万Nmd天然气液化调峰四川南充经济开发区内四川恒阳伟业清环评报告.doc
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1、 环评证书号:环评证书号:国环评证甲字第国环评证甲字第 1051 号号 四川恒阳伟业清洁能源有限公司四川恒阳伟业清洁能源有限公司 200 万万 Nm3/d 天然气液化调峰项目天然气液化调峰项目 环境影响报告书环境影响报告书 (送审本)(送审本) 建设单位:四川恒阳伟业清洁能源有限公司建设单位:四川恒阳伟业清洁能源有限公司 环评单位:北京中咨华宇环保技术有限公司环评单位:北京中咨华宇环保技术有限公司 二二一一七七年年三三月月 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 目目 录录 1 总总 论论3 1.1 项目建设的必要性
2、.3 1.2 评价目的与工作原则.4 1.3 评价依据.5 1.4 评价标准.7 1.5 评价等级、评价范围、评价因子.10 1.6 评价预测时段.14 1.7 评价原则和方法.14 1.8 产业政策符合性.15 1.9 规划符合性 .15 1.10 选址合理性 .16 1.11 污染控制和环境保护目标20 1.12 评价工作程序 .22 2 工程概况工程概况.24 2.1 建设项目名称、性质、地点及投资24 2.2 建设规模及项目组成24 2.3 平面布置 .27 2.4 原辅材料及能耗28 2.5 主要设备 .32 2.6 公用工程 .34 2.7 辅助工程 .36 2.8 储运工程 .3
3、9 2.9 环保工程 .40 3 工程分析工程分析.43 3.1 施工期 .43 3.2 运营期 .48 3.3 物料平衡与水平衡 .54 3.4 污染物的排放及治理58 3.5 污染源非正常排放 .71 3.6 项目污染源汇总 .72 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价76 4.1 自然环境概况 .76 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 4.2 社会环境概况 .79 4.3 四川南充经济开发区85 5 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 87 5.1 大气环境质量现状 .87 5.2 地表水环境质量现状90 5.3 声学环境质量现状 .92 5.4 地
4、下水环境质量现状93 5.5 生态环境现状 .94 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价95 6.1 施工期环境影响预测与评价95 6.2 运营期环境影响与评价99 7 环境风险评价环境风险评价.114 7.1 风险评价基本情况 .114 7.2 风险识别 .115 7.3 源项分析 .121 7.4 事故风险影响分析 .123 7.5 风险事故防范措施 .127 7.6 风险事故应急预案 .134 7.7 环境风险措施及投资139 7.8 环境风险评价结论139 8 环境保护措施及经济、技术分析环境保护措施及经济、技术分析.141 8.1 废水治理措施及经济、技术分析141 8.2 废气
5、治理措施及经济、技术分析143 8.3 固废处理、处置措施经济、技术分析145 8.4 噪声治理措施经济、技术分析146 8.5 地下水治理措施分析146 8.6 环保措施汇总及环保投资147 9 公众参与公众参与.149 9.1 公众参与目的 .149 9.2 公众参与调查实施 .149 9.3 调查对象 .153 9.4 调查结果统计 .156 9.5 小结.157 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 10 清洁生产和循环经济清洁生产和循环经济159 10.1 清洁生产 .159 10.2 循环经济 .163 11 污染物排放总量控制污染物排放总量控制164 12 环
6、境保护管理及监控计划环境保护管理及监控计划 165 12.1 环境管理 .165 12.2 环境监测 .167 12.3 排污口规范化管理 .168 13 项目经济损益分析项目经济损益分析170 13.1 经济效益分析 .170 13.2 社会效益分析 .170 13.3 损益分析 .171 13.4 小结.171 14 环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议 172 14.1 环境影响评价结论 .172 14.2 要求及建议.179 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 附 件 附件一:环评委托书 附件二:南
7、充市发展和改革委员下达关于本项目企业投资项备案通知书 川投资备511300160303010002 号); 附件三:南充市国土资源局南充市国土资源局关于对 200 万 Nm3/d 天然 气液化项目用地预审的意见 (南土资函201539 号) ; 附件四:四川南充经济开发区规划建设局文件项目初选址审查意见通知 书 (南经开建审201601 号)及红线图; 附件五:园区环评批复 附件六:四川省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全条件审查 意见书 (川危化项安条审字201616 号) ; 附件七:供气协议 附件八:原料气气质检测报告; 附件九:南充市环境保护局关于 200 万 Nm3/d 天然气
8、液化调峰项目执行 环境标准的通知 (南市环建函201620 号) ; 附件十:环境现状监测报告; 附件十一:公众参与调查表; 附件十二:四川南充经济开发区管委会关于四川恒阳伟业清洁能源有限 公司周边情况的说明 ; 附件十三:危险废物处置协议。 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 附 图 附图 1 项目地理位置图; 附图 2 项目外环境关系及卫生防护距离示意图; 附图 3 项目区域环境现状监测布点图; 附图 4 平面布置图; 附图 5 天然气液化生产车间布置图; 附件 6 地下水分区防渗图; 附图 7 园区控制性详细规划图; 附图 8 5km 范围内环境敏感点和社会关注点示
9、意图; 附件 9 南充市城市总体规划用地布局图; 附图 10 南充市水土流失现状分布图 附图 11 南充市综合水文地质分布图 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 1 前前 言言 天然气作为一种优质洁净能源,可降低能源消耗,推动社会经济向绿色低 碳型转变,从根本上改善环境空气质量。天然气经液化之后,体积比气态缩小 约625倍,不仅解决了长期困扰的天然气储存和运输问题,也解决了长距离输气 管路投资大、建设周期长的难题。同时,城市天然气调峰问题日益凸显,将液 化天然气气化进行应急调峰是弥补管道天然气不足的通常手段,能够有效保障 供气安全,确保供应稳定。南充市及其周边地区天然气资
10、源储量丰富,如南充 市域内“龙岗1号”气井以及位于四川省广元、南充、巴中境内的元坝气田,为 拟建项目的建设运营提供了便利和丰富的原料。 四川恒阳伟业清洁能源有限公司成立于2015年1月23日,注册地址位于南充 市嘉陵区文峰大道中段南充化学工业园科研中心,是陕西佳鑫伟业实业发展有 限责任公司的全资子公司,主要从事液化天然气的生产、销售。该公司拟投资 95525万元在四川南充经济开发区建设200万Nm3/d天然气液化调峰项目。项目占 地360亩,拟建一套处理规模为200万Nm3/d的液化天然气生产装置,一座处理规 模为30万Nm3/d的CNG加气母站,及一套处理规模为的4800m3(LNG)/d的
11、 LNG气化装置。厂界红线外天然气输送管道建设不纳入本项目中,将另外单独 环评,预计于项目投产前完工。项目已获得南充市发展和改革委员会的项目备 案通知书(川投资备511300160303010002号)。项目建成后,将推动南充及 西南片区天然气产业链的发展,为南充及周边区域提供清洁燃料,有效解决城 市气化调峰的问题,积极推动南充及周边区域的节能减排、绿色环保及经济增 长。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 (国务院第 253 号令)和中华人民共和国环境保 护部制定的建设项目环境影响评价分类管理名录 (环保部第 33 号令)的有 关规定
12、,本项目必须进行环境影响评价,应编制环境影响报告书。受四川恒阳 伟业清洁能源有限公司委托,北京中咨华宇环保技术有限公司承担本项目环境 影响评价工作。接受任务后,我单位及时成立了环境影响评价小组,对项目区 域进行了初步调研和现场查勘,收集了有关基础资料,依照环境影响评价技 术导则的要求,编制完成了200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 2 告书 。报告中对本项目的实施将对环境产生影响进行了预测与评价,结合可能 产生的主要环境问题:占用土地、水土流失、废水、噪声、废气、固体废弃物、 生态影响等,提出了环境保护措施和要求,最终得
13、出本项目基本可行的结论。 在报告编制过程中,得到了国土、规划、环保等有关职能部门以及各相关部门 的大力支持和帮助,在此表示衷心感谢! 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 3 1 总总 论论 1.1 项目建设的必要性项目建设的必要性 1.1.1 液化天然气作为燃料具有巨大的优势液化天然气作为燃料具有巨大的优势 液化天然气可用作优质的车用燃料,与汽车燃油相比,具有抗爆性好,燃 烧完全、排气污染少、发动机寿命长、降低运输成本等优点。LNG 可以代替柴 汽油,作汽车专用燃料,以发展清洁燃料汽车、CNG 等清洁汽车,其突出优点 是大幅减少汽车尾气排放物,节能减排效果尤其明显,能够产
14、生良好的社会环 境保护效益。 另外液化天然气能量密度大,气液体积比为 625:1,汽车续驶里程长;建站 投资省,占地少,无大型动力设备,运行成本低;液化天然气可用专用槽车运 输,建站不受天然气管网制约,因此便于规模化推广。 同时,液化天然气安全性高,其着火温度为 650,比汽油高 230 多度; 爆炸极限为 4.7%15%,比汽油高出 34.7 倍;液化天然气不含一氧化碳,不 会引起一氧化碳中毒。另外液化天然气具有低温、轻质、易蒸发的特性,可防 止被人盗取从而造成经济损失。 因此,无论从经济效益,还是环境效益来看,LNG 汽车都将拥有广阔的发 展前景,相对应的 LNG 消耗将会逐年增加,LNG
15、 的生产也刻不容缓。 1.1.2 液化天然气调峰的必要性液化天然气调峰的必要性 天然气储配调峰是城市天然气三大系统的有机组织部分,是完善城市天然 气储气调峰设施及输配管网系统的重要手段,是缓解日时高峰用气紧张状况, 提高供应能力、供应水平、供气质量的有效调节手段,更是一项利民、惠民的 大工程。 运用液化天然气进行应急调峰是弥补管道天然气不足的通常手段,它可以 根据天然气供需情况随时启动或停止,确保供应稳定,解决“技术性气荒” ,有 效平抑峰谷差,是调节供气不均衡性的最有效手段,可减轻季节性波动。 本项目的建设对保障四川省南充市的用气稳定性、安全性也将起着一定的 作用。随着天然气市场的快速发展,
16、用气规模不断提高、环保压力的日益增加, 迫切需要在管道气输送中配套建设储存调峰设施,本项目设立在四川省南充市 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 4 内,可以有效发挥其应有的作用,为南充及其周边城市天然气稳定供应作出贡 献。 LNG 的储存是在常压低温条件下进行,对相关设备要求相对较低,当需要 时再气化送入管网即可。无论从安全角度,还是从减少投资角度来看 LNG 作为 调峰使用更为经济实用。 1.1.3 推动大西南的开发、促进经济发展推动大西南的开发、促进经济发展 随着国家发展战略的全面推进和不断深入,而大西南地区地域辽阔、少数民 族聚居、经济发展较为落后,更需要加快发展
17、以积聚实力,凝聚民心。充分合理 利用天然气资源,发展清洁能源生产,不仅可适应区内一些中小城镇对天然气的 迫切需要,而且还可灵活机动的向偏僻的、独立的居民点、单独的工业用户和分 散的汽车加气站等供气,同时还可提供调峰和事故等应急备用气源。这对推动区 内城镇加速气化,尽快改善生态环境和较差的生存环境,逐步缩小东、西部之间 发展差距,进一步加强民族团结,促进我国大西南地区的经济和社会的可持续发 展、推动大西南和民族地区的可持续发展,具有十分重要的经济和政治意义。 1.2 评价目的评价目的与工作原则与工作原则 开展环境影响评价的目的就是通过查清环境背景,明确环境保护目标,对 可能产生的环境问题进行剖析
18、,提出防治对策,以求将不利的环境影响减小到 最低程度,促使项目建成运行后能取得最佳的社会、环境和经济综合效益。 (1)通过对拟建项目所在地区自然及社会环境现状的调查、项目的工程分 析、环境影响预测和公众意见收集等系统工作,查明该地区的环境质量现状, 掌握其环境特征,分析本项目污染物排放状况以及实施污染防治措施后能够实 现的污染物削减量,预测该项目建设期及投产后对环境影响的特点、范围和程 度以及环境质量可能发生的变化; (2)通过工程分析核实本项目主要污染物排放源强,选择适当的模式,预 测本项目建成后对环境的影响程度和范围。 (3)依据国家有关环境标准,论证污染治理措施的可行性和合理性,提出 合
19、理的污染物控制措施的对策、建议,避免人为及各种事故性排放造成污染事 故。 (4)通过以上分析论述,对建设项目在环境保护方面的可行性做出明确结 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 5 论,并对其存在的问题提出要求与建议。 1.3 评价依据评价依据 1.3.1 环保法律、法规、文件环保法律、法规、文件 1、 中华人民共和国环境影响评价法 ,2016 年 7 月 2 日修订,2016 年 9 月 1 日起施行; 2、 中华人民共和国环境保护法 ,2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日起施行; 3、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997 年 3
20、月 1 日施行; 4、 中华人民共和国大气污染防治法 ,2015 年 8 月 29 日修订,2016 年 1 月 1 日起施行; 5、 中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 2 月 28 日修订,2008 年 6 月 1 日起施行; 6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2015 年修正本) ; 7、 中华人民共和国清洁生产促进法 ,2012 年 2 月 29 日修订,2012 年 7 月 1 日起施行; 8、 中华人民共和国安全生产法 ,2014 年 8 月 31 日修订,2014 年 12 月 1 日起施行; 9、 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发20053
21、9 号) ; 10、 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 (国发201126 号) ; 11、 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 (国发200522 号) ; 12、 危险化学品安全管理条例 (国务院令第 645 号) ,2013 年 12 月 7 日 起施行; 13、 建设项目环境保护管理条例 (国务院第 253 号令) ,1998 年 11 月 29 日起施行; 14、 建设项目环境影响评价分类管理名录 (环境保护部令第 33 号) , 2015 年 6 月 1 日起施行; 15、 产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修订) ; 16、 环境保护公众参与办法
22、(环境保护部令第 35 号) ,2015 年 9 月 1 日 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 6 起施行; 17、 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发2012 77 号) ; 18、 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发200539 号) ; 19、 国家环境保护“十二五”规划 (国发201142 号) ; 20、 四川省实施办法 ,2008 年 1 月 1 日起施行; 21、 四川省实施办法 (2012 年修正) ; 22、 四川省实施办法 ,2002 年 9 月 1 日起施行; 23、 四川省中华人民共和国水土保持法实施办法 (
23、2012 年修订) , 2012 年 12 月 1 日施行; 24、 四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知 (川环发20061 号) ; 25、 四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知 (川办发2013 32 号) ; 26、 突发事件应急预案管理办法 (国办发2013101 号) ; 27、 突发环境事件应急管理办法 (环境保护部令第 34 号) ,2015 年 6 月 5 日起施行; 28、天然气利用政策(国家发展改革委令第 15 号),2012 年 12 月 1 日起施行。 29、天然气发展“十二五”规划(发改能源20123383 号),2012 年
24、12 月 3 日起施行。 1.3.2 环境影响评价有关技术标准环境影响评价有关技术标准 1、 环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011) ,国家环境保护部发布, 2012 年 1 月 1 日实施; 2、 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008) ,国家环境保护部 发布,2009 年 4 月 1 日实施; 3、 环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93) ,国家环境保护部 200 万 Nm3/d 天然气液化调峰项目环境影响报告书 7 发布,1994 年 4 月 1 日实施; 4、 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ,国家环境保护部发
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