气。三严三实从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等提出了明确要求，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想动力。要把践行三严三实作为提振精气神、焕发新活力、实现新作为、推动新发展的重要途径，持续解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，凝聚起干事创业的强大正能量。 二、以焦裕禄精神为标杆，努力践行三严三实 经过党的群众路线教育实践活动的洗礼，河南广大党员干部反四风转作风，干事创业热情高涨，党风政风出现许多新变化新气象。但是用三严三实这把尺子来衡量，用焦裕禄精神这面镜子来对照，一些领导干部不严不实问题还比较突出，主要表现为十不十欠：信仰不牢，精神之钙欠缺;党性不纯，自身修养欠缺;宗旨意识不强，群众观念欠缺;事业观政绩观不端正，求真务实欠缺;为官不为，担当精神欠缺;不敢触及矛盾，扶正祛邪勇气欠缺;不守纪律，规矩意识欠缺;精神不振，工作激情欠缺;做人不正，官德人品欠缺;为政不廉，秉公用权欠缺。这些问题虽然只是发生在少数人身上，但解决不好，不仅会使已经取得的作风建设成果前功尽弃，还会破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气，进而损害党的肌体健康、贻误党的事业发展、危及党的执政根基。三严三实是思想遵循、作风导向，更是行动准则，必须坚持问题导向，对照焦裕禄精神反求诸己，在身体力行上下功夫。 严以修身，做信念坚定、对党忠诚的表率。要进一步坚定理想信念，深刻认识理想信念是思想和行动的总开关、总阀门，是严以修身的核心，像焦裕禄同志那样，把坚定理想信念作为修身立业的压舱石、定盘星，通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真检视自己的政治自信和政治定力，从思想深处解决好理想信念问题。要进一步提升道德境界，把加强道德修养作为必修课，从中华民族优秀传统文化中汲取营养，弘扬和践行社会主义核心价值观。要进一步追求高尚情操，抗得住诱惑、守得住底线，保持高尚精神追求。 严以用权，做履职尽责、一心为民的表率。领导干部要秉公用权，正确处理公与私、情与法、义与利的关系，坚持原则、秉公办事、公正处事，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能搞权力寻租、权钱交易，把权力变成谋私的工具。要为民用权，贯彻落实中央各项惠民政策，像焦裕禄同志那样，牢记人民公仆的角色定位，真心实意为人民服务，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要依法用权，带头尊法学法守法用法，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。 严以律己，做克己奉公、清正廉洁的表率。领导干部要常自省，对照焦裕禄等先进典型，对照党纪国法，检查思想、工作、言行等方面的差距和不足，提升思想境界，切实转变作风。要守底线，珍惜履职的岗位，珍惜手中的权力，守住信念、道德和法纪防线，做政治上的明白人、经济上的干净人、作风上的正派人。要受监督，自觉接受来自纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监督，习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活。 谋事要实，做遵循规律、求真务实的表率。要像焦裕禄同志那样，在深入调研中务实谋事，力求在吃透实情的基础上出主意、心中有数的情况下拿主张、深谋远虑的前提下定盘子。在上下结合中科学谋事，把中央精神与本地实际有机结合起来，创造性地开展工作。在去伪存真中审慎谋事，善于分析解决新情况新问题，把改革发展的大事要事谋准、谋实。在践行宗旨中为民谋事，多谋打基础利长远的事情，多做为群众排忧解难的事情。 创业要实，做脚踏实地、真抓实干的表率。当年兰考的三害能在较短时间内得到有效治理，靠的是焦裕禄同志带领全县人民苦干实干。做焦裕禄式好干部，领导干部要自觉用四个全面战略布局统一思想，努力在真抓实做上下功夫，在敢于担当上下功夫，在开拓创新上下功夫，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。 做人要实，做襟怀坦白、公道正派的表率。对领导干部来讲，做人、做事、做官三件事都必须做好，做人是第一位的。要老实做人，对党和人民忠心耿耿、对工作尽职尽责、对群众满怀真情、对成绩谦虚谨慎。要坦荡做人，保持光明磊落的人格操守，听得进不同意见、反对意见，虚怀若谷、从善如流。要正派做人，严格按照党的原则和政策办事，主持公道、秉公办事，坚持真理、刚正不阿，表里如一、言而有信，敢于抵制歪风邪气，勇于修正错误。 三、真抓实做，扎实开展三严三实专题教育 开展三严三实专题教育，要力戒形式主义、走过场，坚持真抓实做、务求实效。 一要真抓。河南省委根据中央精神，提出开展三严三实专题教育的5条原则，确保专题教育不虚不偏。坚持兰考标准，以习近平总书记联系指导兰考教育实践活动为标杆，发扬最讲认真的精神，把从严要求贯穿始终，以严促深入，以严求实效;坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，从忠诚、干净、担当三个方面查找问题，把思想问题和实际问题结合起来，采取措施，加以解决;坚持实践特色，不仅抓教育，更要注重知行统一，教育引导各级领导干部发扬焦裕禄同志三股劲，干事业促发展;坚持以上率下，各级领导干部特别是一把手要带头学习提高，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头整改问题;坚持务求实效，真抓实做，动真碰硬，切实解决作风上的突出问题，深化四风整治，巩固和拓展教育实践活动成果，营造良好政治生态，推动改革发展稳定各项工作的落实。 二要实做。做好关键动作，把专题党课讲深讲透，把专题学习研讨搞实搞活，把专题民主生活和组织生活会开出高质量，把整改落实和立规执纪一抓到底，真正在解决实际问题上取得新进展新突破。要求领导干部当标杆、做示范，每位省级党员领导干部联系一个县，指导专题教育，推动各级领导干部率先垂范、作出榜样，做到上级为下级作表率、班长为班子成员作表率。要求真解决问题，按照中央三个着力解决的要求，把问题意识、问题导向贯穿全过程，对查找梳理出来的不严不实问题，建好台账拉单子、公示公开晒单子、整改验收交单子、群众监督查单子。要求讲求实效，按照中央三个见实效的要求，看是不是建立了作风建设长效机制，看是不是形成了风清气正的政治生态，看是不是树立了正确的用人导向，看是不是强化了领导干部特别是一把手的权力运行监督，看是不是整治了庸政懒政现象、提振了党员干部精气神。 三要抓常、抓细、抓长。河南省委强调，开展三严三实专题教育，必须与日常工作结合起来，体现到党员干部教育管理方方面面。要融入党建责任之中，作为党建工作联述联评联考的重要内容，突出主业主责、强化考核问责，细化测评指标、优化评价办法，使落实三严三实要求与党建责任统一部署、一并考核、综合评价。要融入作风建设之中，从思想根源入手，持续加强理论武装;加大执纪检查和惩戒问责力度，防止形成破窗效应。要融入制度建设之中，推进落实4+4+2党建工作制度机制，即在基层建立完善民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项基础制度，在县级以上机关建立健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度，在各级党组织和政府机关建立完善权力规范运行、党风廉政建设主体责任监督检查两项制度机制。 机关文化是党政事业机关及其成员在组织本国家的经济社会建设和管理行政事务的长期实践中形成的，为多数成员共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度以及群体意识、精神风貌、形象标识的统称。在这个系统中，廉政文化是其中的重要组成部分。在新形势下，加强机关廉政文化建设，对于机关工作人员加强思想政治修养，提高思想政治觉悟，增强廉洁自律意识，自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，增强拒腐防变和抵御风险的能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的作用。 一、在机关文化建设中要唱响廉政文化这个主旋律 廉政文化，简单地说，就是关于廉洁从政和廉政建设的文化，包括廉政知识、信仰、规范以及与之相应的生活方式和社会评价。其中，廉政知识体现人的素养，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式。机关作为社会中的从政主体，在自身建设中应当唱响廉政文化建设的主旋律。 1、建设机关廉政文化是实践三个代表重要思想的内在要求。三个代表重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，把文化建设的重要性提高到了一个新的高度，反映出新的历史条件下我们党对于文化的新认识，同时为文化建设开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握dxp理论和三个代表重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。总之，充分发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于学习和实践三个代表重要思想，发展社会主义的先进文化，建设社会主义民主政治，贯彻落实科学发展观，具有十分重要的意义。 2、建设机关廉政文化是加强机关廉政建设的有效载体。内因是变化的依据、外因是变化的条件，任何一起腐败案件的发生，从内因讲，都是因为世界观、价值观和权力观、利益观不正确，贪欲恶性膨胀或者是抵敌不住周围的诱惑而产生的;任何一起腐败事件的发生，从外因讲，都是因为权力运行得不到有效监督而造成的。而在内因和外因、主观和客观上都能对权力运行起到约束作用的正是一种清正廉洁、健康向上的廉政文化，它既能帮助掌权者树立正确的执政理念、远离贪腐，又能最广泛、最及时而有效地对贪腐行为进行道德遣责、文化约束和群众监督。从现实情况来看，凡是腐败现象较少的国家和地区都是廉政文化建设比较好的国家和地区，如：北欧、香港、新加坡等。预防腐败，必须大力加强廉政文化建设，积极营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，有了正确的、健康向上的廉政文化，就使人对腐败行为主观上不会为、客观上不能为。 3、建设机关廉政文化是规范领导干部思想行为的有效途径。廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，具有社会属性，有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。特别是当今世界，社会经济成分的多元化，利益主体的多元化，使文化也呈现多元化状态。而文化的多元化不但表现为传播手段的多样化，还表现为形式上的多元化，它赞扬什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。它可以让党员干部在获取各种信息的过程中，自觉不自觉地接受文化的熏陶，从而使他们的思想和行动带有明显的倾向性。因此，廉政 文化一旦形成，能够从情感上、心理上影响、引导人们的行动，指导和激励人们去经受各种考验，抵制诱惑，保持本色，督促领导干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。 二、主旋律建设中存在的几个主要问题 近年来，我县通过机关效能建设、民主评议行风政风等活动在营造机关廉政文化方面取得了较好的成绩，但也存在不少的问题。从实际情况来看，主要有这么几个方面： 1、对主旋律建设工作的认识还不到位。廉政文化建设工作既要求加强对领导干部的教育，又要求人民群众加强对领导干部的监督。其本义是指政府廉明公正和国家公务人员特别是各级领导干部要为政清廉，勤政为民，严守法纪，艰苦朴素，不贪污贿赂，忠诚正直地执行公务。它在整个反腐倡廉系统建设中处于基础性的地位，具有重要作用。但当前有相当部分干部对于推进廉政文化建设还存在一定的认识误区，看不到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性，廉政文化建设成为可有可无的任务，往往是重于口头，轻于行动，敷衍了事。尽管各级纪委、宣传等部门对廉政文化建设工作抓得有声有色，工作有计划、有安排、有检查、有评比，但只是热在牵头部门，而其他部门及领导对于这项工作的认识还不到位，对廉政文化建设的参与、支持程度远远不够。 2、主旋律建设工作的氛围还不够浓厚。廉政文化建设工作虽然早已开展，也取得了一定的成效，但整体的氛围不太浓。很多部门开展廉政文化建设工作，还只是体现在组织学习、发发文件、搞搞活动等方面上，廉政文化宣传几乎难觅芳踪，特别是在一些公共场所，廉政文化的宣传标语不多，关于廉政文化教育的书籍、报刊也很少，有的甚至根本没有。在机关人员的思想上，业务工作考虑得多，廉政文化方面不够重视，相当一部份党员干部的案头、书桌上没有廉政文化书籍或报刊，有关廉政文化的格言、警词，记得也不多。 3、主旋律建设工作的对象有所偏颇。当前，在机关廉政文化建设中普遍把各级领导干部作为主要对象，以树立他们正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，这是十分必要的。但是作为文化建设，仅有对各级领导干部的廉政教育是不够的，文化应该具有广泛的群众性，广大的普通党员、干部和人民群众也应纳入教育的对象，而不能失之偏颇。现在采取的廉政文化建设措施，如举办廉内助培训班等，都是从强化领导干部廉洁从政意识的角度来考虑的，而针对一般干部和群众的廉政文化建设基本上处于边缘地带，没有引起足够的重视，这也导致了一般干部和群众对廉政文化建设工作缺乏应用的热情。 4、主旋律建设工作的机制还不够完善。目前廉政文化建设主要是以纪检监察部门为主，如没有纪检监察部门的牵头，其他部门很少主动抓廉政文化建设。同时，抓廉政文化建设的分工合作责任机制尚不完善，尤其是业务部门平时工作较忙，还没有真正把廉政文化建设作为工作重点。此外廉政文化建设的考核机制、激励奖惩机制和教育的长效机制等还不健全，影响了廉政文化建设的开展。 13 / 14