考研政治毛邓三第九章中国特色社会主义政治.ppt
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1、第九章,建设中国特色社会主义政治 第一节 中国特色社会主义的民主政治 第二节 依法治国,建设社会主义法治国家 第三节 推进政治体制改革,发展民主政治,教学重点难点,1为什么说人民民主专政是具有中国特色的 无产阶级专政 2我们为什么不能照搬西方的“三权分立”制度 3为什么必须坚持共产党领导的多党合作和政治 协商制度 4如何认识社会主义社会的民主、自由和人权 (选择题为主 可能出分析题 2000年前出10道大题,此后没出过),第一节 中国特色社会主义的民主政治,一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 党的十六和十七大报告都强调指出,发展社会主义民主政治,必须坚持把坚持党的领导、人民当家
2、作主和依法治国有机的统一起来。这是推进我国政治文明建设必须遵循的基本方针。 1中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,核心在于坚持党的领导。,2人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求,是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿 共产党执政就是领导和支持人民当家作主。健全民主和法制,是社会主义民主政治建设的根本要求,也是我们党执政的根本目的和可靠基础。 3 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 依法治国与人民民主、党的领导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主,而且也从制度上、法律上保证党的执
3、政地位。依法治国的过程,实际上就是在党的领导下,维护人民主人翁地位的过程,保证人民实现当家作主的过程。(P220-221/159),二、人民民主专政 1民主是国体和政体的统一 作为国家制度的民主包括两个方面:民主的阶级本质为国体;民主的形式为政体。 国体:就是国家的性质,即国家的权力由社会的哪个阶级和哪些阶级掌握。 政体:是指国家的政权组织形式,即体现国体的具体政治制度。(P222),2我国的国体:人民民主专政 (1)我国人民民主专政实质上是无产阶级专政 主要表现在以下三个方面: (P223/159) 第一,性质相同。 第二,作用、职能相同。 第三,历史使命相同。,(2)人民民主专政具有鲜明的
4、中国特色,第一,从政权组成的阶级结构来看,过渡时期,参加国家政权的有工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级;进入社会主义之后,民族资产阶级消失,被专政的对象只是极少数敌对分子。 第二,从党派之间的关系看,实行共产党领导的多党合作与政治协商。 第三,从概念的表述上看,人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。 (P223/160),(3)必须坚持人民民主专政,坚持人民民主专政的实质,(A)就是要不断发展社会主义民主,(B)切实保护人民的利益,(C)维护国家的主权、安全、统一与稳定。 坚持人民民主专政,首先要坚持国家的一切权力属于人民;还必须充分履行国家政权的专
5、政职能。 (P224),没有民主就没有社会主义和社会主义现代化,没有民主就没有社会主义,中华人民共和国成立,欢天喜地庆解放,争得民主夺取政权,民主是建立社会主义的前提条件,三、人民代表大会制度 1人民代表大会制度的性质和地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体。 人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发育民主、贯彻群众路线的最好实现形式: 一方面它为中国人民当家作主提供了最好的组织形式。人民通过选举,产生自己的代表,组成各级人民代表大会,各级人大都对人民负责,受人民监督。 另一方面它为为国家机构高效运转提供了有力的制度保障。人大是国家
6、权力机关,统一行使国家权力。国家行政机关、审判机关、检察机关由人大产生,对人大负责,受人大监督。 (P225),中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,2人民代表大会制度同资本主义议会制根本不同,(1)人民代表大会与西方议会有着本质区别 人大代表通过直接或间接选举产生;人大会没有议会党团,也不以界别开展活动 ;不按党派分配席位;代表肩负重托,根本利益一致。 西方议会议席是各政党、利益集团和社会势力政治分赃的结果;议会内部分为不同议会党团;各党团背后有不同利益集团。 (P226),(2)中国人代会和“一府两院”关系与西方有本质区别 在我国
7、:人大统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督;人大统一行使国家权力要尽职尽责,但不代行行政权、审判权、检察权;人大通过制定法律、作出决议,决定国家大政方针,并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,保障各国家机关协调有效地开展工作;各国家机关虽然分工不同、职责不同,但目标是完全一致的,都在党的领导下,在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律,为建设中国特色社会主义服务。 而在西方资本主义国家:通常实行通常实行立法权、行政权、司法权“三权分立”,分别由议会(国会)、政府、法院把持;有时候这三个机构由一个政党控制,有时候由不同政党控制;它们经常以牺牲民众利益为
8、代价争吵不休,相互扯皮。 (P226),(3)中国人代会代表与西方议会议员有本质区别 在我国:人大代表来自各地区、各民族、各方面,工农兵学商和妇女、归国华侨等都有适当比例的代表,人口再少的民族也至少有一名代表,具有广泛的代表性;人大代表工作和生活在人民中间,同人民群众保持着密切联系,对人民群众的生活和愿望感受最直接;人大代表从事各自的职业,有各自的工作岗位,深入实践、贴近实际,对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况体会最深刻,对现实生活中的实际问题了解最深入;人大代表是在会议期间依法集体行使职权,而不是每个代表个人直接去处理问题,各级人大常委会办事机构是代表的集体参谋助手和服务班子。 而
9、在西方:议员是脱离生产工作第一线的“职业议员”,是一个拥有自身利益的特殊共同体。 (P226),中国为何不能照搬西方“三权分立”议会民主制度,(1)中国没有“三权分立”的基础。 “三权分立”,就是把国家的立法、行政、司法三种权力,分别由议会、政府和法院独立行使,同时又互相制约,维持权利均衡。它最初具有反封建王权的进步意义,后来演化成私有制基础上的不同利益集团的分权。中国广大人民利益根本一致,不存在也不允许利益集团的特殊存在。 (2) 西方“三权分立”的特点。 “三权分立”相互制衡,实际上是讨价还价,相互拆台,议而不决,决而不行,损害国家和人民的整体利益,没有效率。 (3) 人民代表大会制度的特
10、点和优点。 全国人民根本利益一致性,决定了人民可以统一行使自己的国家权力,可以集中力量办大事。我国的立法、行政、司法也有必要的分工,也分设了三种机关各司其职,但他们之间不是“三权分立”,全国人民代表大会是国家最高权力机关,行政、司法均从属于它。 (4) 实践证明人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。,3改革开放以来人大制度的新发展,第一,把直接选举人大代表的范围扩大到县,实现普遍的差额选举制度; 第二,完善了全国人大常委会的职权; 第三,在县级以上地方各级人大设立常委会,加强其对国家机关的监督作用; 第四,立法工
11、作取得显著进展,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成。 (P227二段),四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国的一项基本政治制度。 中国共产党领导是多党合作的首要前提和根本保证。 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,也是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 团结和民主是人民政协的两大主题。 人民政协的主要职能是:政治协商、民主监督、参政议政,中国的8个民主党派,中国国民党革命委员会:简称民革。它成立于1948年1月。是由三民主义同志联合会、民主革命同盟和国民党民主
12、促进会等国民党内的民主派,在民主革命的共同斗争中组织起来的民主政党,成员是原国民党民主派和国民党其他爱国分子。 中国民主同盟:简称民盟。它于1941年3月成立,原称“中国民主政坛同盟”,1944年改现名。1947年10月被国民党反动派宣布为“非法团体”而被迫宣布解散。1948年1月在香港重新组建,在当时,它是民族资产阶级、小资产阶级、各民主阶层的政治联盟,成员主要是文教、科技界的知识分子。 中国民主建国会:简称民建。它于1945年12月成立。它由一批民族工商业者和一些与其有联系的知识分子所组成。它成立的宣言和政纲,都反映着当时中国民族资产阶级的要求。 中国民主促进会:简称民进。它成立于1945
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