环境影响评价报告公示:合肥普瑞眼科医院报告书建设地点蜀山区建设单位合肥普瑞眼科环评报告环评受理公示.doc
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1、合肥普瑞眼科医院合肥普瑞眼科医院合肥普瑞眼科医院 合肥普瑞眼科医院项目合肥普瑞眼科医院项目合肥普瑞眼科医院项目 环环环环 境境境境 影影影影 响响响响 报报报报 告告告告 书书书书 (送审本) 巢湖中环环境科学研究有限公司巢湖中环环境科学研究有限公司 编制日期:编制日期:2016 年年 9 月月 ii 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司 1 目目 录录 前前 言言1 一、评价任务的由来 1 二、环评工作过程 1 三、主要环境问题 2 四、环境影响报告书主要结论 2 1 总论总论3 1.1 评价目的及指导思想3 1.2 编制依据4 1.3 环境影响识别及评价因子的确
2、定6 1.4 评价工作等级7 1.5 评价范围10 1.6 评价标准10 1.7 评价重点12 1.8 环境保护目标13 1.9 评价时段14 1.10 评价工作程序14 2 项目概况项目概况15 2.1 搬迁建前原有医院概况15 2.2 搬迁项目概况19 2.3 建设内容19 2.4 周边概况及总平面布置20 2.5 公用工程20 2.6 劳动定员及服务方式21 2.7 项目地块原有基本情况及周边污染源调查21 2.8 施工进度22 3 工程分析工程分析23 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司 2 3.1 施工期污染分析23 3.2 拟建项目营运期污染分析25
3、3.3 项目运营期污染汇总及三本帐分析35 4 项目所在地区域环境状况项目所在地区域环境状况36 4.1 自然环境36 4.2 社会环境38 5 环境质量现状评价环境质量现状评价41 5.1 大气环境质量评价41 5.2 地表水环境质量现状与评价43 5.3 噪声环境现状与分析46 6 施工期环境影响及对策分析施工期环境影响及对策分析49 6.1 施工废水影响及对策分析49 6.2 环境空气污染及控制分析49 6.3 噪声污染影响及控制措施分析49 7 营运期环境影响预测评价营运期环境影响预测评价50 7.1 水环境影响预测与评价50 7.2 大气环境影响预测与评价54 7.3 噪声环境影响预
4、测与评价60 7.4 固体废物产生量及其环境影响分析62 7.5 内部设施对项目的影响分析65 7.6 外环境对项目的影响分析65 8 污染防治措施污染防治措施66 8.1 水污染防治措施66 8.2 废气治理措施80 8.3 固体废弃物处理措施81 8.4 噪声防治措施84 8.5 地下水污染防治措施85 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司 3 8.7 环保投资汇总86 9 选址可行性分析与总量控制分析选址可行性分析与总量控制分析87 9.1 产业政策符合性分析87 9.2 选址规划可行性分析88 9.3 选址环境承载力分析88 9.4 与周边环境的相容性分析8
5、9 9.5 资源、能源供给可靠性分析89 9.6 公众参与认同性分析89 9.7 厂址选址论证90 9.8 总量控制分析90 10 环境经济损益分析环境经济损益分析92 10.1 经济效益分析92 10.2 社会效益分析92 10.3 环境效益分析92 11 环境风险分析环境风险分析94 11.1 风险源项识别94 11.2 致病微生物环境风险分析95 11.3 项目医疗废水事故排放风险分析96 11.4 医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析97 11.5 柴油铁桶风险分析99 11.6 二氧化氯泄漏风险101 11.7 环境风险管理101 12 社会影响分析社会影响分析104 12.1
6、 项目拆迁安置补偿和土地补偿社会环境影响104 12.2 文物保护影响104 12.3 社会影响分析104 13 公众参与公众参与105 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司 4 13.1 公众参与的目的和意义105 13.2 公众参与的方式与时段105 13.3 调查的主要内容106 13.4 公众参与调查结果108 14 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划112 14.1 环境管理112 14.2 环境监测计划113 14.3 环境管理制度114 15 结论与建议结论与建议115 15.1 结论115 15.2 建议118 附件: 1、委托书 2、安徽
7、省卫生和计划生育委员会关于合肥普瑞眼科医院迁址的复 函 3、合肥市卫生和计划生育委员会关于征求“合肥普瑞眼科医院” 迁址的复函 4、安徽省卫生厅设置医疗机构批准书 5、执业许可证 6、合肥市蜀山区环境保护局关于合肥普瑞眼科医院项目环境影响 评价执行标准的确认函 7、房屋租赁合同 8、环境检测报告 9、公众参与样张 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司 1 前前 言言 一、评价一、评价任务的由来任务的由来 合肥普瑞眼科医院位于合肥市合作化路 420 号,于 2006 年由广州鑫视康医 疗器械有限公司投资建设,医院所用建筑物为一栋 5 层建筑,占地 3953 平方米,
8、系租用安徽大学宾馆用房,医院东侧 30 米为安徽大学教学楼,南侧为黄山路, 西侧为合作化路,北侧 5 米为安徽大学学生宿舍。 近年来医院迅速发展,现有场所已不能满足经营所需条件,经安徽省卫生 和计划生育委员会同意,医院迁址重建,重建院址位于合肥市蜀山区肥西路 299 号,建筑面积约 8500 平方米,新院址保留原医院的科室及病床不变,院内 设预防保健科、眼科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等科室,床位 80 张。 根据中华人民共和国环境保护法 , 建设项目环境保护管理条列以及 建设项目环境影响评价分类管理名录中“V 社会事业与服务业医院”等 有关规定,建设单位合肥普瑞眼科医院委托巢湖中环环境科
9、学研究有限公司对 该项目的建设进行环境影响评价。我单位接受委托后,认真研究该项目的有关 材料,并进行实地踏勘和调研,收集和核实了其它有关材料,根据有关工程资 料,在现场调查、环境现状监测、预测、计算分析等工作的基础上,编制完成 了本项目的环境影响报告书。通过环境影响评价,了解项目区域现状情况以后, 评价区域存在的问题并预测项目建设过程中和建成后对周围环境的影响程度和 范围,并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施,为建设项 目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。 在本环评报告书编制工作期间,得到了合肥市蜀山区环保局、合肥普瑞眼 科医院的大力支持,协作单位亦付出了辛勤
10、劳动,在此一并表示衷心感谢。 本项目涉及影像科等产生辐射、放射污染部分不在本次评价范围内,建设 单位须委托有资质单位进行单独评价,并报环保部门审批。 二、环评工作过程二、环评工作过程 2015 年 12 月 07 日,巢湖中环环境科学研究有限公司受合肥普瑞眼科医 院委托,承担合肥普瑞眼科医院合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书的 编制工作。 2015 年 12 月 09 日,该项目在合肥市环保局网站上向社会公众发布合 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司 2 肥普瑞眼科医院合肥普瑞眼科医院项目环境影响评价第一次公示 。 2016 年 6 月 6 日12 日,评价单位委
11、托合肥诚鑫环境检测有限公司对项 目区进行环境质量现状监测。 2016 年 67 月,根据项目单位提供的技术资料进行工程分析,确定评价 思路、评价重点及各环境要素评价等级,项目课题组根据分工进行各专题编写、 汇总,得出项目建设环境可行性结论。 于 2016 年 8 月 18 日在合肥市环保局网站进行了该项目环评第二次公示, 并于 2016 年 9 月 13 日,对项目所在区域周边的居民进行公众参与问卷调查。 2016 年 9 月,该项目环境影响报告书进入巢湖中环环境科学研究有限公 司内审程序,经校核、审核、审定后,于 9 月定稿。 三、主要环境问题三、主要环境问题 项目建成后,废水主要为职工生活
12、污水和病区医疗废水,项目产生的废水 经过化粪池、生物接触氧化+沉淀+消毒,然后通过市政污水管网进入王小郢污 水处理厂集中处理,排入南淝河;大气污染物主要为污水处理站恶臭气体,污 水处理站采用加盖密封,并设置除臭装置,然后通过 23 米高排气筒高空排放; 噪声主要来自水泵、风机等设备噪声,对高噪声设备设置减震降噪措施;生活 垃圾交环卫部门统一处理,送往合肥龙泉山生活垃圾填埋场,医疗废物和污泥 经妥善收集后交合肥吴山固体废物处置有限公司处置。通过上述措施,本项目 实施后对周围环境影响较小。 四、环境影响报告书主要结论四、环境影响报告书主要结论 拟建项目符合国家产业政策,符合城市总体规划,采用的各项
13、污染防治措拟建项目符合国家产业政策,符合城市总体规划,采用的各项污染防治措 施可行,各项污染物经处理后可满足相应排放标准,对评价区域环境影响较小,施可行,各项污染物经处理后可满足相应排放标准,对评价区域环境影响较小, 公众调查结果公众调查结果 90的被调查人群同意本项目的建设,无人反对。本报告书认为,的被调查人群同意本项目的建设,无人反对。本报告书认为, 在报告书中提出的各项环境保护措施都得到落实的前提下,从环境保护角度分在报告书中提出的各项环境保护措施都得到落实的前提下,从环境保护角度分 析,本项目的建设是可行的。析,本项目的建设是可行的。 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科
14、学研究有限公司 3 1 总论总论 1.1 评价目的及指导思想评价目的及指导思想 1.1.1 评价目的评价目的 1. 通过现场调查,掌握建设项目所在区域的自然环境、社会经济状况,分 析评价区域的环境质量现状; 2. 对项目营运期产生的医疗废水、医疗废弃物进行分析; 3. 预测评价拟建设项目在营运期所产生的废气、废水、噪声和固体废弃物 对周围环境可能产生的影响范围和影响程度,尤其对敏感区的影响; 4. 针对存在的问题,提出相应的环保措施和建议,从技术、经济、环境损 益角度分析、评价该建设项目环保措施的可行性,提出切实可行的污染防治对 策,达到既有利于经济发展,又实现减少污染,保护环境的目的,并为建
15、设单 位的环保设计和环境主管部门的管理提供科学依据,使项目对环境的不利影响 降低到最小限度; 5. 评价项目对“达标排放和污染物排放总量控制”原则的符合性; 6. 通过公众参与调查,了解公众对当地环境状况和本项目的态度,以及对 环境保护的要求,有针对性地提出相应的环保措施。 通过上述评价,论证项目在环境方面的可行性,给出环境影响评价的结论, 为项目建成投产后的环境管理提供技术依据,为环境保护主管部门提供决策依 据。 1.1.2 指导思想指导思想 (1)以各项环境保护法规、评价技术规定,环境标准和本区域环境功能规 划目标为依据,指导评价工作; (2)项目必须符合国家产业政策,选址必须符合总体规划
16、要求; (3)坚持环评工作为优化设计服务,为环境管理服务的方针,不断提高环 评工作的实用性; (4)评价工作将在利用本区各种已有资料的基础上,进行必要的类比调查 和分析,力求全面、公正、客观; 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司 4 (5)评价内容力求主次分明,重点突出,数据准确可靠,污染防治及环境 影响防治措施可行,结论明确可信。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议修订; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 ,全国人民代表大会常
17、务委员会, 2003 年 9 月; (3) 中华人民共和国大气污染防治法(2015 年 8 月 29 日修订,2016 年 1 月 1 日起实施); (4) 中华人民共和国水污染防治法 ,全国人民代表大会常务委员会,2008 年6月; (5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,全国人民代表大会常务委员会, 1997年3月; (6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (修订) ,全国人民代表大 会常务委员会,2013.6.29修订; (7) 中华人民共和国水土保持法 ,中华人民共和国主席令,2011 年 3 月; (8) 中华人民共和国清洁生产促进法 ,中华人民共和国主席令,2012 年
18、7 月; (9)国务院令第 284 号令:中华人民共和国水污染防治法实施细则 , 2000 年 3 月; (10)国务院第 253 号令:建设项目环境保护管理条例 ,1998 年 11 月; (11) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,国务院国发2005 39 号; (12)中华人民共和国环境保护部第 33 号令建设项目环境影响评价分类管 理名录(2016 年 6 月 1 日起施行); (13)国家环境保护总局环发【1999】61 号文:关于贯彻实施“建设项目 环境保护管理条例”的通知 ,1999 年 3 月; (14) 水污染防治行动计划 ,国发201617号,2016年4月2日
19、; (15) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正) ,中华人民共和国 国务院,国发201321 号)2013 年 2 月 16 日; 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司 5 (16) 环境影响评价公众参与暂行办法 ,国家环境保护总局【2006】28 号 文,2006 年 3 月 18 日; (17) 安徽省水环境功能区划 ,安徽省人民政府,2003 年 3 月; (18) 合肥市大气污染防治条例 ,安徽省第十届人民代表大会常务委员会, 2004 年 10 月 19 日; (19)安徽省环保局环评2006113 号文:“印发加强建设项目环境影响
20、报 告书编制规范化的规定(试行) 的通知” ,2006 年 6 月; (20) 安徽省环境保护条例 (2010 年 11 月 1 日实施) ; (21)合肥市人民政府令第 142 号:合肥市服务业环境保护管理办法 , 2009 年 3 月 1 日实施; (22) 合肥市水环境保护条例 (2012 年 3 月 1 日实施) ; (23) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环保部环发 201298 号文; (24) 安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参 与工作的通知皖环发201391 号 安徽省环境保护厅 2013 年 10 月 23 日; (25) 合肥市
21、扬尘污染防治管理办法 ,合肥市人民政府 第 172 号令,2014 年 2 月 1 日; (26)大气污染防治行动计划,国务院印发的关于印发大气污染防治行 动计划的通知, 国发201337 号,2013 年9 月10 日。 (27)合肥市环境噪声污染防治条例,2008 年10 月31 日修订; (28)安徽省大气污染防治行动计划实施方案,安徽省人民政府,皖政 201389 号,2013年12月30日; (29)巢湖流域水污染防治条例 ,安徽省人民代表大会常务委员会,2014 年7月21日; (30) 安徽省大气污染防治条例 ,安徽省第十二届人民代表大会第四次会, 2016年1月31日; (31
22、) 环境保护公众参与办法环境保护部令第35号,2015年7月13日,自 2015年9月1日起施行; 1.2.2 相关规划相关规划 (1) 合肥市城市总体规划(2010-2020) ,合肥市人民政府,2010.11; (2) 合肥市城市医疗卫生设施专项规划 (2006-2020 年) ; 合肥普瑞眼科医院项目环境影响报告书 巢湖中环环境科学研究有限公司 6 (3)合肥市环境噪声质量功能区划 ; (4)合肥市水环境功能区划 ; (5) 合肥市环境空气质量功能区划 。 1.2.3 相关政策文件相关政策文件 (1)医疗废物管理条例 ,国务院2003第 380 号令,2003.6.4; (2)医疗废物分
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