山东省高等教育跨境消费提供的现状分析.doc
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1、山东省高等教育跨境消费提供的现状分析 20世纪80年代中后期以来,国际教育服务贸易急剧增长,一些发达国家的国际教育已经成为他们国家服务贸易的重要部门,高等教育的跨境消费成为其名符其实的产业部门和新的经济增长点。面对高等教育全面走向世界的新要求和新机遇,山东作为经济大省、人口大省和教育大省,长期以来高等教育跨境消费提供的外向度不够,对外贸易水平滞后于经济发展水平,因此,加快发展高等教育服务贸易,对山东省具有重要的意义。本文尝试分析山东省高等教育跨境消费贸易提供的现状与存在的问题,并提出有关对策建议。 一、山东接收来华留学生的现状 我国政治稳定,经济发展,社会繁荣,综合国力和影响力不断增强,使来华
2、留学的吸引力和潜在价值越来越大。1978年,来华留学生仅1236人。据教育部国际合作与交流司的统计,2018年,共有265090名来自世界上194个国家和地区的国际学生在中国618所高等学校和其他教学、科研机构学习,来华留学的专业整体上涵盖了全部学科领域。山东省2018年招收留学生的人数仅为10999人,占来华留学生总数的4%,位列全国31个省、市、自治区的第7名。 (一)山东省接收来华留学生的院校与机构 2018年全国共有618所院校接收来华留学生,山东省共计33所,占全国接收来华留学生院校的5%。从地域来看,我省的高等教育提供院校主要集中于济南、青岛、烟台、潍坊等经济相对发达的城市和地区。
3、33所院校中,坐落于济南、青岛的院校各10所,坐落于潍坊和烟台的院校各3所。除济南外,其余三个城市都位于胶东半岛,地域分布不平衡。从全国来看,山东的高等教育境外消费提供能力位于全国前列。山东省与辽宁省的高校数相同,但山东省因接收学生相对少,屈居第7位。 (二)山东省高等教育跨境消费提供的层次 2018年全国接受来华本科生的院校共有163所,接受的留学生数占来华本科生总数的90.9%。这163所高校分布于24个省、自治区、直辖市。山东省以8所高校3592名留学生的情况排名全国第6位,其中山东大学以1196名留学生数在全国大学排名中列第15位,吸收了山东省留学生的33%。 2018年来华研究生总数
4、为24866名,其中硕士生19040名,占来华研究生留学生总数的76.6%,博士生5826名,占来华研究生总数的23.4%。其中,山东省以2所研究生留学生接收学校及426名外国研究生留学生位列全国第12位。 另外,在非学历来华留学生的统计中,全国共110所分布于23个省、自治区、直辖市的高校接收外国留学生。山东省以7所接收高校及3542名非学历留学生的情况列全国第7位。 综合各项统计数据,山东省高等教育的本科留学生接收能力较强,但研究生的接收能力较弱。 (三)山东省高等教育跨境消费提供的结构分析 1、学历生与非学历生 山东省2018年招收留学生的总人数为10999。其中,学历生4747人,占山
5、东接收留学生总人数的43%,非学历生6252人,占山东接收留学生总人数的57%,非学历生数量明显高于学历生。在学历生中,专科生48人,本科生4020人,硕士研究生570人,博士研究生109人。可见,来山东留学的人员中,本科生是主体,专科、研究生人员较少,呈现中间大两头小的分布情况。在非学历生中,高级进修人员仅为9人,普通进修人员为211人,学习语言的人员为4202人,短期培训的学院为1830人。可见,来山东留学的学生大部分以学习语言和进行短期培训为目的,进修的人员较少,高级进修人员欠缺。这反映了我省目前接收来华留学生的结构还不够合理,非学历生多于学历生,高等教育境外消费对于消费的拉动作用不明显
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