乡村民事纠纷调和交流.doc
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1、-范文最新推荐- 乡村民事纠纷调和交流 农村民事调解是符合农村特色化解各类矛盾的主要手段,具有快捷、灵活工作效能,对于维护邻里和睦、社会稳定具有相当重要的正面作用。如何加将民事调解工作做到当事人的心窝里,就应掌握民事调解中的技巧,笔者就农村民事调解技巧说出一些建议.一、把握局势,找准矛盾焦点“知己知彼,百战不殆”要想调解成功,在调解之前必先把握局势,收集有关信息,了解双方当事人的矛盾焦点、纠纷性质、起因经过,还要了解当事人的个性,找准当事人的认识误区和问题症结,这个过程是调解的基础环节,如果盲目介入,不但不容易搞好调解工作,反而会因对整个过程和当事人的情况缺乏了解,使调解工作陷入被动,甚至恶化
2、。二、控制场面,选准切入点三、换位思考,选准沟通点调解人员应使当事人双方换位思考,促进双方彼此了解,帮助当事人理清思路和纠纷发生的来龙去脉,明了自身的言行举止有哪些不当的地方,对对方的侵权行为,应怎样助法律,利用法律武器维护自己的合法权益,而不能采取侵权行为,只有条分缕析,细致入微的讲解常常带来良好效果,才能避免一些无意义的争执。面对“剪不断,理不乱”的繁难的民事纠纷,善于化繁为简,化难为易,用通俗易懂的语言为当事人分析。真正实现沟通无距离、沟通无障碍。四、客观公正,选准平衡点不偏不倚,公平行事,自始致终以法律为依据,以事实为准绳进行调解,是调解人员应牢记的调解原则。现实生活中,民事调解极易受
3、到来自各方面的压力和干扰。人际关系的影响、亲戚朋友的面子、个别领导的招呼,除这些因素外还不免有当事人的社会地位、经济状况、个人修养、容貌服饰等因素,而产生对当事人的好恶情感,不仅影响调解工作的进行,还能考验调解员是否出于公心。调解人员应当坚持调解的客观公正性、立场居中、不偏不倚。 乡镇党委书记主要承担三方面的职责:一是全面负责党的建设,二是发展地方经济社会,三是维护一方稳定平安。其执政能力的高低直接关系到本乡镇的发展质量和发展速度,深连着当地百姓的衣食住行。如何当好一个让组织放心、干部信任、群众满意的乡镇党委书记,是每位现任者必须深思并付诸实践的重大课题。要成为一个合格的乡镇党委书记,除了在讲
4、政治、揽全局、搞团结、勤学习、带班子、建队伍、守清廉、弘民主等基本功上不断锤炼和完善自己外,还应在以下几个方面下功夫。 一、在思路上下功夫。思路决定出路,决策决定成败要在理思路上下功夫思路决定出路。思路清了,方向明了,步子才稳,发展才快。作为乡镇党委书记,其工作思路在很大程度上直接影响着整个乡镇的发展战略,如果作为乡镇“一把手”的党委书记都思路不清,工作重点不突出,其它班子成员和乡镇干部在工作中就可能不知所措,没有了方向和工作重心。因此,作为乡镇党委书记,必须根据乡情,结合现行政策和上级要求,理清工作思路,明确工作重点。只有这样,才能根据工作的轻重缓急统筹兼顾、妥善安排,从容应对,也只有这样,
5、整个乡镇的工作才能做到重点突出,全面推进。(一)、理清紧跟县委总体发展的思路。年初全县经济工作会议上县委明确提出了建设湘南城乡一体化先行区的发展方略,要求各级各部门要“千方百计使各项工作加力提速,千方百计以抓大机遇促大跨越,千方百计以抓大项目促大发展”,如何使辖区内的各块工作跟上县委的步子,对于乡镇来说,党委书记是第一责任人,必须理清这一事关全局的发展思路。(二)、要理清本乡镇的发展思路。首先,要深入剖析乡情。到一个乡镇任职,就要对该乡镇的历史文化、社会经济、资源环境、基层组织、民风民俗、干群关系等方面进行深入细致的调查研究,精准地剖析优劣态势,做到心中有数,才能正确决策。其次,要抓好目标定位
6、。通过对乡情社情的精准剖析之后,要召集班子成员、干群代表共同研究对全乡工作尤其是基础设施、文化教育、农村发展等方面提出切合实际的奋斗目标,并把它贯通于乡村干部、人民群众之中,以形成上下同欲,合力攻关的共同愿望。再次,要本着对历史负责、对现实负责、对未来负责的思想认真作好本乡镇具要有前瞻性、责任感和连续性的发展规划。第四,组织班子成员、干部职工共同认真研究,提炼出本届党委政府的执政理念、工作思路和运行机制,制定出既利于执行,又能推动工作的考核制度。就广发乡而言,在广泛调查研究的基础上,提出了“保平安、调结构、甩重管、惠民生、强队伍”的工作思路、创先争优活动“四个二”主题活动、文化广发建设“八个一
7、”主题活动和“十二五”时期“321”的总体构想,并大力度组织实施,工业企业逐步得到依法规范发展,农业产业化水平明显提高,人口计生实现甩重进类,基层组织战斗力明显增强,农业基础设施条件明显改善,社会大局保持基本稳定,取得了预期效果。(三)、理清党委书记自身的工作思路。党委书记的基本工作职责是把方向、揽全局、出主意、用干部。农业农村工作千头万绪、千变万化,上面千条线,下面一根针。面对如此复杂局面,如何处变不惊,应对自如,这是对其驾驭全局和复杂局面能力的综合考验。随时保持清醒的头脑,明确自身工作职责,要从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来,把主要精力放在管大事、抓大事、科学统筹人力资源上。作为一名乡镇党委
8、书记,如何领悟和践行这一指示精神,关键就在于个人。二、要在抓大事上下功夫。“工作大气魄,实践大手笔”,作为乡镇党委书记,必须以大创新的思维,树立大发展的理念,在抓大事、管大事上下功夫。(一)、抓好大项目。要树立抓大项目就是抓大发展的理念,千方百计争取大项目的实施。(二)、抓好惠民、富民工程。民生大于天,关注民生是乡镇党委书记的天责。坚持以“政府引导、部门帮扶、农户主体、产业支撑、效益为主、环境改善”为原则的生态文明家园建设是一项惠民、富民工程。三、在壮胆识上下功夫作为一名乡镇党委书记面对绝佳的发展机遇,要及时猎取机会,把握主动权,就必须在胆识上下功夫。(一)、要有壮胆识的资本。有“敢”的精神,
9、并不等于就能“敢为”,不掌握“敢”的科学内涵,那就是“蛮”。因此,乡镇党委书记要真正敢为,就必须加强方方面面的刻苦学习,特别是在政治素养上、理论功底上、法律法规上、业务工作上要强于班子、强于干部,唯有如此,才能在工作实践中找到自己的声音,才能正确把握事物发展的客观规律,准确领悟上级的指示精神,透彻了解本乡镇的实际情况,搞清楚事关全局的重大问题和关键节点,进而通盘筹划,整体协调,从而获取壮胆识的资本。(二)、要有壮胆识的方法。调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。到广发仅十个月就踏遍了广发每一条渠道和每一个自然村,并且在绝大多数自然村主持召开了党员组长、群众代
10、表座谈会,虚心听取群众意见,动手绘制了广发乡水系分布示意图、广发乡自然村分布示意图。乡镇党委书记要取得领导工作的主动权,就必须解放思想,更新观念,摆脱事务性工作,迈开双脚,到村组农户家中做艰苦深入细致的调查研究,掌握第一手资料,亲自解剖麻雀;透析问题的根源,找到解决问题的办法,探求其本质和发展规律,从而得出正确的结论,如此,才能放胆去干、去闯。 (三)、要有壮胆识的底气。始终坚持群众观点,走群众路线,赢得群众的支持和信任,是我们党克敌致胜的一大法宝。作为乡镇党委书记必须牢固树立群众观点,时刻关心群众疾苦,及时解决群众困难,处处支持群众发展,虚心听取群众批评意见;要随时保持人民群众本色,清正廉洁
11、,刚正不阿,办事公开公平公正,决策不离民主民意,随时随地接受群众监督。凡事围绕群众利益作决策就会得到群众的支持和拥护,就有壮胆识的最大底气。就广发而言,面对各种矛盾纠纷隐患、突发群体性事件,我始终坚持重心下移、依靠群众、相信群众,并创造性地提出了大调解工作机制,始终做到亲临一线、敢于担当、果断决策,成功处置了新儒峰与乌竹头毁井纠纷、大塘与大村葬坟纠纷,周密组织实施上坪里井水恢复重建,确保了整个区域平安稳定和群众满意度提升。四、要在执行力上下功夫执行比什么都重要。对多数乡镇而言,并不缺乏制度、策略,真正面临的最大危机是执行力的严重缺失。就其根源,是制度残缺所致,中国现行的“压力型体制”,使乡镇处
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