关于部队干部随军家属就业情况的调查.doc
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1、-范文最新推荐- 关于部队干部随军家属就业情况的调查 关于部队干部随军家属就业情况的调查?为了认真做好市场经济条件下随军家属就业安置工作,进一步促进干部队伍稳定,最近,我们对7个军师级和个建制旅团单位干部随军家属工作安置情况,进行了实地调查,同时结合掌握的情况进行了研究。?一、目前随军家属就业安置的基本状况?各级党委对随军家属就业安置历来十分重视,努力拓宽就业渠道,尽力为干部排忧解难。但是,在市场经济条件下,随军家属就业安置遇到了许多复杂情况和棘手问题。据统计,部队(不含驻京单位和院校)现有符合随军条件的干部人,其中已随军的人,占?;未随军的人,占?。在随军家属中,安排正式工作并在岗的人,占?
2、;在家待业和做临时工作、无固定收入的人,占?,普遍高于驻地的待业率。面临的主要困难和问题:一是地方接收和安置困难越来越大。在部队的随军家属中,地方共安置了名,占?。但自年以来,地方安置数逐年下降,接收安置比例仅占。如,(下略)二是部队接收安置压力越来越大。除地方安置工作的外,尚有名随军家属(占总数的?)需部队安置。各单位普遍采取“高就业、低收入”的办法,为人安排了正式工作,安排人干临时工,安置家属就业的数量超过企业实际需要的以上。尽管如此,仍有办了招工手续的家属长期待业,成了“名誉职工”、“档案职工”。三是下岗人员再就业难。调查发现,随军家属优化组合下岗后,地方企事业单位很难再调整使用,部队内
3、部也无力承担,再就业极为困难。据统计,部队随军家属被地方单位优化下岗的共名,经多方努力,再就业人数不到,有的下岗已达四年之久。四是自谋职业的制约因素多。随军家属自谋职业的路子,由于受驻地经济发展水平、择业观念、经营条件和资金经费等诸多因素的限制,始终没有走开,全只有名随军家属自谋职业,仅占?5%,只发基本工资的占?,基本工资难以保证的占?。?随军家属就业难、收入低,带来的问题不容忽视。一是部分基层干部经济负担重,生活比较困难。据对名基层干部调查统计,月平均收入为元,除去正常生活费用和赡养老人等项开支外,略有节余的占?,基本持平的占?,超支的占?,如果家庭遇到“生老病死”或其他灾祸,一些干部就要
4、借债。(举例略)二是少数干部家庭矛盾增大,影响夫妻感情。(略)三是部分干部考虑后路,不够安心。(略)?二、随军家属就业安置困难的主要原因?随军家属就业安置问题,是一个涉及劳动人事制度、驻地经济发展水平、拥军优属措施以及家属自身素质等方面的综合性问题。当前随军家属就业安置难,原因是多方面的。一是部队驻地经济发展落后。旅团以下单位大都地处环境艰苦的山区、高原,其中的部队驻在国务院确定的全国贫困县境内。这些地区偏僻闭塞,经济十分落后,工商企业少,劳动力过剩,社会就业容纳量很小,严重制约随军家属的就业安置。二是拥军优属的措施有的不够落实。党中央、国务院和驻地政府对随军家属就业十分关心,多次下发文件,从
5、政策上给予倾斜。但是,随着劳动人事制度的改革和企业自主权的扩大,有的单位对政府下达的用工指标不愿落实,把接收安置随军家属当作负担,推诿扯皮;有的随意规定上岗前先交数千元的风险抵押金,超过了军人的实际承受能力,进一步增加了随军家属就业的难度。三是家属工厂效益差。(略)四是随军家属自身素质不高。有的择业观念陈旧,安置期望比较高,不符合自己心愿的工作,宁可闲着在家也不去上班。有的文化程度低,年龄偏大,没有特长,就业竞争能力比较弱。据统计,随军家属中初中以下文化程度的占?,年龄在岁以上的占?,这部分家属很多单位不愿接收。还有一些家属随军后改行作其他工作,适应能力不强,加上家庭拖累,也常常站不稳脚跟。?
6、三、进一步做好随军家属就业安置工作的思考?部队随军家属就业安置遇到的困难,既带有普遍性,又有特殊性。解决这个问题,需要军地协手管,上下一起抓,调动各方面积极性,采取综合性的措施。从调查发现的问题看,我们感到应从以下几个方面入手:?(一)加强组织领导,把随军家属就业安置摆上重要日程(略)?(二)采取多种形式,努力拓宽随军家属就业安置渠道(略)?(三)抓好技能培训,提高随军家属就业竞争能力。随着科学技术的发展和市场经济体制的建立,对劳动者的素质提高提出了更高的要求。目前一些随军家属文化低、年龄大、特长少的现状,直接影响了就业率和就业层次的提高。各级要重视随军家属就业培训,把培训与安置紧密结合起来,
7、侧重实用技能培训,增强培训的针对性。在培训形式上,可以单独办班、委托地方就业培训中心代培代训,也可以采取适当形式,参加部队周末育才学校学习。同时,要积极鼓励和倡导随军家属参加各类函授学习和自学考试。通过多渠道培训,力争使随军家属都能掌握一至两门专业技能。?(四)调整完善有关政策,积极帮助干部解决实际困难。我国劳动人事制度的改革和社会就业现状,决定了随军家属不可能完全充分就业,总有一些家属处于待业之中。解决这部分干部家庭生活上的困难,是一个现实而又迫切的问题,可以考虑采取如下措施:(1)建立干部福利基金,利用增值款对无固定收入的随军家属给予适当补助。(2)制定随军家属最低工资标准,以保障职工的基
8、本生活。在部队内部安置就业的随军家属,也可参照地方的有关规定,制定与地区经济发展相适应的最低工资标准和其他有关福利政策,保证随军家属的基本生活需要。(3)恢复原来的福利费标准。现行的干部福利费标准,是每人每月元。这点儿福利费在团旅单位慰问病号都不够,难以解决干部生活困难问题,特别是对一些遭受天灾人祸的干部,更是无力资助。建议恢复到年以前的标准,即按工资总额的?计领。 2004年,我镇的宣传思想工作在市委宣传部的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕中心,服务大局,突出重点,创新载体,理论武装工作得到深化,主要宣传活动扎实推进,对内对外宣传颇有影响,群众文化活动更加繁荣,精神
9、文明创建富有成效,为塘桥全面实现“两个率先”,加快城乡一体化步伐提供了思想保证、精神动力和舆论支持。一、 围绕工作主线,掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。今年以来,我镇始终把学习贯彻十六大精神作为首要的政治任务和工作主线,按照中共中央关于认真学习贯彻党的十六大精神的通知要求和镇党委的安排,全镇掀起了深入学习宣传十六报告,深入学习“三个代表”重要思想的新高潮,同时,还进一步深入学习宣传新党章,在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫,把深入学习“三个代表”重要思想同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来,加深对“三个代表”重要
10、思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理论,并用“三个代表”重要思想武装党员、干部,作为开创塘桥镇“三个文明”建设新局面的强大动力和有力武器。年初,镇党委(包括原妙桥、鹿苑镇党委)制定了理论学习的安排计划,通过镇党委中心学习组的示范带头作用,带动全镇干部理论学习的深入开展。镇党委以培训班、专题讲座、个人自学等形式组织为理论学习,同时,对新经济领域和全镇各支部,在加强组织建设中,重视理论的进驻。今年以来,镇党委组织了千人以上的党课三次,组织了各类班子和机关人员理论学习每星期不少于一次,镇党委还邀请苏州大学、苏州市委宣传部理论专家,组织了三次“三个代表”重要思想的辅导。镇党校也举办了“三个
11、代表”新党员培训班。党的十六大三中全会召开后,镇党委及时掀起了全镇性的学习热潮,并结合十六大三中全会的学习,就做大做强中心镇,加快城乡一体化步伐和加快农村城市化专题进行了讨论和新一轮城镇建设、工业开发区的规划。镇党委还发文,号召全镇党员干部学习南京市竹竹镇党支部书记李元龙的事迹,牢固树立立党为公、执政为民的公仆意识。为进一步打造学习型机关的气氛,镇党委举办了机关人员普通化培训,聘请了张家港电大老师进行辅导,反映强烈,学习气氛较浓。各支部充分利用“三会一课”和党员电化教育等手段,开展好党员干部的理论和现代科学知识、法律知识的学习。在全市“七一”党的知识电视大赛中,我镇成绩喜人,荣获组织奖。二、&
12、nbsp; 坚持正确导向,宣传好“三个文明”建设典型。我镇宣传部门和各支部,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持稳定、鼓励、正面宣传为主,牢牢把握正确的舆论导向,为全镇的三个文明建设提供良好的舆论氛围。一是大力宣传镇党委、各支部贯彻十六大精神,紧紧抓住发展是第一要务,三个文明建设取得优异成绩的先进典型,对华芳、银河等骨干型企业和妙桥工业开发区、鹿苑工业开发区和塘桥工业开发区以及整个扬子江国际纺织工业园区利用镇有线电视、张家港日报和张家港电视台,进行广泛宣传,同时,认真宣传招商引资工作取得的进展成果。我镇还报道了一批发展意识较强、工作富有创新的典型事迹,有韩山
13、村的社区建设,有何桥村的农业产业结构调整,有欧桥村的招商引资,有花园村的精神文明建设,也有如蒋家、吹鼓、牛桥等村加快脱困步伐,这些典型角度新,对加快全镇“三个文明”建设起到了示范引导作用。二是大力开展公民道德建设的宣传。我镇以弘扬培训民族精神,增进精神文明创建活动的实际效果为目标,在全镇深入开展了贯彻公民道德建设实施纲要,通过横幅、画廊、印发资料和街市等形式,大力宣传基本道德规范,倡导诚信与道德新风。我镇在塘桥镇诚信文明一条街,设立了一批道德教育公益广告牌。在开展公民道德宣传教育中,我镇重点宣传了一批关心社会、关心他人的典型。有一心服务群众的社区医生钱卫刚,有热心希望工程的职工缪鲁军、老师缪文
14、华,有致富不忘乡邻的南塘村叶家组叶发保等等。三是开展了抗击非典的宣传。今年4月-6月,在全国性的抗击非典群众运动中,我镇党员干部和广大群众众志成诚,投入到了抗击非典战役中,以宣传为任的各职能部门,掀起了防治非典知识和加强爱国卫生运动的宣传热潮,通过横幅、黑板报、画廊、宣传册及各种形式,形成了家喻户晓抗击非典的宣传声势,塘桥、妙桥、鹿苑都精心编写了抗击非典简报,为历史积累了生动的抗击非典档案资料。四是抓好对外宣传。一年来,我镇配合市“一报三台”和发挥通讯报道和信息员队伍的作用,对外宣传富有成效,全镇在“一报三台”共用各类稿件超过二百余篇,其中张家港日报用搞量大大超过了往年,苏州日报用稿量也有了转
15、机。三、 切实提高群众性精神文明创建水平,推动群众性精神文明创建活动向广度深度发展。我镇把深化精神文明创建活动中把创建明村镇、文明单位、文明社区和群众性精神文明创建活动能为一体。培育典型,发挥示范带动作用,巩固创建成果,深化创建活动。重点创建活动有:一是全力开展诚信塘桥创建活动。我镇在精神文明创建活动中,进一步导入诚信理念,开展了多层次的诚信创建活动中心城镇人民路开展了创建诚信一条街服务活动,村镇开展了创建庆诚信村镇活动,并动员村、企业和各行各业带头守法诚信,上半年我镇率先获得“苏州市信用村镇称号”、妙桥、鹿苑街道分别开展了“塑造诚信形象,倡导文
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