中国矿业开发中的几个热点问题.ppt
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1、金属矿产开发投资中的几个问题,中国地质大学(北京) 崔彬 教授 (博士生导师) 62306689 13641331931 ,提纲,一.中国的矿产资源特点 二.中国矿业权中的难点 三.中国西部开发的热点,一.中国的矿产资源特点,1、中国矿产资源情况 新中国成立以来,已发现矿产171种,发现矿床和矿点20多万处,其中有探明储量的矿产153种,是探明储量矿种最多的国家,矿区有2.1万余处。,2、我国矿产资源的基本特点是 (1)矿产资源总量丰富,品种齐全。 (2)重要的以大宗矿产(石油、铁、铬、锰、铜、金、钾盐等)为短缺或探明储量不足。有些重要矿产为短缺(铂、钴、金刚石等)。 (3)稀有、稀土以及某些
2、非金属矿产(如钨、锡、铋、钼、锑、稀土、菱镁矿、滑石、叶蜡石、石墨、萤石、重晶石等)目前在国际上具有资源优势。 (4)超大型矿床和富矿与世界比相对较少。 (5)多组分矿床、难选矿床比较多(如铁、锰、铜、铅、锌、锑、铝、磷等)。 (6)有些矿产资源地理分布与目前生产布局不相匹配(如煤、磷、铁、水资源等)。,二.中国矿业权中的难点,(一)概念 矿业权是指自然人、法人和其他社会组织依法享有的,在一定的区域和期限内,进行矿产资源勘查或开采等一系列经济活动的权利。 矿业权包括探矿权、采矿权。 探矿权是指探矿权人在依法取得的勘查许可证规定的范围和期限内,勘查矿产资源的权利。 采矿权是指采矿权人在依法取得的
3、采矿许可证规定的范围和期限内,开采矿产资源的权利。,(二)矿业权法律特征 (1)矿业权是矿产资源所有权派生出来的一种物权。 (2)矿业权具有排他性和主体唯一性,任何单位或个人都不得妨碍矿业权人行使自己的矿业权。 (3)矿业权的权能内容仅指对矿产资源的使用、收益,而不包括对矿产资源的处分权。 (4)矿业权的取得和转移须履行严格的法律、行政程序。,(三)矿业权与资源所有权 1矿产资源所有权概念 (1)矿产资源所有权是指作为所有则者的国家依法对矿产资源享有占有、使用、收益和处分的权利。 (2)矿产资源的国家主权性质。 (3)国家是矿产资源所有权的唯一主体。 (4)矿产资源所有权的内容包括对矿产资源所
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