[表格类模板]安全规章制度.doc
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1、临离高速公路路基一合同段项目部十八分部安全规章制度二0一一年三月第一章 项目安全方针、安全目标一、安全方针:安全第一、预防为主、综合治理。二、安全目标临离高速公路第一合同段第十八分部认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以“安全为了生产、生产必须安全”为指导,严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工。做好安全生产,保持职工队伍稳定、解决职工后顾之忧,创造良好的施工环境,保证施工生产有序进行。临离高速公路第一合同段第十八分部的安全目标是:1、重大伤亡事故为0次,事故发生率3.5;2、事故死亡率0.3; 3、杜绝一次性死亡3人以上特大事故发生;4、杜绝重大机械设备重大事故,
2、机械设备使用安全状态100%; 5、杜绝重大火灾、爆炸事故; 6、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故;7、事故负伤率2.5; 8、轻伤事故率3;9、百万元经济损失率1; 10、施工现场安全达标合格率为; 11、三级安全教育合格率为; 12、所承建的工程项目做到安全生产,文明施工,符合文明安全工地评比标准。13、项目部设置4名专职安全员,由懂安全生产知识,工作认真负责,事业心强的人担任。专职安全员必须持证上岗。第二章 安全管理组织机构1、项目部安全生产领导组织机构组 长:王选林 副组长:王建新 温爱峰 段海云 成 员:张照明 杨艳花 邢春霞 李云照 秦小龙 高继生 丁国林 郝辣梅 张俊明 杨建林
3、秦建平 杜乃顺2、安全生产领导组的任务和职责1)贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等,研究确定本项目安全管理目标;制定安全健康技术措施和劳动保护计划;研究决策安全生产重大事项。2)分析、部署、检查全项目部安全工作;听取安全检查工作汇报;对本项目相应等级的安全事故及其它相关事故按照“四不放过”(事故原因未查清楚不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过)的原则做出处理建议或决定。3)表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人;处罚在安全生产及相关方面有重大责任的单位和个人。4)实行安全生产检查制度。项目部每月、工程队每旬由 安全生产委员会组织进
4、行安全生产大检查,项目总工和专职安全员负责日常安全检查,发现问题及时处理、堵塞漏洞、消除隐患。5)开展安全教育培训。上岗前,由项目部主要领导负责组织全体员工,认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程,提高全员安全生产意识。特殊工种进行岗前培训,持证上岗。6)实行安全生产岗位责任制。明确责任,把安全工作落实到每个人。各施工队、作业层与项目部签定安全责任书,每个施工人员与施工队签订安全生产责任书。7)组织开展创建“安全文明工地”活动。8)就本项目安全生产情况与上级主管部门和当地政府部门进行联系。第三章 各职能部门安全职责一、职能部门安全职责(一)生产计划部门1、在编制下达生产计划时,要考虑工程特
5、点和季节气候条件,合理安排,并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。2、在检查月、旬生产计划的同时,要检查安全措施的执行情况。3、在排除生产障碍时,要贯彻“安全第一”的思想,同时消除不安全隐患,遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,不得冒险违章作业。4、对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划,视同生产任务并优先安排,在检查生产计划完成情况时,一并检查。5、加强对现场的场容场貌管理,做好安全生产,文明施工。(二)工程技术部门1在组织、管理施工及进行施工调度的同时,必须把安全生产放在首位,负责做好安全生产、文明施工工作。2、对施工生产中的有关技术问题承担安全责任。3、对改善劳动条件,减
6、轻笨重体力劳动,消除噪音,治理粉尘等危害等情况,负责制定技术措施。4、严格按照国家有关安全技术规程、标准、编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件,使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决工程施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。4、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。5、会同劳动部门编制安全培训计划,对职工定期进行安全教育。6、参加安全生产检查和进行工艺技术方面的专项安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。7、制定本部门相关的安全生产规章制度和操作规程。8、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急
7、预案的制定工作。9、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。(三)资产设备部门1、贯彻国家和上级部门关于机械设备使用、检修、维护保养方面的安全规定和标准,做好主管业务范围内的安全工作。2、负责制定和修订各类机械设备的操作规程和管理制度,主持机械设备操作人员的安全技术教育、培训、考核工作,并签发作业合格证,制止无证上岗。3、安全措施,保证机械设备安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件,经常检查是否齐全、灵敏、有效,并督促操作人员进行日常维护。4、严重危及职工安全的机械设备,应会同技术部门提出技术改进措施,并付诸实施。5、购进的机械设备的安全防护装置必须齐全,有效。出厂合
8、格证及技术资料必须完整,使用前要制定安全操作规程。6、真贯彻执行机械设备的安全规程和安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理,发生机、电设备事故要认真调查分析。7、落实安全奖惩办法,制定施工机械安全与经济挂钩的实施细则,并督促执行。8、责特种设备的运行、管理和验证工作。9、期组织机械设备安全大检查,对存在问题的设备及时组织维修。10、好交通安全管理和各类交通事故、设备事故的调查、处理、统计上报工作。11、外租设备签订租赁合同,签订租赁合同时必须有安全责任条款。12、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制定工作。(四)材料供应部门1、对材料采购、保管、使用和发放过程的安全负责,建立健全
9、安全保障制度,制定本部门相关的安全规程。2、负责安全计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。3、向经销劳保用品、安全防护用具的经销商索要经销许可证、产品合格证和安监部门的安检报告和安检证,并将其与发票复印件一同交给安全生产委员会保管,做到采购劳保用品、防护用具样样有记录。4、提供施工生产用的一切机具和附件等,在购入时有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求。5、负责采购,保管,发放和回收劳动保护用品,并向本公司劳动部门提供使用情况。对购入的设备、配件和材料的质量负责,质量必须符合安全标准要求。6、对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应。7、对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。8
10、、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制定工作。(五)人力资源部门1、负责劳动保护用品的发放标准的执行情况进行监督检查,并根据上级有关规定,修改和制定劳动保护用品的发放标准实施细则。2、贯彻劳动法,严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助,以保证职工劳逸结合和身体健康。3、负责所有员工的安全与环境的知识教育培训,会同有关部门对新入场员工(包括毕业生、实习生、临时工、农民工)做好三级安全教育,考核合格后方可分配到工作岗位,并有文字记录。负责对职工进行定期安全教育和培训考核。4、负责特殊工种操作人员的培训,做到特种作业人员持证上岗,并杜绝有证不在岗、无证却上岗的应付检查的做法。5、组
11、织做好员工的体检工作。6、在办理临时用工协议时,应有安全方面的条款。7、制定本部门的相关的安全规定。8、对违反劳动纪律,影响安全生产者应加强教育,经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。9、参加伤亡事故调查处理,认真执行对责任者的处理决定,参加工伤鉴定处理工作,并将处理材料归档。10、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制定工作。(六)财务部门1、认真贯彻执行安全生产法律法规和文件。2、按国家规定要求和实际需要,提取安全技术措施费和其他劳保用品费用,专款专用。3、保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患处理、安全教育费用的资金到位。4、保证全体员工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料
12、开支的费用。5、负责拨给对职工进行安全教育所需的宣传费用。6、负责审核各类事故处理费用支出,各类安全罚款要全部用于安全奖励。7、制定本部门的相关的安全规定。8、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制定工作。(七)安全生产部门1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针,政策,法规,条例及企业的规章制度。熟悉并认真执行建筑施工安全检查标准(JGJ 59-99)及有关规定,在项目经理领导下,做好安全管理工作,监督检查工程项目制定的安全管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标)的情况,并付诸实施。2、组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知,并
13、要求按三定(定人、定时间、定措施)进行整改。整改后要组织复查,并将有关资料存档。3、负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作,组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。总结交流推广先进经验。4、经常深入基层,指导下级安全技术人员的工作。掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施。5、组织安全活动和定期安全检查,及时向上级领导汇报安全情况。6、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划,并对贯彻执行情况进行监督检查。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。7、与有关部门共同做好新工人,转岗工人,特种作业人员的安全
14、技术训练,考核工作。8、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任,并提出保证质量和安全的有关建议,指导职工正确使用安全防护用品和用具。9、负责工伤事故的统计、上报,参加本工程项目工伤事故调查分析,协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。10、制止违章指挥、违章作业的行为,当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时,要及时处理和向有关领导汇报,必要时有权命令撤出作业人员并暂停生产,抢救财产。11、监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实,有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。12、会同资产设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等
15、设施使用前进行验收并作相应记录。13、对违反安全生产和劳动保护法的行为,经说服劝阻无效时,有权越上告。(八)综合办公室1、协助项目部领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。2、做好本项目的安全生产会议记录,对安全生产方面的有关材料,及时组织会审、打印、下发。3、负责对到项目部检查、学习的办事人员登记,进行进场安全教育。4、在安排、总结工作时,同时安排、总结安全生产工作,搞好本项目的安全生产工作,制定和健全安全生产责任制和规章制度。5、搞好项目部驻地的安全保卫工作。6、负责对项目部进行安全生产、消防宣传教育,普及安全生产知识和消防安全知识,宣传国家和上级的安全生
16、产方针、法律、法规、政策、法令及各种安全生产标准,宣传本单位安全生产规定、安全检查情况,加强安全生产的舆论监督,努力提高全员安全生产意识,创建良好安全生产企业文化。7、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制定工作。8、参与工伤事故的调查工作,参加本工程项目工伤事故调查分析,协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。第四章 项目各部门负责人安全生产职责(一) 项目经理安全生产职责项目经理领导和组织本项目部安全生产工作,对本项目的安全生产负总的责任,其安全生产职责如下:1、对本项目的劳动保护和安全生产负总责任。2、在组织管理本项目生产过程中,具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的
17、安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。定期向职工代表会议报告项目安全生产情况和措施。3、制定项目部各级的安全责任制度;定期研究解决安全生产中的问题。4、确保安全生产费用的有效使用,并负责制定资金使用计划,监督使用情况,防止资金被挪作他用。5、根据工程特点组织制定安全施工技术措施,消除事故隐患,保护作业人员安全与健康及财产不受损失。6、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施;定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查,发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改,发现危及人身安全的紧急情况,立即下令停止作业,撤出人员。7、经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作
18、技术教育,督促各级领导和职工做好本职范围内的安全工作。对特种作业人员要经考核合格,领取操作证后方可独立操作,对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。8、总结与推广安全生产先进经验,主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。发生事故后应立即报告,组织抢救,保护现场,参加事故调查,组织编制和落实整改措施,并对职工进行安全教育。9、定期组织安全生产事故应急预案的现场演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。 10、召开安全生产例会,对所提出问题应及时解决,或按规定权限向有关领导和部门提出报告,组织班组安全活动,支持安全员工作。11、教育职工正确使用个人劳动保护用品
19、。 12、做好对女工特殊保护的具体工作。13、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制定工作。(二)项目副经理安全生产职责1、对本项目的安全生产负直接领导责任。受项目经理的委托,在生产管理过程中对职工的劳动保护和安全生产的组织、管理、指挥、协调负具体责任。2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针、法律法规、政策、法令和规章制度及上级的安全生产管理规定。领导和协调各职能部门对安全生产、文明施工的管理。3、定期向企业职工代表汇报安全生产情况和改进措施。4、组织安全生产检查及安全工作会议,定期研究解决安全生产中的具体问题。5、负责审批安全技术措施并贯彻实施。6、对职工进行安全和遵章守纪教育,
20、提高员工安全素质。总结和推广安全生产先进经验。7、对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督施工。8、组织并参加安全生产大检查,组织实施整改措施,及时消除事故隐患。9、组织对频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实。10、负责组织实施并协调对分包单位的安全生产管理工作。在与分包单位签订发包合同前,必须组织对其进行安全资质的审查。11、负责实施安全生产与经济挂钩的管理办法。12、组织安全检查和召开安全生产会议,研究解决安全生产中的具体问题,向职工汇报安全生产情况和改进措施。13、组织参与重大伤亡事故的调查、分析与处理工作14、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制定工作。(三)项目总工安
21、全生产职责1、负责项目部劳动保护和安全生产的技术工作。2、在组织编制和审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时,制定相应的安全技术措施。3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实施。4、协助项目经理贯彻执行安全生产规章制度,编制施工组织设计及安全技术措施,并负责组织实施和监督检查。5、负责向施工队长进行重大或关键部位的安全技术交底。6、组织职工学习安全技术操作规程,及时解决施工中的安全技术问题,7、参加安全生产大检查,负责解决存在的安全技术问题。8、参加安全生产工作会议,就施工过程中的安全技术问题提出建议。9、参加工伤事故的调查分析,负责制定改进安全技术措施。10、参与危险源的辨
22、识、评价、控制方案、事故应急预案的制定工作。(四)机械负责人安全生产职责1、对项目的机械设备、建(构)造物的良好和劳动保护设施的正常使用负领导责任,对因机械设备、建(构)造物原因造成的伤亡事故负领导责任。2、负责组织编制和审批本项目机械设备大、中修计划,对其中安全措施不完善的不予以审批。3、保证安全防护设备和设施的完好使用性能,加强防护用品、防护设施的管理。4、负责分管部门的安全生产工作,与外租设备签订租赁合同时,要有安全责任条款。5、参加安全工作会议,研究解决安全生产工作中的具体问题。6、参加工伤事故的调查分析,负责制定改进安全技术措施。7、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制
23、定工作。(五)工程技术部部长安全生产职责1、负责对危险源的识别评价,对重大危险源进行控制、策划、建档,对重大危险源制定有针对性的应急预案并组织实施。2、组织并参加施工组织设计、施工方案的编制,严格审核施工技术措施的可靠性、安全技术措施的可行性,并从工艺、技术上确保符合安全生产和劳动条件。3、编制或修改安全技术方案、专项安全技术方案和安全操作规程,并组织贯彻落实。4、实施安全生产科技攻关,总结推广安全生产科技成果和先进经验。5、制定安全技术交底制度,并负责做好安全技术交底制度的落实。6、负责审查分包单位的资质,签订施工承包合同时,必须有安全责任条款。7、参加安全生产会议,汇报和安排安全生产、文明
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