办公室工作交流大会发言材料.doc
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1、-范文最新推荐- 办公室工作交流大会发言材料 “国之废兴,在于政事;政事得失,由乎辅佐”。自古以来,人们都十分重视辅佐政务工作。党委办公室是党委运转的中枢和核心机构,职责涵盖方方面面,但其中当以参政议政、出谋划策为最。从一定意义上说,办公室参谋助手作用发挥得好不好,充分不充分,领导是否满意, 是检验办公室工作水平高低的重要标志。建市以来,我们*市委办公室积极主动地适应新形势,紧紧围绕市委中心工作,努力为领导决策提供优质高效服务,较好地发挥了参谋助手作用。 一、突出调查研究,提高服务决策的质量 没有调查研究就没有发言权,
2、没有调查研究就没有决策权。调查研究工作是成事之基,谋事之道,是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室调研力量的强弱,调研水平的高低,调研成果的优劣,在一定程度上影响领导的决策水平。因此,我们要求办公室全体同志,把调查研究作为自己必须练就的基本功,积极参与谋划,广泛收集信息,在吃透上情的同时,切实吃透下情,努力为领导决策提供翔实、准确的依据。 一是增强服务决策的意识。从地位上讲,办公室具有从属性,是具体的办事机构,但地位的从属性不等于工作的被动性。我们要求办公室同志从繁杂的事务性服务中摆脱出来,学会超前思考问题,学会”关起门来当书记”,无论是信息调研、综合
3、协调,还是督促检查,都要做到不仅想领导之所想,而且要想领导所未想,由慢半拍变为抢先一步,积极、主动、超前搞好决策服务。注重引导秘书人员,想大事,懂全局,研究问题,分析问题,并通过语言建议、材料谋划、文字参政,把”秀才”、”谋士”的积极性充分调动起来,帮助领导想主意、出点子、提建议,供领导去选主意、断主意、作决策,从而让领导站得高、看得远,客观公正地选出切实可行的好主意。与此同时,我们还要求办 公室同志认真研究上级的方针政策,对应上级工作,估测本级领导工作思路和工作安排的发展变化,当好”事前诸葛”,做到见事早、行动快,在领导部署前谋事,在领导决策前划策,制订好预案,满足领导决策需要。比如在每年年
4、初召开市委扩大会议之前,我们都提前一个多月进行调查研究,思考谋划新一年的工作目标和工作思路,然后结合中央、省经济工作会议精神,提出初步框架,供领导在决策中参考。 二是突出服务决策的重点。作为党委的综合办事机构,办公室承担着综合、协调、参谋、督办、服务等工作职责,是机关的信息中心、参谋中心、服务中心。但是说到底,一切的工作都是围绕决策服务的。在工作实践中,我们认识到,推进决策的科学化、民主化,提高决策参谋水平,最重要的就是紧扣市委中心工作,紧扣经济社会发展中的热点、难点、重点,深度透彻地分析问题,并有针对性地提出解决问题的建议,形成有深度、有分量、对推动全局
5、工作有参考价值的调研报告,为领导决策提供依据。市委每次重大活动之前,我们都要组织专门力量,深入乡村、农户,对全市经济社会发展的各个方面进行全面系统的摸底,以期准确把握市情,科学制定决策。比如为了筹备市第二次党代会,确保制订的”十五”计划更具科学性和可操作性,办公室组织多个调研组分赴县区、兄弟市和外省进行调查研究,形成了一系列研究成果。在市第二次党代会报告中,市委充分吸纳了办公室的调研建议,确定了我市”十五”时期经济和社会事业的发展规划,提出了改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越的”四大奋斗目标”和强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市的”五大发展战略”。此外
6、,在事关全局的私营个体经济发展、城市工作、软环境整治等战略性、前瞻性调研方面,我们办公室也都是比较超前的。 三是拓宽服务决策的渠道。办公室要做好参谋,当好助手,关键是要跟得紧,切实围绕市委的中心工作;抓得准,准确把握领导意图和决策思路;用得上,制定的预案,提出的建议要参到点子上,谋到要害处。特别是在新知识、新信息不断涌现的当今社会,信息量很大,但是由于地方工作千头万绪,领导同志常年奔波在第一线,很难有专门时间和精力来研究学习这些新的知识,这就需要智囊和助手来帮助收集整理,当好耳目,把听到的、看到的、 想到的各种情况和信息,及时、准确地向党委报告,及早引起决
7、策层的警觉和重视。为此,我们办公室广辟渠道,收集方方面面资料,提供大量信息,供领导在决策中参考。比如,我们通过处理群众来信来访,了解社情民意,掌握基层动态,进行及时的梳理归纳,然后提交领导参阅,去年一年共计处理来信来访达8000余件。在信息报送方面,我们除了坚持正常上报外,把很大的工作量放在为同级党委服务上,为此,办公室实施全员采编信息,扩大信息来源渠道,对那些问题类、建议类信息,我们主要通过信息专报,直接呈送市委主要领导参阅。为了拓宽领导工作思路,我们还编辑报刊资料摘要,从报纸、杂志、网络等渠道收集好的经验和做法,供市委领导参考借鉴,发挥了很好的参谋助手作用。 &nb
8、sp; 二、强化跟踪落实,提高服务决策的成效 江总书记指出:”决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”为党委制定决策服务和抓好决策落实服务,是党委办公室工作的两个重要环节,两者相辅相成,缺一不可。 一是创新落实机制。没有创新就没有进步。面对服务决策中出现的许多新情况、新问题和新任务,党委办公室绝不能仅仅作为”留声机”、”传话筒”,必须适应党委的工作要求,适应形势的发展需要,不断创新思维方式和工作方式。比如,为凝聚市委、市政府有关职能部门的督查力量并形成合力,去年初我市成立了由市委办公室、市政府办公
9、室、市纪委、市委组织部、市目标办组成的联合督查组,在市委副书记兼纪委书记和市委常委秘书长的统一领导下开展工作, 对难度大、范围广,诸如计划生育突击月、减轻农民负担检查、软环境整治等大型活动,随时抽调人员,组成督查组联合督查,收到了明显效果。再比如,我们按照市委领导同志意见,将党委督查工作与发挥新闻舆论监督作用结合起来,多次组织开展新闻督查活动,对推动决策落实起到了较好的作用。 二是全力抓好协调。市委办公室是市委的中枢,这一特殊的地位决定了抓好部门之间的协调配合,形成工作合力是办公室的一项重要职责,是办公室为党委服务的重要手段,也是协助党委班子成员抓好决策落
10、实的工作方式。在协调过程中,我们坚持摆正位置,明确责任,交流情况,及时沟通,牢固树立协助党委抓落实的意识,引导部门、单位之间增强全局观念,做到部门利益服从整体利益,局部利益服从大局利益,眼前利益服从长远利益,在全市上下形成心往一处想、计往一处谋、劲往一处使的良好局面。随着协调工作量的加大,我们还实行了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委秘书长联席会议制度,定期召开例会,研究协调如何加强服务决策等有关事宜。 三是搞好跟踪督查。党委的重要工作部署是一个有机的整体,它的贯彻执行过程本身就是一个区分不同阶段、不同层次的循序渐进的动态过程,这就决定了我们服务决策的督
11、查工作不可能一次完成,必须围绕重要工作部署实施的过程,实行跟踪督查,做到循序渐进,步步推进,直到决策真正贯彻落实到位。基于这样的认识,我们在工作实践中注重狠抓落实,跟踪督办。建市以来,围绕市委的决策部署和工作要求,办公室每年年初都进行分解立项,定项目、 定单位、定人员、定完成标准、定完成时间,并进行全年性的跟踪督查。如去年,我们整理筛选了73项督查事项,今年整理筛选了106项督查事项,有力地推动了市委重点工作的落实。同时,我们要求督查人员具有捅”马蜂窝”的勇气,不当老好人,不怕得罪人,敢于借助领导的权威和”上方宝剑”,大胆揭露不落实的问题,大胆揭露妨碍决策的问题,确保党委决策的全面贯彻落实;对
12、落实中遇到的问题,我们及时向领导提出建议,以期消除矛盾,解决问题,完善决策。 三、加强队伍建设,提高服务决策的能力 实践证明:不论干什么工作,人的因素是第一位的。没有一支高素质的秘书队伍,就不可能取得一流的工作业绩 ,就不可能提高为决策服务的能力。通俗地说,秘书队伍要能文能武、能粗能细、能汇报能调查。同时,办公室作为参谋部、信息部,如果作用发挥得不好,势必影响全局。出不好点子就当不好参谋,出馊点子会贻误工作;信息反映失真或不及时,就会影响领导决策,难以指导工作。长期以来,我们在选择和使用办公室秘书人员时,不仅重文凭,更重水平;不仅重理论,更重实践;不仅重调
13、查,更重研究。 一是做到政治上坚定。政治强是党委办公室同志的修身之道、谋事之基、成事之本。江总书记反复强调,领导干部要讲政治。这个要求,也同样适合于在领导身边工作的办公室人员。从一定意义上说,政治素质的高低,是鉴定一个秘书人员是否合格的重要标志。发挥好参谋助手,搞好决策服务,必然要求秘书人员保持清醒的政治头脑,善于从政治上把握方向,善于从政治上观察和处理问题,善于从政治上统揽自身工作。长期以来,不论是”三讲”教育,还是平时的政治学习,不论是引进人才,还是推荐人才,办公室都是实行高标准、严要求,教育秘书忠诚于党的事业,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度
14、一致,树立正确的人生观、价值观,献策不决策、服从不盲从、用权不越权。 二是做到业务上精通。办公室工作是一项全局性、业务性很强的工作,工作人员不仅要有良好的政治思想素质,还要有搞好本职工作的过硬本领。根据内强素质、外塑形象的构思,我们在全体干部职工中提倡干一行、爱一行、学一行、专一行,使每个同志都能成为本职工作的行家里手。当今社会是学习型社会,终身学习成为必然。我们积极鼓励大家在做好本职工作的前提下,学习好经济、文化、计算机等方面的知识,加强综合能力的锻炼培养,不断拓宽自己的知识面,力求做到业精技强,一专多能,能够胜任各种急、难、重的工作。与此同时,我们还通
15、过多种方式来提高秘书队伍的业务素质。比如,有计划地安排一些干部到基层挂职锻炼,加深对基层工作的认识,丰富基层工作的经验;鼓励干部进行离岗创业、在岗兼业,培养他们从事经济工作的能力;强化系统指导,实行秘书跟班学习,在实战中锻炼和培养队伍;积极创造条件,通过列席会议、随同调查研究等方式,让秘书人员多接触领导,学习领导的工作方法、工作作风,在潜移默化中提高观察、思考和解决问题的能力。 三是做到作风上过硬。办公室工作任务繁重、庞杂,经常加班加点,几乎没有节假日,不分上下班,特别是作为新建市,条件差、待遇低,人员少、事情多,因此,树立起求真务实、顽强拼搏、埋头苦干的
16、工作作风,是我们秘书人员应具备的基本素质之一。如果不能严格要求自己,约束自己,甚至借领导的影响谋取私利,不仅有损自身形象,更会影响领导在群众中的威信。因此,我们经常教育办公室同志要立志做大事,不要立志做大官,勤勤恳恳,兢兢业业,不计名利,不讲价钱,无私奉献,甘当无名英雄。 我们深深认识到,尽管我们在服务决策工作上进行了积极有益的尝试,但与兄弟市相比,与各级领导要求相比,还有一定的差距和不足。今后,我们将一如既往地按照省委办公厅的要求,虚心学习兄弟市的经验,继续努力工作,把我市办公室服务工作提高到一个新的水平,为地方经济社会发展作出新的、更大的贡献。 同志们:经县委常委(扩大)会研究,县委、县政
17、府在这里召开全县人口与计划生育工作会议,主要任务是贯彻省、市人口计生工作会议精神,回顾总结“十五”期间我县人口计生工作,安排部署今年工作。刚才,县计生局周玉英同志总结了“十五”期间我县人口与计划生育工作的一些特点和亮点,对XX年工作作了具体部署和安排;县计生协会王瑞枝会长作了很好的讲话;许副县长宣读了县委、县政府表彰决定;县委、县政府向各乡(镇)和县计生领导小组成员单位颁发了今年的人口与计划生育工作责任书。希望各乡镇、各部门结合实际,抓好会议精神贯彻落实,以良好的精神面貌,积极的工作态度,持之以恒把我县人口计生工作抓紧抓好。“十五”期间,全县上下坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以
18、科学发展观统领人口计生工作,立足发展,服务大局,着眼提高,攻坚克难,全县人口和计划生育工作整体水平逐年提高:连续五年较好地完成了市委、市政府下达的人口和计划生育责任目标,低生育水平基本稳定,实现了晋“二类先进县”目标;“婚育新风进客家”活动多次在省、市相关会议上作工作经验交流,被评为全国“婚育新风进万家”活动先进县;计划生育药具管理工作荣获“全国人口和计划生育系统先进集体”;县计生服务站从合格站晋级为一级站,并通过市“优质服务站”验收。这些成绩来之不易,是全县各级各部门齐抓共管、社会各界大力支持、广大计生工作者辛勤工作的结果。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!向关心支
19、持我县人口计生工作的各界人士表示衷心感谢!向全县人口计生工作者表示亲切慰问!在新的一年,希望全县各级各部门再接再厉,为我县计划生育工作再作新贡献。“十一五”是我县融入海峡西岸经济区建设的重要时期,要实现我县生产总值和人均生产总值增长的目标,加快发展是关键,控制人口是保证,如果计生工作抓不好、任务完不成、低生育水平稳定不了,发展步伐就难以加快,人均指标就难以实现,群众生活质量就难以提高,和谐社会建设就难以推进。因此各级各部门要把人口计生工作放在更高站位去思考,放在更宽视野去认识,放在更新思路去延伸,一年一年抓下去,一届一届干下去。在新的形势和任务面前,要不断探索,大胆创新,采取有力措施解决工作中
20、存在的问题,确保我县人口计生工作水平稳中求进。成绩属于过去,更重要的是希望大家在成绩面前不要骄傲,基础好的乡镇要透过成绩查摆不足,位居中游的要在进步中看到希望,基础差的要在差距中倍感责任,时刻紧绷计划生育这根弦,以更加强烈的压力和紧迫感,以更加努力的工作,为“十一五”目标的实现开好局、起好步。下面,我强调四点意见。一、要敢于创新。随着农村税费改革、乡镇综合改革、政府行政管理体制改革以及基层民主政治建设的不断深化,人口计生工作也面临许多难点、弱点,制约我县计生工作上新水平。要突破这些瓶颈,完善工作机制是基础,敢于创新是关键,在稳定低生育水平的基础上,坚持以创新增活力、以创新求实效、以创新促和谐,
21、坚持不懈地把计划生育工作抓紧抓好。一要创新理念。在人口计生工作中,要全面转变工作思路和方法,融服务于管理中,在管理中加强服务工作,坚持以人为本,运用服务理念提升管理水平。要通过服务群众,转变群众婚育观念,使群众更多地关注出生人口的素质、生活质量。要通过服务群众,维护实行计划生育群众的合法权益,在服务群众中落实计划生育,在抓好农村社会保障中加强计划生育。要通过服务群众,推动经济发展,始终把发展经济与计划生育工作相结合,在推进计划生育工作中帮助群众致富、发展经济,统筹解决人口数量、素质、结构等问题,用发展的办法解决人口问题。二要创新机制。要进一步完善党委统一领导、政府行政主导、专门机构与计生协会有
22、机结合的管理体制,推动各相关部门认真履行职责,相互协调配合,运用法律、教育、经济、行政、科技等手段实施综合治理。要把建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,作为人口计生工作的治本之策,从政策推动、综合治理两个最重要、最薄弱的环节入手,通过有效的组织形式与工作载体,促进人口计生工作逐步程序化、制度化、规范化。二、要善抓典型。宁化是三明的人口大县,群众婚育观念与新形势下计生工作的新要求有很大差距,抓好计生工作难度很大。如何才能取胜?我想在抓好基础工作的同时,要拿出一些典型,要坚持典型引路,抓出自己的特色。抓典型,关键要选准项目、找准规律、精心培育、善于总结。我们有
23、成功的经验,我县开展的“婚育新风进客家”活动荣获全国先进,就是很成功的例子。一要用项目理念抓计生工作。把人口计生各项工作当成项目来抓,通过项目集聚人力、物力、财力,通过项目细化任务、推动落实,通过项目衡量能力、评价工作。二要认真策划一批计生项目。计划生育工作是一项系统工程,既包括一些基础性项目,如计划生育技术服务网络建设、信息化建设、队伍建设、村民自治、政策推动等,也包括一些重点难点项目,如性别比治理、流动人口管理、社会抚养费征收等。在工作中既要抓好基础项目的策划,这样才能打牢基础,更要抓好重难点项目的策划,这样才能提升整体工作水平。三要通过计生项目打造计生典型。在抓典型过程中,要立足发展、着
24、眼提高,结合宁化实际,运用项目的理念、项目的机制,尽可能地把人口计生工作创建项目做大做强,培育成特色项目,打造成典型,努力争取更多“单项冠军”。特别是在村民自治方面、政策推动方面要力争抓出特色。在村民自治方面,有优势,起步早,全县各村均制定了计划生育村规民约,在群众中已有一定的影响,对计划生育工作有良好的推动作用。在政策推动方面,省、市会议提出,有条件的地方,要建立“贡献奖励制度”,贡献奖对象为生一女自愿放弃生育指标并领取独生子女证家庭,每月给予一定的奖励。通过奖励政策,让实行计划生育的群众多方受益、长期受益、终身受益。今年我们可以争取在全市率先开展,这项活动力争抓出成效,打造成典型。三、要把
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