诉讼中农民利益维护遇到的问题及对策.doc
《诉讼中农民利益维护遇到的问题及对策.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《诉讼中农民利益维护遇到的问题及对策.doc(17页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 诉讼中农民利益维护遇到的问题及对策 近年来,党和国家高度重视“三农”问题,涉农案件日益增多,如何审理好该类案件,直接关系到农民合法权益的保护,农业的发展和农村社会的稳定。下面谈谈在审理涉农案件经常碰到的一些问题及应对措施。 一、审理涉农案件存在的问题 1、农民诉讼能力低下。我国农民受教育程度不够,文化素质普遍不高,大多数当事人诉讼能力较差,法律、权利、 证据意识淡薄,对法律条文的理解能力、语言表达能力、法庭辩论能力比较欠缺。 2、涉及部门多,农民维权路艰辛。在案件起诉到法院之前,绝大多数农民(特别是伪劣农资案件)都找过当地有关部门请求解决问题,某些案件涉及部门多,他们由于种种
2、原因互相推诿,口惠而实不至,迟迟不予解决。在多个部门长时间的奔波和等待之后,许多农户逐渐失去了信心,最后只得上法院讨说法,而打官司无疑要牵扯上他们大量的精力、财力,一般农民无法承受。但某些案件若未能及时处理,农民就不能获得新的资金来恢复生产,就要承受更严重的损失。因此,要从根本上解决涉农纠纷案件处理难的问题,还需多方共同努力。 3、取证和鉴定比较困难。由于农民证据意识淡薄,事件发生后他们并不知道收集、保全对自己有利的证据,待诉讼之时,提供不了关键性证据,事过境迁,调查取证变得相当困难。检测鉴定难也是涉农案件处理过程中一个公认的瓶颈问题。农资产品质量必须经有资质的机构化验才有法律效力,才可作为执
3、法赔偿的依据,且检验费用不菲,许多农民不敢问津。 4、农民承受能力有限。许多农民经济实力较弱,无钱交纳诉讼费,请不起律师,难以支付高额的律师费、鉴定费;诉讼信心不足,面对复杂、浩瀚的法律和技术上的缺乏,只好知难而退,主动放弃通过诉讼解决纠纷,转而求助其他方式,促使有关案件刑转民,激化了矛盾。 5、对法官依赖性强。当事人主义诉讼模式对当事人的举证提出了更高的要求,若不求助于律师,农民单凭自己来完成全部的诉讼行为,不利于法庭顺利审理案件,许多当事人不知道输在何处。长期以来农民发生纠纷时多寄希望于政府相关部门调查处理,对政府依赖性较强,不善于通过诉讼解决纠纷。因此,一旦诉讼,他们不知如何举证、辩论,
4、深深依赖法官,希望法官能帮助他们完成诉讼行为,他们理解不了法官的中立、消极地位,认为法官应该采取各种方式积极为他们主持公道。 6、法律法规不完善,可操作性不强。许多地方省市都制定了关于农业方面的地方性法规与规章,某些地方性法规及规章与国家法律法规的冲突(如河南省的“种子案件”)、地方各部门规章之间的冲突、各部门权力交叉、职责不清、互相扯皮等,使得执法部门在处理涉农案件时无所适从,不知究竟应以何者为准,操作起来相当困难。 二、应对措施 1、建立快速反映机制。处理涉农案件时,做到快立、快审、快执,各部门应本着“执政为民”的宗旨,相互配合、协调,主动采取有效措施,尽快解决农民提出的问题,帮助农民挽回
5、损失,切实保障农民利益,为农村、农业、农民提供良好的治安环境。 2、加强诉讼指导。针对农民法律知识欠缺的现状,注重加强诉讼指导,让他们充分行使法律赋予的权利。在立案时向当事人送达权利义务通知书和举证通知书,耐心引导当事人举证,使他能积极主动的保全、收集、提供证据,给他们复印与案件相关的法律条文,帮助其理解法律。对于涉及人数众多的共同诉讼,依法合并审理,并引导当事人推选文化素质较高的人作为代表人进行诉讼。 3、依法调查取证。根据法律的规定或当事人的申请,主动到相关部门及深入农村,了解案件情况,调查、收集与案件有关的证据;对于需要通过勘验、鉴定获得的证据,及时与有关部门取得联系,依法委托鉴定,保证
6、涉农案件审理工作的顺利进行。 4、做好调解工作。对涉农案件应注重调解,给当事人讲法律、说道理,促使双方当事人在互谅互让的基础上和解,避免矛盾激化,保持社会稳定。特别是对涉及面广,处理难度大,易引发群体性矛盾,影响农村社会的稳定的土地承包纠纷、农资产品质量纠纷案件,更应注重调解和服判息诉工作,把调解贯穿于整个诉讼活动之中,促使当事人消除矛盾,确保案件的社会效果与法律效果的有机统一。 5、方便农民诉讼,坚持巡回办案。依据客观情况,酌情减免诉讼费,使贫困的农民也打得起官司;对复杂、疑难案件,实行律师强制诉讼主义,解决农民诉讼行为能力低下的问题,胜诉方律师的费用由败诉方承担;为了不误农时,服务农业生产
7、,方便农民诉讼,可以采取电话立案、到农村开庭等方式,深入田间地头、农户家中现场开庭,及时审理调处涉农案件。 6、加强农村法制宣传。结合工作实际,利用双休日时间,深入开展“法律送进村,服务心连心”等普法宣传活动,利用当地广播、电视、报纸向广大的农民宣传法律,告诉他们特别要注意收集、保全与案件有关的证据,提高农民群众的法制观念,增强农民知法、守法、用法意识,协助村组搞好综合治理,建立农村扶助联系点,为农村奔小康提供法律援助和服务。 7、完善农业法律法规。消除地方性法规及规章与国家法律法规的冲突,力求法律的统一;明确各部门的权限与职责,消除权力之间的重叠、交叉现象,使得规章与规章之间权责分明、协调统
8、一,操作方便。 尊敬的校领导、老师们,亲爱的同学们:今天能代表新学员在这里发言感到十分荣幸。在凉爽宜人的金秋季节,我们迎来了级经管专业本科班的开学典礼。“有缘千里来相会。”是求知、上进的缘份使我们欢聚一堂、共同庆贺开学典礼,这本身就是一件值得高兴的事情。首先,请允许我代表全体新学员对各位领导、老师的莅临表示衷心的感该!抱着对知识的渴求和追求共产主义远大理想的不懈信念,全体学员经过学校老师的考前悉心辅导和自己的认真复习,顺利考上了向往已久的中央党校函授学院。市委党校作为承办院校,为我们提供了良好的学习条件。这里不仅有优美整洁的校园、宽敞明亮的教室、现代化的教学设备,更有雄厚的师资力量,是学习知识
9、、陶冶情操的绝佳场所。大家知道,市委党校自从建校以来,为社会培养了一大批德才兼备的优秀人才,有的身担要职,有的是业务骨干,有的是技术能手,他们已经并正在为我市的现代化建设发挥重要的作用。正是由于党校的精心教育和培养,他们才有更多的机遇奉献社会,更强的实力崭露头角,更广阔的舞台实现人生的理想和抱负。我们为能在这样的学校继续深造而感到自豪。新的转折,新的起点,面对未来两年半的党校学习生活,我们一定会好好把握,倍加珍惜,决心做到以下几点:一是珍惜机会,潜心学业。学习是进步的根基。我们一定会倍加珍惜这次学习机会,刻苦自励,奋发进取,只争朝夕,力争在有限的时间里学到更多的知识。时刻牢记自己是党校学员这一
10、角色,妥善处理学习与工作、学习与生活的关系,尽可能地多花些时间、多费些精力投入到学习中去。养成勤学好问、严谨认真的学习习惯,保持积极向上、知难而进的学习劲头。善于用学到的东西分析和解决问题,做到学以致用、学用相长。二是遵守纪律,团结互助。纪律是顺利完成学业的可靠保证。我们要不断强化纪律观念,自觉遵守各项纪律和规章制度,学校要求做的,我们坚决做到;禁止做的,我们坚决不做,让学校放心,让老师放心。在授课时间,不迟到,不早退,不无故旷课;在课堂上,专心听讲,认真记录,维护好课堂秩序;考试时,严格遵守考场纪律,考出真实的水平和成绩。学校是个大家庭,每位学员都是这个家庭中的一员,我们一定会珍视团结,互相
11、帮助,诚实守信,文明礼貌,用热心、爱心、诚心来共同维系好这个大家庭,营造良好的学习氛围,使每一名学员都能感受到大家庭的温暖,心情舒畅地学习。三是加强党性锻炼,提高自身修养。党校不仅是学习的园地,也是党性锻炼的熔炉。在这里不仅可以学到众多知识,而且可以接受优良的党性党风教育。我们要充分利用受教育的好机会,结合自身的思想和工作实际,加强党性锻炼和修养,在改造客观世界的同时努力改造主观世界。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢记“两个务必”,不断树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治敏锐性和鉴别力,时刻保持清醒的头脑,坚决抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,使自己真正成为具有共产主义觉悟
12、的先锋战士。当前最紧要的是积极响应党中央的号召,深入学习贯彻“xxxx”重要思想,牢牢把握关键在坚持与时俱进,本质在坚持执政为民,核心在坚持党的先进性这一根本要求,在用“xxxx”武装思想、指导实践、推动工作上不断取得新的成效。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”有辛勤园丁的精心培养,有自己的刻苦努力,我们相信,通过两年半的学习,一定会在学业上有新成就,思想上有新提高,工作上有新突破,更好地为我市全面建设小康社会贡献智慧和力量。 公司党委书记职代会讲话稿公司党委书记职代会讲话稿企业要赢利职工有利益大家要努力各位代表、同志们:在全局认真贯彻届次职代会暨“打造优势年”大会精神,深入开展“增强党建力
13、、培育文化力、提升竞争力”主题教育活动的新形势下,集团和公司职代会隆重召开了,这是我们步入新的一年,继党代会之后,召开的又一次十分重要的会议。公司经理同志代表公司所作的工作报告,认真总结了公司过去一年所做的主要工作,对公司今年的工作进行周密部署,明确了年的工作目标;与会代表承载着全公司干部职工的重托,以高度的责任感,认真审议了各项报告,并提出了许多富有建设性的意见和建议,这必将为推进公司发展,实现年的奋斗目标起到积极的推动作用。大会已经圆满地完成了各项议程,借此机会,我代表公司党委向这次大会的圆满成功表示热烈的祝贺。大会闭幕之后,各基层单位一定要组织干部职工认真学习贯彻集团和公司职代会精神,首
14、先必须要在领会工作报告的深度上下功夫,要认真进行研读,全面正确地把握报告的深刻内涵和精神实质;要在宣传报告的广度上下功夫,积极宣传会议精神,让全体职工做到人人皆知,用正确的舆论导向把各个方面的思想和注意力都统一到实现公司扭亏为盈的奋斗目标上来,振奋精神,鼓舞士气,激励斗志,在全公司干部职工中形成凝心聚力扭亏损,奋力拼争保赢利的宏大场面。年,是我们公司克服困难、摆脱困境、扭亏为盈的关键一年。全体干部职工要在头脑中筑牢发展是企业的第一要务的思想观念,以高涨的热情,冲天的干劲,不遗余力地推进公司发。年。由于市场等诸多不利因素,一度使我们公司陷入十分被动的经营境地,企业和职工的利益受到了一定影响。与以
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 诉讼 农民 利益 维护 遇到 问题 对策
链接地址:https://www.31doc.com/p-1441525.html