东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价2359.doc.doc
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1、东莞市祥益织造有限公司东莞市祥益织造有限公司 环环境境影影响响 后后评评价价 报报告告 (报批稿报批稿) 建设单位:建设单位:东东莞莞市市 祥祥益益织织造造 有有限限公公司司 评价单位:江西省环境保护科学研究院评价单位:江西省环境保护科学研究院 2015 年年 7 月月 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 I 目录目录 前前 言言1 一、项目由来1 二、评价过程3 三、本项目特点3 四、项目主要环境问题4 五、环境影响评价结论概要5 六、清洁生产水平结论6 七、环境影响后评价主要结论6 1 总总 则则7 1.1 评价目的和原则 .7 1.2 编制依据.8 1.3 环境功能区划.12 1.4
2、采用的评价标准.16 1.5 环境影响因素识别.20 1.6 评价工作等级.20 1.7 评价范围.24 1.8 控制污染与保护环境目标.27 1.9 评价内容 .28 1.10 评价方法 .29 2 原有环评及批复概况原有环评及批复概况30 2.1 项目原环评概况 .30 2.2 原有环评项目组成 .31 2.3 原有环评生产规模 .31 2.4 原有环评主要原辅材料 .31 2.5 原有环评主要生产设备 .31 2.6 原有环评能耗情况 .32 2.7 原有环评给排水系统 .32 2.8 工艺流程及污染源排放情况 .33 2.9 原有环评污染源统计表 .34 2.10 企业环保手续 .35
3、 2.11 原有环评批复落实情况 .36 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 II 3 现有实际工程回顾及拟整改措施现有实际工程回顾及拟整改措施37 3.1 现有实际工程基本情况 .37 3.2 项目实际工程组成和平面布置图 .38 3.3 现有项目产品规模 .40 3.4 现有项目主要原辅材料 .41 3.5 项目实际主要生产设备 .47 3.6 现有项目物料平衡 .47 3.7 现有项目给排水 .48 3.8 现有项目能耗 .50 3.9 现有项目实际生产工艺流程及产污环节分析.51 3.10 现有实际工程水污染源分析及废水治理措施 .54 3.11 现有项目大气污染源分析及废气治理措施
4、及存在问题 .60 3.12 现有项目噪声污染源分析及噪声治理措施 .64 3.13 现有项目固废污染源分析及固废治理措施 .65 3.14 现状工程存在的环保问题及整改建议 .67 3.15 整改后工程分析及整改措施分析 .67 3.16 项目整改后污染物“三本帐”分析75 4 区域环境概况区域环境概况76 4.1 自然环境概况.76 4.2 社会经济概况 .79 4.3 周围工业污染源概况.84 5 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价85 5.1 地表水环境质量现状调查与评价.85 5.2 地下水环境质量现状调查与评价 .91 5.3 大气环境质量现状调查与评价.92 5.4 声
5、环境质量现状调查与评价.101 6 环境影响分析环境影响分析103 6.1 水环境影响分析 .103 6.2 环境空气影响分析与评价 .104 6.3 声环境影响预测.110 6.4 固体废物影响分析.113 6.5 地下水环境影响评价 .113 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 III 7 整改后环境保护措施技术经济可行性分析整改后环境保护措施技术经济可行性分析117 7.1 整改后废水处理措施技术经济可行性分析 .117 7.2 整改后废气处理措施技术经济可行性分析 .119 7.3 噪声处理措施技术经济可行性分析 .121 7.4 固体废物处理措施技术经济可行性分析 .121 8 环
6、境风险评价及应急预案环境风险评价及应急预案123 8.1 环境风险评价等级.123 8.2 环境风险识别.124 8.3 最大可信事故分析.127 8.4 风险事故后果预测及分析.127 8.5 现有项目事故风险防范和应急措施.128 8.6 现有项目环境风险应急预案.130 8.7 环境风险防范措施补充 .137 8.8 环境风险评价结论 .138 9 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制.139 9.1 清洁生产评价方法.139 9.2 清洁生产水平 .139 9.2 清洁生产水平分析.142 9.3 总量控制 .145 9.4 总量控制指标可达性分析 .146 10 公众参与调查公众参与
7、调查147 10.1 公众参与的目的和意义.147 10.2 对“公众参与”的有关规定.148 10.3 本次环评公众参与的方式与过程.149 10.4 公众参与调查组成.155 10.5 公众参与结论合理性分析 .163 10.6 公众参与调查结论.164 11 产业政策与选址合理合法性分析产业政策与选址合理合法性分析165 11.1 产业政策相符性分析.165 11.2 选址合理合法性分析.167 11.3 相关规划、部门要求相符性分析 .169 11.4 与东莞市环境保护规划相符性分析.173 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 IV 11.5 与挥发性有机物污染防治法规相符性分析.1
8、74 11.6 平面布置合理性分析 .175 11.7 小结 .175 12 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.176 12.1 环保费用估算.176 12. 2 环境经济损益分析177 12.3 环境经济指标与评价.177 12.4 结论.179 13 环境管理与监测计划环境管理与监测计划180 13.1 环境管理计划.180 13.2 环境监测计划.183 13.3 规范排污口.185 14 评价结论评价结论187 14.1 项目概况.187 14.2 环境质量现状评价结论.187 14.3 环境影响评价结论.188 14.4 环境风险评价结论.190 14.5 清洁生产评价结论.
9、190 14.6 污染防治措施分析结论.190 14.7 公众调查结论.191 14.8 综合结论.192 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 1 前前 言言 一、项目由来一、项目由来 2004 年,东莞市祥益织造有限公司委托广东省环境保护学校编制了东莞 市祥益织造有限公司环境影响报告表,并于 2004 年 2 月 4 日取得了东莞市环 保局的批复意见(报告表编号 2004 年编号 227):同意东莞市祥益织造有限公 司在东莞市企石镇铁岗村牛古岭建设,年产针织服装、毛衫 180 万件。允许设 置洗水、印花工序,禁止设置漂染工序。 2008 年 11 月 5 日,东莞市环境保护局同意了本项目的
10、验收(东环建2008 4-1199 号)。 2013 年,东莞市祥益织造有限公司在原有项目的基础上进行了中水回用和 锅炉整改,东莞市环保局批复了关于东莞市祥益织造有限公司中水回用及锅 炉整改项目竣工环境保护验收意见的函(东环建201320382 号)。 随着市场日益需求,结合关于印发东莞市污染企业建设项目环保审批原 则的通知(东环办2008 年55 号,东莞市祥益织造有限公司于 2014 年决 定将手动印花工序改为自动印花。项目总投资 1200 万元人民币。总用地面积 14600,建筑面积 8064,雇佣员工 60 人。主体设备包括织机、缝盘、大圆 机、平车、及骨机、特种车、烫斗、印花床、洗水
11、缸、脱水机、干蒸炉、湿蒸 炉、印花机、锅炉等。项目整改成后将生产针织服、毛衫 180 万件/a。 本项目属于环境影响后评价,生产过程中产生的废水、废气、噪声会对周 围环境产生一定的影响,根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项 目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部 2015第 2 号令)等有关法律法规的规定,该项目的建设应编制环境影响报告 书。为此,受东莞市祥益织造有限公司委托,江西省环境保护科学研究院 承 担了该项目的环境影响后评价工作。评价单位按照环境影响后评价要求,根据 环境影响评价技术导则的基本要求,结合公司的实际状况和特点,重点开展了 工程分析、现状调查与监测
12、、环保整改措施与对策分析等评价工作,并在此基 础上编制环境影响后评价报告书。 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 2 图图 1 项目地理位置图项目地理位置图 项目所在地 企石镇污水 处理厂 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 3 二、评价过程二、评价过程 本项目环境影响评价工作过程见图 2。 图图 2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 三、本项目特点三、本项目特点 1、项目整改后,生产针织服、毛衫 180 万件/a,属于 C171 棉纺织及印染 精加工; 2、项目废气主要来源于锅炉废气、印花工序产生的有机废气、食堂烟油废 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 4 气。锅炉废气排放执
13、行锅炉大气污染物排放标准 (DB44/765-2010)中天然 气锅炉大气污染物最高允许排放限值。印花工序产生的 VOCs 参照执行广东省 印刷行业挥发性有机化合物排放标准 (DB44/815-2010)第时段表 2 排气 筒 VOCs 排放限值及无组织排放监控点 VOCs 浓度限值。食堂的油烟废气执行 饮食业油烟排放标准(试行) (GB18483-2001)标准。 项目产生的废水为生产废水和生活污水。生产废水经已建生产废水处理站 处理达到广东省水污物排放限值 (DB44/262001)第二时段一级标准排放 限值与纺织染整工业水污染物排放标准 (GB4287-2012)修改单表 2 新建企 业
14、水污染排放浓度限值直接排放标准较严值;部分生产废水经过中水回用装置 处理后回用,回用水水质执行城市污水再生利用 工业用水水质(GB/T 19923-2005) 工艺与产品用水的水质要求;中水回用设备产生的浓水浓度较高, 原处理方式为排入现有污水处理站再次处理,该措施不可行。整改后,中水回 用设备产生的浓水经芬顿氧化+厌氧+好氧处理后达到广东省水污物排放限值 (DB44/262001)第二时段一级标准排放限值与纺织染整工业水污染物排 放标准 (GB4287-2012)修改单表 2 新建企业水污染排放浓度限值直接排放标 准较严值。 生活污水经化粪池预处理、食堂含油废水经隔油隔渣预处理达到广东省 水
15、污物排放限值 (DB44/262001)第二时段三级标准后,经市政污水管网 进入东莞市企石镇污水处理厂处理,出水水质达到城镇污水处理厂污染物排 放标准 (GB18918-2002)一级 B 标准后排入东引运河。 项目对噪声源均采取了相关的隔声、减振及消声措施,厂界噪声均能达标; 固废根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中有关规定执行。 四、项目主要环境问题四、项目主要环境问题 1、施工期主要环境问题、施工期主要环境问题 项目是租用已建成厂房进行生产,因此不存在施工期影响,本报告不对其 进行论述。 2、营运期主要环境问题、营运期主要环境问题 (1)废水 本项目营运期产生废水主要为生产废水及生
16、活污水。 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 5 (2)废气 本项目营运期产生的废气主要为工艺废气及锅炉废气等。 (3)噪声 噪声主要为生产设备噪声等。 (4)固体废物 固体废物主要为生活垃圾、危险废物、严控废物。 五、环境影响评价结论概要五、环境影响评价结论概要 (一)施工期(一)施工期 项目是租用已建成厂房进行生产,因此不存在施工期影响,本报告不对其 进行论述。 (二)营运期(二)营运期 (1)水环境影响评价水环境影响评价 本项目厂区污水的收集和处理按照“清污分流、分类处理”原则设置处理措 施,生活污水经三级化粪池预处理,食堂含油污水经隔油隔渣池处理,经市政 污水管网排放至企石镇污水处理
17、厂。企石镇污水处理厂出水水质标准执行国家 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)中一级标准的 B 类标准 后排入东引运河(小海河) 。生产废水经已建污水处理站处理后达到广东省水 污物排放限值 (DB44/262001)第二时段一级标准排放限值与纺织染整工 业水污染物排放标准 (GB4287-2012)修改单表 2 新建企业水污染排放浓度限 值直接排放标准较严值。 (2)大气环境影响评价大气环境影响评价 现有项目在印花工序会产生少量的有机废气,有机废气的产生量为 1.425t/a,现有项目并未对有机废气进行收集处理,主要为无组织排放。经整改 后,印花车间密闭负压收集,产生的有
18、机废气经活性炭吸附装置处理后由 15m 高的排气筒达标排放。 (3)声环境影响评价声环境影响评价 项目整改前已对设备基础进行减振防噪处理,加装消声设备,并对生产车 间采取吸音、隔声措施。 (4)固废环境影响评价固废环境影响评价 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 6 现有项目产生的有机废气经活性炭吸附处理,活性炭的吸附性有限,需要 定期更换,将会产生少量的废活性炭,根据生产经验,废活性炭的产生量约为 16t/a,该部分废活性炭属于危险废物,编号为 HW49 其他废物,交由有资质的 单位处理。 (5)环境风险环境风险 项目风险较大,主要为火灾风险,项目原料部分为易燃物质,燃烧产生有 毒废气,项
19、目易燃物质分区放置,加强日常管理,完善风险防范制度,制定环 境风险应急预案,经过上述措施后,可将本项目环境风险降低到最低。 六、清洁生产水平结论六、清洁生产水平结论 本项目从原辅材料的选取,产品的生产过程、设备利用及工艺等方面,均 较好地按照清洁生产的要求进行设计;在能耗、水耗指标等方面也达到较高水 平,并将清洁生产的原则贯穿于生产的全过程。 鉴于清洁生产是一个持续生产过程,建设单位在建设的过程中可进一步提 高生产设备的先进性、落实先进有效环保设施并确保其有效运行,把“节能、降 耗、减污”等理念认真贯彻。项目建成后通过开展清洁生产审核,制定进一步的 清洁生产方案并通过验收,可逐步达到国际清洁生
20、产先进水平要求。 七、环境影响后评价主要结论七、环境影响后评价主要结论 根据监测资料可知,项目运行后,污染物浓度有所增加,符合当地环境质 量要求,对周围环境影响不大。项目的建设,是适应当前社会经济发展的需要; 项目通过整改措施,减少污染物排放,提高水的重复利用率,废气污染物均能 达标排放,整改后符合国家及地方保留条件要求。必须落实该后环评提出的整 改措施,本项目才具备保留条件。 建设单位严格执行了我国建设项目环境保护建设单位严格执行了我国建设项目环境保护“三同时制度三同时制度”、严格落实环境、严格落实环境 影响报告书中所提出的环境保护措施,并加强生产和污染治理设施的运行管理、影响报告书中所提出
21、的环境保护措施,并加强生产和污染治理设施的运行管理、 保证各种污染物达标排放的前提下,本项目在总体上对周围环境质量影响不大,保证各种污染物达标排放的前提下,本项目在总体上对周围环境质量影响不大, 符合国家、地方环保标准。符合国家、地方环保标准。 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 7 1 总总 则则 1.1 评价目的和原则评价目的和原则 1.1.1 评价目的评价目的 根据环境影响评价法与相关法规要求,本项目环境影响后评价主要目的: 1、通过对原有工程回顾及现有工程的评价,明确现有工程与原有工程发生 的变更情况。同时摸清现有工程在生产过程中存在的环境问题(环保治理措施、 风险防范措施、清洁生产
22、、污染物是否达标排放等),并提出应当采取的改进 措施; 2、通过后评价提出整改后实现提高清洁生产水平,完善环保治理措施和环 境风险防范措施,确保污染物达标排放和减量排放。 3、本项目后评价有助于东莞市重点污染企业原地保留整改通知书整改 要求进行判定,判定是否具备原地保留条件。 1.1.2 评价原则评价原则 (1)按照国家和地方有关环境保护政策及当地发展规划的要求,以达标排 放、总量控制和清洁生产为指导思想,认真贯彻节能减排、技术升级、形成规 模经济效益等环保政策、产业政策和能源政策,做到经济、社会和环境的协调 发展; (2)评价工作要突出实用性、针对性强的特点,指导现实操作,提高环保 管理水平
23、; (3)从环境保护的角度出发,力求客观公正、科学合理地评产能在经济、 社会和环境保护等方面的协调一致性。评价结论必须明确、公正、可信,评价 中提出的环保对策、措施、建议切实可行,具有可操作性; (4)在满足本次后环评要求的基础上,充分利用本区域及具有可比性、可 参照性的数据资料和工作、研究成果,力求节省评价经费和缩短评价周期。 东莞市祥益织造有限公司环境影响后评价 8 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 国家法律、法规及政策国家法律、法规及政策 (1) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2003 年 9 月; (2) 中华人民共和国环境保护法 ,(2015 年 1 月 1 日起施行); (3
24、) 中华人民共和国水污染防治法2008 年 6 月 1 日; (4) 中华人民共和国水污染防治法实施细则 ,中华人民共和国国务院 2000 年第 284 号; (5) 中华人民共和国大气污染防治法2000 年 4 月修正; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法1996 年 10 月; (7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013 年 6 月 29 日修订); (8) 中华人民共和国节约能源法 ,2008 年 4 月 1 日; (9) 中华人民共和国可再生能源法 ,2006 年 1 月 1 日; (10)关于加强环境保护工作的若干规定 ,国务院国发199631 号; (11)中华人
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