5土地利用规划学08114.ppt
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1、1,土地利用规划学,土地资源管理硕士研究生课程,西南大学地理科学学院,2,一、研究目的 二、研究任务 三、研究的主要内容和方法,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,3,一、研究目的 1、树立科学发展观,提高认识,把保护和改善生态环境放到与保障土地可持续利用的相同高度; 2、对生态环境的改善、协调、预防和减缓; 3、要深入研究实现这些目标的规划工具。,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,4,二、研究任务 1、调查土地生态环境问题 2、分析土地利用对生态环境的影响 3、提出环境友好型的土地利用模式建议 4、进行土地生态环境保护和建设分区,确定管制规则 5、提出重点区域的土地利用
2、调控指标建议 6、提出生态改善目标及生态建设用地安排建议,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,5,三、研究的主要内容和方法 (一)土地生态环境问题调查分析 1、主要方法 资料收集、部门协作、样点调查、数量分析、空间分析等。 2、县级规划的思路与要求 把握问题:影响社会经济发展的关键生态环境问题。 分析问题:对各种土地生态环境问题的程度、范围、危害和分布进行分析。,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,6,三、研究的主要内容和方法 (二)土地利用对生态环境的影响分析 1、主要方法 模型分析、定性分析、定量与定性结合等。 2、县级规划的思路与要求 (1)分析土地利用结构、布局和强
3、度与生态环境关系 (2)分析基础设施建设对生态环境的影响 (3)分析土地开发整理对生态环境的影响 (4)分析重大生态建设工程对生态环境的影响,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,7,三、研究的主要内容和方法 (三)环境友好型的土地利用模式建议 1、主要方法 实地调查、专家咨询法、归纳法等。 2、县级规划思路和要求 调查总结区域内较为典型的、能够体现“节约与集约利用土地”、“发展循环经济”、“协调经济发展和生态保护”等精神的环境友好型土地利用模式。 剖析形成这种土地利用模式的地域特点,包括:自然和生态条件、经济社会发展、资源限制、文化习俗等。 探讨这种土地利用模式所解决的土地利用中的突
4、出问题和矛盾,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,8,三、研究的主要内容和方法 (三)环境友好型的土地利用模式建议 案例: 珠三角地区桑基鱼塘模式; 快速城市化地区土地利用模式; 重要生态和自然保护区土地利用模式。,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,9,三、研究的主要内容和方法 (四)生态环境建设与保护分区及分区管制 1、主要方法 采用主成分分析、因子分析以及专家打分法等对各种指标进行综合处理,建立评价模型,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,10,三、研究的主要内容和方法 (四)生态环境建设与保护分区及分区管制 2、县级规划的思路和要求 (1)土地生态环境敏感
5、性分区方法与步骤 第一步:确定主要敏感因子,确定评价因子体系; 第二步:判断生态敏感优先度等级(或者脆弱性程度); 第三步:土地生态敏感性(脆弱性)分区图。 第四步:确定各区的土地利用方向和原则。,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,11,(2)综合生态建设和环境保护分区: 采用自然区划和生态区划相结合的方法。 评价自然条件、土地资源、生物资源、水资源和地质条件等土地生态环境质量相关指标,最后得出土地生态环境质量分区。,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,12,(3)单要素生态建设和环境保护分区 进行单要素的生态建设和环境保护分区,如水土流失区划、地质灾害区划等; 制定各区
6、的土地利用政策,尽量提出不同区域土地利用方向的指标和标准。,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,13,(五)重点区域的土地利用调控指标建议 1、主要方法 环境承载力评价、环境容量评价等。 2、县级规划的思路和要求 (1)区县在全市经济区域中的统筹; (2)重点区域的统筹分析 以构建宜居城市为目标,提出城市的产业方向和土地利用方向,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,14,(六)生态改善目标及生态建设用地安排建议 1、主要方法 部门协调、样点调查、案例分析、专家咨询等。 2、县级规划的思路和要求 制定更为详细、合理的生态建设原则和标准,从而确定合理的生态治理和改善目标。 探讨
7、适合当地的生态用地保障措施。,专题四 土地利用与生态环境 建设协调发展研究,15,一、研究目的与任务 二、国内外规划实施的主要经验与做法 三、进一步改进土地利用规划保障措施的方向与重点,专题五 实施保障措施研究,16,一、研究目的与任务 (一)目的意义 1、是土地规划编制工作的重要组成部分 2、制定保障措施是保证规划实施的重要手段 3、是加强和改进规划管理工作的客观需要,专题五 实施保障措施研究,17,一、研究目的与任务 (二)主要任务 1、研究制订规划实施的法律措施 2、研究保障规划实施的行政措施 3、研究保障规划实施的经济措施 4、研究保障规划实施的监督机制 5、研究保障规划实施的科技措施
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