[法律资料]民事行政抗诉案源分析及其对办案的影响.doc
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1、民事行政抗诉案源分析及其对办案的影响中华人民共和国民事诉讼法第十四条规定:“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。”中华人民共和国行政诉讼法第十条规定:“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。”从立法上为人民检察院实行民事行政法律监督提供了依据。从近几年检察机关办理民事行政抗诉案件数量的比较可以看出,民事行政申诉案件越多,检察机关办理的抗诉案件就越多,再审改判,维护司法公正,保障当事人合法权益的法律监督职能就会发挥得更加充分。自1988年民事行政检察工作从调研转入试点开始,抗诉案件来源一直直接影响民事行政抗诉案件的数量和质量。在中华人民共和国民事诉讼法中,并未对当事人如何向检察机关申诉作出
2、明确规定,仅在最高人民检察院关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定和关于执行行政诉讼法第六十四条的暂行规定中规定了各级人民检察院受理民事行政审判监督程序抗诉案件来源为四个方面:当事人提出申诉的;公民、法人和其他组织检举、申诉的;国家权力机关、上级人民检察院交办或其他组织交办的;人民检察院自行发现的。认真分析这4个方面抗诉案件来源,不难发现申诉人的普遍心理:1.出于对检察机关的信赖。当事人在案件经法院判决后,对判决不服,寻求检察机关的法律庇护。2.对一部分经济困难的人来说,向检察机关申诉不需要交纳诉讼费。3.我国的审判制度是四级二审制,二审判决即为终审判决,具有法律效力,当事人对二审判决不服的,除
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