实现跨越式发展私营个体经济的思路.doc
《实现跨越式发展私营个体经济的思路.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《实现跨越式发展私营个体经济的思路.doc(11页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 实现跨越式发展私营个体经济的思路 改革开放以来,我市经济得到了飞跃的发展,发展速度之快超过历史,可是作为经济发展的生力军,私营个体经济的发展,却低于浙江、广东等地区,甚至到低于本省的苏、锡、常等市,成为我市经济发展的一条短腿。最近省市相继召开了大力发展私营个体经济工作会议,出台了促进私营个体经济发展的若干措施,在思想观点、政策导向、发展环境上创造了跨越式发展的条件和氛围。 机不可失、时不我待。我们应抓住这一历史机遇,迎头赶上,快速地、跨越式地发展私营个体经济,成为我市经济发展的最主要的经济增长点。然而,笔者在引导、培育、促进、管理私营个体经济岗位上工作多年,对私营个体经济的孕
2、育,成长和发展有不少亲身经历和认识,对发展中存在的问题有一些客观的审视 和研究。这里就实现我市私营个体经济健康的、跨越式发展进行分析研究,并提出一些解决的思路。 一、政府应进一步转变职能 私营个体经济的发展,不同于传统的国有经济和计划经济,政府和政府管员,决不能用计划经济时代的思维,那种定计划、发文件、下指标的工作方式必须改变,才能与私营个体经济发展相适应,所以政府应该从以下三个方面发挥作用。 1、为私营个体经济营造宽松的政策环境和氛围。 在促进私营个体经济发展方面,政府各部门应齐心协力、共同努力。目前有一个误区,认为发展私营个体经济工作是工商部门的事,跟其它部门的关系不大,其实不对,各部门都
3、应发挥自己的职能,为私营个体经济营造宽松的政策环境和氛围。当然,工商部门更直接,义务更大,应充分发挥登记管理的职能,规范市场主体行为,全心全意为私营个体经济发展营造宽松的、公平的竞争环境,在注册登记工作中,放宽市场准入关,放开对投资人资格的限制,简化审批手续,把监督管理和服务有机的结合起来,为私营个体经济发展营造宽松的环境和氛围。 2、为私营个体经济创造完备的法制环境。 国家及各级政府出台了很多鼓励、扶持私营个体经济发展的法律、法规和政策措施,但很多政策不配套,落实不到位,因此,我们各级政府部门应根据三个有利于的原则,对本部门现行政策规定进行清理、修改、完善,建立一套完备的、透明的、操作性较强
4、的私营个体经济政策体系,真正为私营个体经济的发展创造一个宽松的法制政策环境,使私营个体经济的发展在法律上得到保障,同时要加大宣传力度,使私营个体业主提高法制观点,懂得自己应遵守的法律、法规的内容和自身享有的权利,从而依法经营,公平竟争,学会用法律武器保护自己的合法权利。 3、为私营个体经济提供优质的服务环境。 全心全意为人民服务是政府机构的工作宗旨。私营个体经济的发展需要的是政府实实在在的服务,其实服务就是为私营个体办实事、办好事。首先,应做好三件事是:一是提高办事效率和水平,简化办事程序,公开办事内容,减少审批事项;二是转变工作作风,杜绝吃、拿、卡、要,做到廉政勤政;三是减轻私营个体负担,严
5、禁乱收费、乱摊派。其次,为私营个体提供优良的经营场所,目前我市私营个体经济的经营场所,多数是租用的、临时的、不固定的,这样就造成了私营个体业主的p; 国有中小企业的退出的运作方式很多,有十多种,各企业应根据本企业条件,选择相应的退出方式:规模小人员少可采用拍卖出售;规模大人员多可采用租赁、承包、参股等方式;效益差负债多的可采用破产重组方式。此外,也可以通过招商引资吸引外地各种投资主体参加改制。大批私营企业通过收购、承包、租赁、兼并、参股等多种形式壮大自己,既降低国有资产的经营风险、为国企改革作出贡献,又满足了私营企业的发展需求,可谓两全齐美利国利民。随着时间的推移,私营企业这种补位作用将愈来愈
6、明显。 换位后政府应从婆婆的角度转变为媳妇,多服务、多做实事,少发号施令,少指手划脚,只有这样才能使私营企业健康地跨越式发展。 3、加强领导,成立私营个体经济管理局。 发展私营个体经济是由社会主义初级阶段国情决定的,它是党和国家的一项长期战略任务,各级政府应把工作重点转移到发展私营个体经济工作上来。经济体制改革,必须与*体制改革相配合,中小国有企业的彻底全面退出,区一级的很多主管部门和主管局就成为多余,而私营个体的补位,将使私营个体经济队伍迅速扩大,成立私营个体经济管理局迫在眉睫,所以拟销多余的主管局,成立私营个体经济管理局是政府当前应考虑的工作。外地很多私营个体经济发展较快的地区,政府已设制
7、了私营个体经济管理局。江苏前几年乡镇企业发展比较快,可能跟各地区成立?quot;乡镇企业管理局有关。在大力发展私营个体经济的今天,为什么不可以成立私营个体经济管理局。 作为私营个体经济的一个主管部门,整体规划指导和督促检查政策落实情况,掌握发展动态,协调各职能部门之间的工作,强化服务,了解私营企业的意愿,帮助他们解决实际困难,教育和引导私营个体业主不断加强学习,提高自身素质和内功,为私营个体经济自身发展创造条件,是私营个体经济管理局的职能。 在 社 区 里 成 长 社区是人群的聚集区,社区工作连着千家万户,是政府和人民群众之间的桥梁。温家宝总理曾强调指出:搞好社区建设对稳定社会,改善人民群众生
8、活,让城市每个角落都感受党和政府的阳光至关重要。2002年9月起,作为雨花台区第七批“三派”干部中的一员,我有幸被组织下派至宁南街道刚刚成立的康盛花园社区居委会进行锻炼。在居委会刚起步的这一年中,通过我们社区一班人共同努力下,康盛花园社区在我区众多社区中脱颖而出,先后被授予南京市安全文明小区、市级青年文明社区、绿色人居环境社区、雨花台区“非典防治先进集体”、宁南街道“社会事业先进集体”等称号。一年的工作经历,一方面让我深深体会到作为工作在基层并承担为民服务的“小巷总理”的艰辛和不易,另一方面,也让我对党的“三个代表”重要思想有了更深层次的理解和诠释,那就是无论作任何事,我们的根本出发点和落脚点
9、都要归结到坚持以人为本,始终代表最广大人民群众的根本利益上,只有贯彻好这一点,我们的党,我们的政府才能真正获得人民的拥戴。下面,我将一年来的工作情况、自身思想认识、收获汇报如下: 一、积极参与社区台帐和规章制度的健全和完善。社区日常工作繁忙而琐碎。2002年9月,我刚到社报到之时,康盛花园社区仅成立两个月,大量基础性工作基本处于“一穷二白”状况。由于它是宁南街道第一个居委会,也由于全国“大社区”试点工作的推行,故此,从区委、区政府到街道工委领导对社区居委会工作都非常关注。区委谢书记、蔡书记,区政府霍区长等领导都曾多次亲临居委会参观指导,并多次强调要将康盛花园居委会建成全省乃至全国一流居委会。在
10、这一指导思想下,社区居委会克服人少(仅三人)事多,变压力为动力,积极开展各项工作。我们以物业公司办理入住时业主家庭情况登记簿为基础,以派出所提供的户口迁移情况为补充材料,对整个社区所有入住居民进行了入户登记调查,这是一项浩大的工程,经过一个多月的加班加点,终于建立起了社区较完善的人口台帐,与此同时,我们还对各类人员进行了分类,建立起了党员干部台帐、副处以上领导干部台帐、拥有特长人员台帐、统战人口台帐、青年志愿者台帐等。在此后的一年中,随着入住人口的变化和新的楼盘的增加,我们又先后多次进行完善补充,至2003年7月,我社区入住人口达785户,2084人。2003年初,社区正式接手计划生育工作后,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 实现 跨越 发展 私营 个体经济 思路
链接地址:https://www.31doc.com/p-1165790.html