【工作总结】公司会计20XX年工作总结和20XX年工作计划[1].docx
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1、第 1 页 公司会计 20XX 年工作总结和 20XX 年工作计划1 特征码 iNHWMTRtuZcxMGkItDSH 20XX 年,在部党组和余助理的正确领导下,在部内有关单位 的大力支持下,会计管理工作深入贯彻落实党的十八大和十八 届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院及部党组的决策 部署,紧紧围绕服务经济社会发展大局、服务财政经济中心工 作,积极开展党的群众路线教育实践活动,统筹兼顾、开拓创 新,在会计管理工作的各个领域取得了新的进展。 一、20XX 年工作主要特点 20XX 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是 实施“十二五”规划承前启后的关键一年。回顾 20XX 年的会计
2、 管理工作,呈现出四个突出特点: (一)突出加强作风建设。20XX 年,会计司高度重视作风 建设,在群众路线教育实践活动中,以解决“四风”问题为重 点加强会计司的作风建设,通过认真学习、深入调研、广泛征 求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、 制定并落实整改方案、建章立制等一系列动作,使全司干部职 第 2 页 工的精神面貌、工作态度和工作作风有了明显地提高,在思想 作风上为会计改革发展提供了有力保障。在全国“两会”建议 提案办理中,切实转变工作作风,积极主动与人大代表、政协 委员联系,并登门拜访开展联合调研,变被动、机械的答复为 主动的、周到的服务,树立了良好形象,取得了很好
3、效果。 (二)突出服务基层群众。在会计管理工作中牢固树立服 务基层观念,急基层之所急,想基层之所想,坚持问需于民、 问计于民。比如,注重提高基层会计管理人员的素质和能力, 印发了关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见 ,提高 基层会计管理水平,推动基层会计工作更好地服务经济社会发 展。又如,结合党的群众路线教育实践活动,面向各基层单位 和广大会计人员,广泛地征求社会各界对会计司“四风”方面 的意见,全面查找问题和不足。再如,在会计准则制定和国际 趋同工作中,重视会计信息使用者的意见,在保险合同等国际 趋同项目中,专门邀请信息使用者代表参与讨论。此外,我们 在新会计政策法规制定发布和宣传培训、
4、新旧会计政策法规衔 接、会计政策法规清理、举办企业内部控制知识竞赛、取消下 放会计师事务所设立审批等行政审批项目、解决会计师事务所 重复报备问题、答复基层群众来电、来访、网络咨询等方面, 切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,拉近了与基层 会计人员的距离,密切了与基层会计人员的联系。 (三)突出破解改革难题。20XX 年,我们紧紧围绕全面深 第 3 页 化改革这一主线,进一步解放思想、创新工作思路、改进工作 方式,在全面深化会计改革方面有了新的突破。比如,按照楼 继伟部长和余蔚平部长助理关于切实加强管理会计工作的重要 指示,积极推进管理会计体系建设研究,在管理会计理论、应 用和人才培养等方
5、面开展深入研究,形成了全面推进我国管 理会计体系建设的指导意见(征求意见稿) 。又如,在抓好全 国会计领军(后备)人才培养工程的基础上,启动了大中型企 事业单位总会计师素质提升工程和全国会计领军(后备)人才 培养工程提升计划,为全面深化会计改革提供人才支撑。再如, 为解决会计资料打印给企业带来巨大成本问题,及时出台了 企业会计信息化工作规范 ,实现了会计资料无纸化管理政策 破冰。 (四)突出机制制度建设。20XX 年,我们更加注重机制建 设和制度建设,制定的多项会计制度或办法,起草过程都进行 了深入调查研究、广泛征求意见、专家反复论证、集体民主决 策,确保形成的制度行得通、管得住、用得好。对“
6、两则” “两 制”改革以来,发布实施的 93 项会计准则制度进行集中梳理, 并结合企业会计准则实施以来的工作实践,以及当前形成的准 则解释机制,制定了企业会计准则制度解释办法 。配合行业 事业单位财务制度的修订,印发了高等学校、中小学校、科学 事业单位、彩票机构等 4 项会计制度,促进了事业单位的改革 与发展。制定了会计人员继续教育规定等 7 项制度,推动 第 4 页 落实会计从业资格管理办法 。联合国家认监委建立 XBRL 应 用软件认证机制,借助社会力量提高通用分类标准实施质量。 此外,围绕建立解决“四风”方面突出问题的长效机制,我们 立足当前、着眼长远,按照科学实用、简便易行的原则,组织
7、 开展了制度梳理和建章立制工作,并强化制度执行落实的保障 机制。 二、20XX 年工作总结 20XX 年,会计司全体干部职工振奋精神、开拓创新、团结 协作、奋力拼搏,在会计管理工作法制化规范化、会计准则制 度建设、内控规范建设与实施、会计信息化建设、会计人才培 养、注册会计 计师行业管理、管理会计研究、会计国际交流等领域取得了新 的成绩,我国会计行业发展呈现蓬勃发展的良好态势。 (一)会计管理工作法制化规范化水平进一步提升 1.加强基层会计管理工作。为进一步加强和改进省级以下 财政部门会计管理工作(包括市、县、区等财政部门会计管理 工作) ,提高基层会计管理水平,在充分征求各省、市、县会计 管
8、理机构和有关单位意见的基础上,印发了关于加强和改进 第 5 页 基层会计管理工作的指导意见 ,充分调动基层会计管理机构的 工作积极性,提高基层会计管理水平,推动基层会计工作更好 地服务经济社会发展。全国各省级会计管理机构积极组织贯彻 落实,及时转发文件或研究实施意见,安徽、上海等省市结合 地方实际,研究制定了相关实施方案,推动本地区会计管理工 作水平不断提升。 2.推动会计法修订工作。联合条法司制定财政部修 订工作方案 ,成立会计法修订工作领导小组、工作小组和 专家咨询组,明确会计法修订工作计划安排,并推动将修 改会计法列入财政部和国务院法制办立法计划。承担部干 教中心修订相关问题研究课题研究
9、,撰写了相关研究报告, 论证分析了近年来会计法实施过程中存在的问题和成因, 了解掌握国外其他典型国家会计法律制度体系及其启示,提出 完善会计法的若干政策措施。 3.开展全国代理记账机构普查工作。一是为全面了解和掌 握我国代理记账机构的基本情况和业务发展情况,研究进一步 规范和推进代理记账机构服务小微企业的相关政策,促进代理 记账行业持续健康发展,我们在全国范围内开展了代理记账机 构普查工作,共有 12 440 家代理记账机构按要求填报了代理记 账机构基本情况表。二是在全面普查的基础上,撰写了我国 代理记账行业发展情况报告基于我部首次开展的全国代理 记账机构普查分析 ,分析了我国代理记账行业的发
10、展现状和存 第 6 页 在的主要问题,并提出了有关政策建议。三是为进一步了解代 理记账行业发展中存在的问题,陪同部领导赴北京春雪代理记 账公司和苏州工业园区会计服务外包基地调研,并先后赴上海、 江苏、广东、湖北、云南、深圳等地区进行深入调研,起草完 成了我国代理记账行业发展有关问题的调研报告 4.扩大会计档案电子化管理试点范围。联合国家档案局、 审计署、国税总局等部门,在中国人保财险集团开展会计档案 电子化管理试点工作,进一步扩大了会计档案电子化管理试点 范围;为贯彻落实国务院关于促进信息消费扩大内需的若干 意见的要求,会同国家发展改革委、国税总局、国家档案局 组织开展电子发票及电子会计档案综
11、合试点工作。 (二)会计准则体系完善、实施与国际趋同等效工作成效 显著 1.企业会计准则体系得到进一步完善。研究完善企业会计 准则体系体例。对企业会计准则作进一步修订完善,完成公允 价值计量、合营安排、在其他主体中权益的披露三项新制定准 则和金融工具列报、财务报表列报、长期股权投资、合并财务 报表、职工薪酬五项修订准则的公开征求意见及修改工作,并 基本完成相应准则的应用指南。 2.推动企业会计准则和小企业会计准则进一步平稳有效实 施。持续关注企业会计准则实施中出现的新情况新问题,创新 性地开展实施工作。一是坚持做好企业会计准则解释工作,会 第 7 页 同证监会、上交所、有关企业和会计师事务所等
12、,多次开展联 合调研与专题研讨,广泛征求意见,起草企业会计准则解释第 6 号,及时解决企业会计准则执行过程中出现的新问题。二是 采用重点分析的方式对非上市大中型企业年报跟踪分析,对各 地推进企业会计准则实施效果的经验和有益做法进行梳理和总 结,形成非上市大中型企业 20XX 年年报分析报告,为不断完善 企业会计准则,进一步推进准则的有效实施提供参考。三是对 “两则” “两制”至企业会计准则颁布实施之间的这段时期,会 计准则制度方面的规范性文件进行了认真梳理和研究,提出了 相关清理方案。四是与北京、广东、江苏、上海、深圳、湖北、 云南等地方财政部门、中小企业信息平台合作开展小企业会计 准则实施情
13、况调研,充分了解、深入分析小企业会计准则实施 情况和存在的问题,并提出了相应的对策和建议,进一步推动 小企业会计准则有效贯彻实施。五是切实发挥会计服务小企业 发展的重要作用,主动服务财税改革,制定印发了关于小微 企业免征营业税和增值税的会计处理规定 ,及时解决小企业会 计准则实施中的会计问题,确保小企业充分享受税收优惠。 3.做好产品成本核算制度的发布和培训工作。为加强企业 产品成本核算,保证产品成本信息真实、完整,促进企业和经 济社会的可持续发展,根据中华人民共和国会计法 、企业会 计准则等国家有关法律法规,制定发布了企业产品成本核算 制度(试行) ,编写了企业产品成本核算制度(试行)讲解
14、, 第 8 页 对全国财政系统和中央企业开展制度 培训。 4.会计准则趋同等效和会计对外交流与合作迈上新台阶。 一是继续做好与香港会计准则等效的后续工作,与香港会计师 公会召开会议,就中国企业会计准则的修订完善及国际财务报 告准则的最新进展等工作进行了深入交流。二是全面参与国际 财务报告准则制定,通过多种渠道积极做好向国际会计准则理 事会的意见反馈工作,争取在国际财务报告准则基金会监督委 员会中增加中国席位,顺利推荐我国会计专家参加国际会计准 则理事会教育咨询小组及全球财务报表编制者论坛,成功加入 会计准则咨询论坛并积极参加相关会议,继续承担国际会计准 则理事会新兴经济体工作组联络办公室工作,
15、做好向国际财务 报告准则基金会捐款工作。三是参加机制性国际交流活动,代 表财政部参加国际财务报告准则咨询委员会会议、新兴经济体 工作组会议、亚洲-大洋洲会计准则制定机构组会议、中日韩会 计准则制定机构会议、联合国政府间专家工作组会议等技术性 会议,顺利完成国际会计准则理事会主席和国际财务报告基金 会受托人主席拜访部领导等工作。 第 9 页 (三)行政事业单位内部控制建设和事业单位会计改革不 断深入 1.全力推进行政事业单位内部控制规范宣传培训和贯彻实 施工作。一是组织召开了“行政事业单位内部控制规范实施动 员视频会” ,就 20XX 年 1 月 1 日起全面贯彻实施单位内控规范 作出动员和部署
16、,来自 139 个中央级行政事业单位的 400 余名 代表在主会场参加了会议,1250 个分会场的 6.5 万人在全国各 地分会场同步参会,中央电视台、人民网等主流媒体予以宣传 和报导。二是举办了单位内控规范全国师资培训班,来自 112 个中央机关、37 个省市财政厅(局)和 35 个财政专员办共 370 名代表参加了培训,为 20XX 年正式实施单位内控规范奠定了良 好基础。三是编写了培训教材行政事业单位内部控制规范讲 座 ,对单位内控规范分专题进行了系统的解读,指导和帮助广 大行政事业单位领导干部全面、准确地理解单位内控规范。四 是积极指导推动中央各部门及各地开展单位内控规范培训工作, 推
17、动北京、大连、深圳等省市开展单位内控规范先行试点工作, 推动上海、天津、浙江等 37 个省市,以及中直管理局、国管局、 商务部、农业部等 20 多个部委开展单位内控规范培训,同时加 大对单位内控规范的宣传力度,截至 20XX 年底,地方已有 2.3 万人参加了财政部门组织的单位内控规范培训,在全国范围内 掀起了学习、培训、宣传、贯彻单位内控规范的热潮。 2.完成高等学校会计制度等 4 项事业单位会计制度的修订 第 10 页 工作。为配合行业事业单位财务制度的修订,促进事业单位的 改革与发展,启动了高等学校、中小学校、科学事业单位、彩 票机构等行业事业单位会计制度的修订工作。一是印发了这四 项会
18、计制度的征求意见稿,并通过召开座谈会、实地调研、模 拟测试等方式深入开展会计制度修订相关重大问题的研讨,根 据意见和建议数易其稿,反复进行修改完善,于年底前正式印 发了高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构等 4 项会 计制度。二是配合利用基础医疗保险基金向商业保险机构购买 城乡居民大病保险的新政策规定,在社保司和人力资源社会保 障部、卫生计生委和保监会等有关部门和单位的支持下,印发 了财政部关于印发利用基本医疗保险基金向商业保险机构购 买城乡居民大病保险会计核算补充规定的通知 ,规范有关单位 的会计核算行为,提高会计信息质量。 3.积极开展新事业单位会计准则制度的宣传培训和贯彻实 施工作
19、。 事业单位会计准则和事业单位会计制度正式印 发后,一是及时制定印发了关于贯彻实施和的通知和新 旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定 ,并积极开展新 会计准则制度的宣传工作。二是举办了全国师资培训班,并指 导各地开展“全覆盖” 、 “一竿子插到底”的培训,积极做好对 事业单位新旧会计制度衔接的指导、监督工作,确保新事业单 位会计准则制度落实到位。三是加强对新事业单位会计准则制 度实施情况的监督检查,深入分析执行情况和效果,认真总结 第 11 页 并促进各地交流实施经验,及时应对和解决执行中出现的新情 况和新问题。 4.推进政府会计改革研究。一是围绕政府会计改革思路、 方案、职责、贯彻十八届
20、三中全会精神等议题,研究起草多份 研究报告并报部领导。二是考察调研美国、加拿大政府会计建 设情况,就两国政府会计与预算会计关系、政府会计准则建设、 政府财务报告编制等问题进行深入调研,形成有关两国政府会 计情况的研究报告。三是作为牵头司局,指导财政部与共建院 校联合研究课题政府会计准则研究概念框架与债务信息 披露的研究,完成课题研究及结项等工作,形成相关研究报 告。四是深入参与我部行政单位会计制度修订,两次向相 关司局反馈意见,多次参加由相关司局召集的技术会议进行讨 论,对该制度修订稿进行完善。 (四)企业 内部控制规范建设与实施工作扎实推进 1.组织开展全国企业内部控制知识竞赛。为宣传贯彻企
21、业 内部控制规范体系,在全社会普及企业内部控制相关知识,进 一步提升企业的内部控制管理水平,更好地推动企业内部控制 第 12 页 规范体系在更大范围内实施,联合证监会会计部、国资委财务 监督与考核评价局、中注协等单位举办了 20XX 年全国企业内部 控制知识竞赛。全国广大会计从业人员和其他社会人员踊跃参 赛,共有 210 万人参加了竞赛,其中近 116 万参赛者登录竞赛 网站参加了网络答题;94 万参赛者通过中国会计报 、 财务 与会计等报刊杂志参加了书面答题,在全社会掀起参加内控 竞赛、学习内控知识的高潮,有力地促进了企业内部控制规范 体系的贯彻实施,竞赛活动取得圆满成功。 2.发布 20X
22、X 年我国上市公司实施企业内部控制规范体系情 况分析报告。为全面、深入了解我国上市公司实施企业内部控 制规范体系情况,组织分析团队,密切跟踪上市公司内部控制 体系建设与实施情况,开展了对 20XX 年纳入实施范围的 853 家 上市公司以及其他自愿实施上市公司执行企业内部控制规范体 系情况的分析工作,发布了相关分析报告,总结了企业内部控 制规范发布实施以来取得的成效和存在的主要问题,并有针对 性地提出若干对策建议,受到资本市场的密切关注。 3.研究制定石油石化行业内部控制操作指南。为推动石油 石化行业企业更好地实施企业内部控制规范体系,进一步提高 石油石化行业企业经营管理水平和风险防范能力,联
23、合中石油、 中石化、中海油,研究石油石化行业内部控制问题,在借鉴和 吸收三家石油石化企业内控管理成果和具体经验做法的基础上, 广泛征求石油石化行业内部及社会各界意见,制定发布了我国 第 13 页 第一部行业内部控制操作指南石油石化行业内部控制操 作指南 ,指导石油石化行业企业开展企业内部控制体系的建立、 实施、评价与改进工作。此外,我们还组织有关电力行业企业 开展了电力行业内部控制操作指南的前期研究工作。 4.规范上市公司内控评价报告格式。针对近两年来有些上 市公司在执行企业内部控制规范体系过程中存在的内控评价报 告内容与格式不统一、内控缺陷标准和缺陷认定不恰当、评价 结论不客观等问题,联合证
24、监会会计部共同制定发布了公开 发行证券的公司信息披露编报规则第 21 号年度内部控制评 价报告的一般规定 ,进一步规范上市公司年度内控评价报告, 提高内部控制信息披露质量,推动企业内部控制规范体系的有 效实施。 5.研究解决金融行业内控问题。20XX 年企业内部控制规范 体系实施范围进一步扩大,各主板上市公司和中央企业贯彻执 行企业内控规范体系情况总体上平稳、有效,但仍存在一些突 出问题,特别是光大证券“乌龙指”事件暴露出金融行业存在 各种内控缺失或无效问题。此外,在党的群众路线教育实践活 动中,工商银行等金融机构提出了“制定金融行业内控指引, 完善企业内控规范”的建议。为此,我们一方面开展了
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