在全县春季森林防火及造林绿化工作会议上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 在全县春季森林防火及造林绿化工作会议上的讲话 同志们: 这次全县春季森林防火及造林绿化工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实省、市春季森林草原防火电视电话会议精神,总结2008年全县春防和造林绿化工作,分析当前形势,集中部署2018年全县春防和造林绿化工作,统一思想,明确目标,落实责任,确保春防安全,全面完成今年的造林绿化任务。下面,我讲以下两点意见。 一、认清形势,强化措施,确保春防工作万无一失 做好今年的春防工作我们具备了很好的工作基础,但也面临着很大的挑战,对此我们必须有明确的认识,采取得力的措施,坚决打胜春防战役。 (二)查找不足,认清形势,树
2、立强烈的忧患意识。在肯定成绩的同时,我们也必须看到春防工作存在的突出问题和面临的严峻形势。一是气候条件极为不利。去年我县严重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。虽然冬季降雪较多,但今春我县又呈现气温偏高、回暖快、降水偏少、干旱等异常气候现象,22年未发生森林火灾,林内可燃物载量大,一旦发生火灾,就会迅速蔓延。二是火源管理难度加大。春防期间正是春耕生产农事用火和林区种植业、养殖业、采集业的高峰时期,入山人员较多,火险隐患增大。近几年农民种地的积极性持续攀升,开新地、扩地头现象非常普遍;加之清明节祭奠用火,都将给春防期间的火源管理带来严重困难。三是林情社情比较复杂。我县农林混居,林粮交错,形成了山中
3、有村,林中有地,一旦发生火灾,就有火烧连营的危险。四是干部群众思想认识不足。有的林场和乡镇存在“重扑轻防”的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。五是春防不确定因素较多。随着林业清理林地力度的不断加大,个别农民有很大的抵触情绪,存在人为纵火的可能性。火源管理上有漏洞,个别地方、个别人不顾三令五申,在防火关键时期乱点滥烧现象时有发生,造成了很大的火灾隐患。六是防火设备老化不足。防火监测设备不足,存在监测死角,如果不能及时发现火情,容易小火酿成大灾,一旦发生大的森林火灾,我们还不具备扑救大火打硬仗的能力。七是省、市对今
4、年的春防工作提出了更高的要求。新修订的森林防火条例提出了“党政同责”,由过去的森防行政首长负责制,上升到党政主要领导共同负责的高度。对火灾的概念进行了重新的界定,过去分森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特别重大森林火灾四个等级,现在没有森林火警的说法,只要发生火情,就是火灾,防止各地大火小报。市里还明确要求,森防指领导成员要轮流到防火指挥部坐台值班,如发现漏岗,将全市通报批评,漏岗两次,取消该县(市)当年评选先进资格。这些新变化、新要求,务必引起我们的高度重视。 二、精心组织,超前运作,确保完成造林绿化任务 2008年,全县以“三北”四期造林、村屯绿化为重点,全面推进造林绿化工作,完成各项
5、造林2万亩。其中,荒山造林9000亩,“三北”四期造林8000亩,绿化道路30公里,绿化村屯30个,义务植树30万株。造林绿化标准高、质量好,得到了国家林业局检查组的高度评价。但在造林绿化工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是造林绿化整体发展滞后,荒山造林及村屯、道路绿化欠账较多,村以上道路绿化率和村屯绿化率分别仅为53.6%和34.4%;二是受粮食作物价格上涨、退耕还林补助陆续到期等因素的影响,巩固现有退耕还林成果难度加大,任务艰巨;三是造林绿化产权不清,责任不明,管护跟不上,导致造林投入大,收效不明显。 (一)实行分工负责,落实落靠造林绿化工作任务。坚持“树随地走、谁造谁有,谁经营、谁受益
6、”的原则,合理确定各乡镇、各部门承担的造林绿化任务。加大向上争取力度,把交通、水务等其他造林绿化纳入国家、省造林工程项目扶持,调动各方面造林绿化的积极性。交通部门负责搞好道路绿化的规划设计,以及省级公路、县级公路绿化苗木供应、苗木栽植和管护工作,县以下公路绿化苗木、栽植和管护由所在乡镇负责。村屯绿化苗木由林业部门负责提供,乡镇政府和村屯负责栽植和管护。水务部门负责河渠堤坝绿化及管护责任。林业部门负责荒山荒地造林和封山育林用地、绿化工作,公路可视范围内,国有林场划拨给村集体的“两荒”,至今没有造林的地块,各乡镇和林业部门要密切配合,尽快还林。 (二)密切协调配合,推进村屯绿化工作顺利开展。各乡镇
7、、各部门要把重点放到提高村屯绿化的质量标准上,打造精品工程,努力实现农村环境的绿化、美化和香化。林业部门作为造林绿化建设的主体,要做好村屯绿化的规划设计、苗木调剂供应、技术指导等工作,把前期准备工作做足、做细,全面到位,抓住有利时机,集中时间、集中力量、集中人员,为村屯绿化做好前期作业设计、技术指导等工作。根据我县十年九春旱的气候特点,今年村屯绿化要提早落实好抗旱措施,植苗时必须坐水栽植,100%使用保水剂,确保成活率。各乡镇和村屯要采取切实可行的措施,在4月1日前,依据绿化的规划设计要求,切实做好占地、撤杖子、清除障碍物、修好植树台等前期准备工作。县直包村屯绿化部门要帮助筹措绿化资金,与所包
8、扶村屯搞好对接,确保包扶到位。 (三)建立管护机制,巩固发展造林绿化成果。“三分造七分管”,造林是基础,抚育管护是手段,成林成材是最终目的。我们要进一步加大管护力度,健全管护机制,巩固造林绿化成果。一是建立激励管护机制。按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则,通过利益驱动,落实管护责任。把村屯和道路绿化树承包给有责任心的人管理,签订管护合同,实现栽得上、能成活、管得住、不返弹的目标。二是建立长效包扶机制。今年包扶村屯绿化的县直各单位、各部门,对所包扶村屯的绿化不能栽完不管,要严格落实包栽植、包成活、包管护、包成林的责任机制,使包扶工作有始有终,有头有尾,确保取得实效。三是建立宣传引导机制。要充分
9、调动广大群众参与造林绿化的积极性,开展义务植树活动,对不能履行植树义务的,要按照要求交纳苗木、栽植、管护绿化费,动员全县群众自觉参与到造林绿化行动中来,营造共建绿色家园的浓厚氛围。四是建立依法管护机制。要保护好村屯和道路绿化成果,各乡镇、林业、交通、水务、公安等部门要发挥职能作用,依法对毁坏幼树及林木的行为,严查严办,从重从严打击,震慑犯罪,教育群众切实保护好造林绿化成果。 (四)加强组织领导,为造林绿化提供有力保障。各乡镇、各有关部门要把造林绿化工作摆在突出的位置,纳入重要日程,成立组织,落实人员,筹措资金,建立工作推进机制。林业行政主管部门作为林业生态建设的主体实施单位,要切实做好技术指导
10、工作,强化质量监督,严把设计、整地、苗木质量、栽植、管护关。各相关部门要各负其责,各尽其职,主动与林业部门搞好配合。同时,各乡镇、各相关部门的主要领导和主管领导要切实转变工作作风,深入一线,靠前指挥,保质保量地完成今年的造林绿化任务。 同志们,搞好森林防火和造林绿化工作,功在当代,利在千秋,让我们在县委、县政府的正确领导下,锐意创新,开拓进取,扎实工作,为建设环境优美、生态和谐、社会进步的新延寿做出更大的贡献! 同志们: 党中央、国务院、中央军委2008年征兵工作动员令业已颁发,为了全面部署、圆满完成上级党委、政府交给我们的今年征兵工作任务,镇党委、镇政府决定,今天召开全镇征兵工作动员大会。现
11、在我根据市委、市政府、市人武部有关征兵工作会议精神和镇党政联席会议讨论的意见和大家讲三个问题。 一、关于我镇去冬征兵工作的基本回顾 我镇去冬征兵坚持以征兵命令为依据,以全民国防教育为行导,以兵役登记为基础,广泛发动群众,充分发挥各职能部门作用,严格落实岗位责任制,比较好地完成了上级交给我们的征集任务。主要表现在如下三个方面: (一)、镇村领导重视,形成了抓征兵工作的合力。镇党委、镇政府以及各办事处、各村(居)坚持把征兵工作作为一项时限性、政策性很强的政治任务来完成,实行党政一把手负责制,建立了主要领导包办事处、各办事处包村、村干部包人的征兵工作岗位责任制,我镇的这一做法得到通州市征兵领导组肯定
12、,并在全市得到了推广和普及。 (二)、基础工作扎实,各项政策措施到位。去年初我们就进行兵役登记,摸清适龄青年的有关情况,进一步规范了征兵工作程序,完善目标考核,依法征兵等政策措施,把宣传教育贯穿于征兵工作全过程,多次召开广播会,号召全镇适龄青年响应祖国召唤,支持子女报名应征,极大地激发了广大适龄青年的应征积极性。 (三)、严格标准,提高了征集质量。去年我们在镇目测初检时,按照封闭式体检的要求,规范体检场所、规范体检程序、规范体检医生,慎重淘汰不合格青年,切实把好第一关,这一点我们酒店、韩坝、阚庵等村体会最为深刻,杜绝了使前几年被轻易淘汰者,使一些年龄较大的应征对象服了现役,做到了严格把关、合理
13、有据、淘汰有理,保证了兵员的政治、身体质量。 去冬征兵工作虽然完成了任务,对照高标准、严要求,我们觉得还存在一些不容忽视的问题。一是有的村目测初检工作不细不实,特别是病史调查工作没有很好地进行,出现了一些被动局面。二是有的村对征兵工作形势认识不足,基础工作不扎实,工作不主动,特别是如何加强对合格人员管理抓得不紧。出现一些失误,(车祸、洗头泡脚、性病等)产生了一些不良影响。三是有个别村宣传发动力度不够,形式和内容比较单一,没有达到应有的效果。四是过细的思想工作没有做实、做到家,以至出现个别新兵入伍后思想回潮。这些都是我们在今年征集工作必须加以改进、引以为十分重视的问题。 二、关于今冬征兵工作有关
14、政策规定和总体安排 (一)、基本思路和目标。全镇今冬征兵工作的基本思路和目标是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻通州市征兵工作会议精神,以确保征兵质量为核心,加大宣传力度、领导力度和纠正不正之风力度,抓好调查摸底、广泛发动、基层推荐、政审、体检、文化和审批定兵等多个环节,坚决杜绝政治退兵,力争杜绝身体责任退兵,圆满完成市委、市政府下达给我们的征集任务。 (三)、征集范围。今年义务兵的征集范围为1820周岁(即1983年1月1日至1985年12月31日出生)男青年,其中高中毕业以上文化程度的可放宽到21周岁,大专以上文化程度的可放宽到22周岁,非农户口应征青年须具备高中以上
15、文化。除全日制普通高中毕业班的学生外,职业高中、职业学校和去各类技工学校就读的毕业班学生以及非学历教育民办大学的在校生,高等学校招收的无学籍的学生和各类高考补习班学生均列入征集范围。 (四)、工作安排。我镇今冬征兵工作大体分为五个阶段: 第一阶段为10月上旬,是宣传发动,核定兵员阶段。 第二阶段为10月中旬至11月上旬,为发放通知书,组织目测初检,政审阶段。 第四阶段是11月15日至11月底,为走访合格对象,做好巩固工作,接兵部队家访,镇定兵阶段。 三、关于做好今冬征兵工作的基本要求 (一)、深化认识,进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感 大家知道,搞好征兵工作,向部队输送优秀兵员是
16、直接关系国家兴亡和民族安危的大事,党中央、国务院和中央军委对征兵工作历来高度重视。尤其是我们党的三代领导核心都十分关注征兵工作,并分别就做好征兵工作作了过一系列重要指示。毛泽东同志曾指出:“军队的基础在士兵”。dxp同志明确要求:“把一些不大守规矩的青年往军队里塞,这个问题以后征兵的时候要注意”。中央军委jzm主席也反复强调“新兵素质是一个十分重要的问题,部队是一所大学校,毛坯不好,怎么能炼成钢?要全党动员,把最优秀的青年送到部队来。”党的三代领导核心的重要指示,不仅阐明了征兵工作对加强国防和军队建设的重要意义,而且也为我们做好征兵工作指明了方向。党的十六大明确指出,实现推进现代化建设、完成祖
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