环境影响评价报告公示:哈密鑫锋矿业新疆哈密小白石头东铜矿开采建设新疆哈环评报告.doc
《环境影响评价报告公示:哈密鑫锋矿业新疆哈密小白石头东铜矿开采建设新疆哈环评报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《环境影响评价报告公示:哈密鑫锋矿业新疆哈密小白石头东铜矿开采建设新疆哈环评报告.doc(211页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 1 目目 录录 前言1 1.总则4 1.1.评价目的4 1.2.编制依据4 1.3.评价内容与评价时段8 1.4.评价因子8 1.5.评价标准9 1.6.评价工作等级和评价重点12 1.7.评价范围及环境敏感区16 1.8.相关规划及环境功能区划及其相符性17 2.建设项目概况与工程分析19 2.1.项目基本情况19 2.2.矿区概况22 2.3.矿山规模及服务年限37 2.4.采矿工程概述37 2.5.矿区总图布置47 2.6.公用工程51 2.7.主要经济技术指标54 2.8.采矿工艺
2、流程及排污节点55 2.9.污染物产生、排放情况56 2.10.选址合理性分析60 2.11.产业政策分析60 3.环境现状调查与评价63 3.1.自然环境概况63 3.2.社会环境概况70 3.3.大气环境现状调查及评价71 3.4.水环境现状调查与评价73 3.5.声环境现状调查与评价75 3.6.生态环境现状调查75 4.建设期环境影响预测与评价79 4.1.采矿场施工分析 .79 4.2.施工期占地类型 .79 4.3.施工期存在的主要环境问题 .80 4.4.施工期环境影响 .81 4.5.道路建设对区域生态环境的影响86 4.6.施工期环境管理 .87 5.运营期环境影响预测与评价
3、89 5.1.运营期生态环境影响分析89 5.2.运营期矿山公路运输影响分析94 5.3.运营期地质环境影响分析94 5.4.运营期大气环境影响分析95 5.5.运营期水环境影响分析96 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 2 5.6.运营期声环境影响分析99 5.7.运营期固废对环境影响分析101 5.8.运营期爆破对环境的影响分析103 6.采终期环境影响预测与评价105 6.1.采终期空气环境影响分析105 6.2.采终期水环境影响分析105 6.3.采终期噪声环境影响分析105 6.4.采终期固体废物影响分析105
4、6.5.采终期生态环境影响分析105 7.社会环境影响分析107 8.环境风险评价108 8.1.环境风险评价目的108 8.2.评价等级判定108 8.3.风险识别109 8.4.源项分析及后果分析111 8.5.风险事故防范措施114 8.6.风险应急预案118 9.环境保护措施及其经济、技术论证119 9.1.施工期环境保护措施119 9.2.项目区道路建设过程中应采取的环境保护措施120 9.3.营运期环境保护措施121 9.4.采终期生态恢复建设125 9.5.地质环境保护措施及防治工程128 10.清洁生产分析和循环经济133 10.1.清洁生产概念133 10.2.清洁生产要求1
5、33 10.3.清洁生产的评价指标133 10.4.循环经济分析140 11.污染物排放总量控制142 11.1.总量控制原则142 11.2.总量控制指标与达标分析142 11.3.大气污染物排放总量143 11.4.废水污染物排放总量143 12.水土保持方案144 12.1.项目区水土流失现状144 12.2.水土保持防治现状144 12.3.水土流失影响分析144 12.4.防治责任范围及防治分区146 12.5.水土流失预测146 12.6.水土保持方案及防治措施148 12.7.水土保持投资估算150 13.矿山生态环境保护与恢复治理方案151 13.1.指导思想与基本原则151
6、13.2.目标与总体指标体系确定151 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 3 13.3.主要任务152 13.4.治理工程155 13.5.效益分析156 13.6.项目实施保证措施156 14.环境影响经济损益分析157 14.1.经济效益分析157 14.2.环境效益分析158 15.环境管理与环境监测计划161 15.1.建设项目环境管理161 15.2.环境监测计划166 15.3.环境管理措施及环保行动计划167 15.4.环境保护竣工验收计划169 16.公众参与171 16.1.公众参与目的与原则171 16
7、.2.公众参与调查形式和内容172 16.3.调查结果统计与分析177 16.4.调查结论187 16.5.公众意见的答复187 16.6.公众意见的采纳说明188 17.环境影响评价结论189 17.1.专题结论189 17.2.要求196 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 1 前言前言 (一)建设项目特点(一)建设项目特点 铜是人类最早发现的古老金属之一,它与人类关系非常密切,早在三千多 年前人类就开始使用铜,主要被广泛地应用于电气、轻工、机械、制造、建筑 工业、国防工业等领域,在我国有色金属材料的消费中仅次于铝,其在
8、国际、 国内市场需求也很强劲。世界铜矿资源主要分布在北美、拉丁美洲和中非三地, 目前全世界已探明的储量共 3.5 亿万 t,其中智利占 24,美国占 16.9,独联 体占 10.15,扎伊尔占 7.39,赞比亚占 4.55%,秘鲁 3.14%,美洲占了世界 储量的 60。我国铜生产地集中在华东地区,该地区铜生产量占全国总产量的 51.84%,其中安徽、江西两省产量约占 30。铜的主要消费地则在华东和华南 地区,二者消费量约占全国消费总量 70。我国是人口大国,随着人们生活水 平的提高,铜的需求量必将持续增长,铜的销售市场日益看好。因此,开发铜 矿具有重要的现实意义。 根据新疆有色冶金设计研究院
9、有限公司编制的哈密市鑫锋矿业有限公司 新疆哈密市小白石头东铜矿矿产资源开发利用方案 、内蒙古龙旺地质勘探有限 责任公司编制的新疆哈密市小白石头东铜矿详查报告 、新疆维吾尔自治区国 土资源厅“关于新疆哈密市小白石头东铜矿矿产详查报告矿产资源储量评审 备案证明”(新国土资储备字2014068 号) 、以及哈密市鑫锋矿业有限公司新疆 哈密市小白石头东铜矿划定矿区范围批复(新国土资采划2014027 号) ,本项 目确定开采对象为哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿矿区范 围内的四个拐点圈定,矿区范围面积 0.4805km2,开采深度由 2038 米至 1705 米。 新疆哈密市小白石头东铜
10、矿开采项目由哈密市鑫锋矿业有限公司投资 3801.27 万元建设,建成后形成年开采 25 万 t 铜矿石的采矿规模,本项目为新 建项目。矿区位于新疆维吾尔自治区哈密市东南 126方向,直距 160km,距市 区运距 220km,矿区中心点座标为:东经 951830,北纬 415340,本项目属 于采掘类项目,按项目开采类别及规模应编制环境影响报告书。 (二)环境影响评价的工作过程(二)环境影响评价的工作过程 哈密市鑫锋矿业有限公司于 2015 年 5 月 4 日由新疆维吾尔自治区国土资源 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所
11、2 厅审核通过了哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿矿产资源 开发利用方案 。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影 响评价法和建设项目环境保护管理条例国务院 253 号令等有关规定, 哈密市鑫锋矿业有限公司委托中国科学院新疆生态与地理研究所进行该项目的 环境影响评价工作,编制环境影响评价书。我单位接受委托后,认真研究了该 项目的有关材料,进行实地踏勘和现场调研,收集和核实了有关材料,依据相 关环境影响评价技术导则的要求,在认真分析预测的基础上,进行项目的 工程分析和现状评价、环境影响预测、公众参与等工作,编制完成了环境影响 评价报告书后,提交上级环境保护主管部门和专
12、家审查。该项目经审查批准后, 将作为开展本项目进行工程设计和施工期、运营期环境管理工作的依据。 环境影响评价工作程序图见 1。 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 3 (三)关注的主要环境问题(三)关注的主要环境问题 本项目为新建项目,矿山的开采会造成项目区生态环境的破坏,对地形和 自然景观产生一定不良影响,以及水土流失诱发其他的环境问题;污染影响主 要表现为矿石地下开采而引发的地质灾害问题、采空区塌陷问题以及地面工业 广场占地对土壤、植被、生态景观造成的影响。同时矿山开采也会造成废水、 废气、废石、粉尘及设备噪声对周边环境
13、的影响。针对可能存在的这些问题, 本项目主要关注项目与国家产业政策、自治区相关规划的符合型、选址的合理 性及采取生态环保措施及污染控制措施的可行性。 (四)环境影响报告书的主要结论(四)环境影响报告书的主要结论 根据 2013 年 2 月国务院发布的产业结构调整指导目录(2011 年本) 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 4 (2013 年修正),本项目为采矿建设项目,不属于产业政策限制类与淘汰类, 也不属于鼓励类,视为允许类,符合国家产业政策。 根据新政发201049 号新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划 (2008- 2
14、015 年) ,本项目为铜矿开采,为矿产资源鼓励开发的矿种,符合矿产资源总 体规划。 本项目环境影响以采掘区地表生态破坏为主要特征,生产运营期三废排放 及采空区水环境条件的改变,生产过程中受自然因素影响并产生粉尘、废石, 造成矿区整体生态环境改变等方面的影响。 该项目符合当地经济结构的调整要求,符合规模化经营及当地环保管理的 要求,在促进地区经济、改善区域居民生活条件等方面具有一定的作用。在设 计规模及现有生产技术水平条件下,本项目在严格执行环评报告书中的污染防 治措施、生态保护及自然生态恢复措施、环境影响减缓措施及环境风险防护措 施的前提下,该项目是合理可行的。 1.总总则则 1.1. 评评
15、价价目目的的 结合铜矿开采行业及项目所处地区的特点,以现有基础资料与数据为依据, 按照环评导则的要求展开评价工作,贯彻预防为主和清洁生产的环境管理方针, 推行生态工业和循环经济的理念,着眼于矿区的可持续发展,以实事求是的科 学态度对项目进行环境影响评价,充分发挥环境影响评价的“判断、预测、选择 和导向”作用是报告书编制的主要目的。 (1)通过对工业场地及开采区的现状调查和监测,掌握评价区环境质量和 生态环境现状。 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 5 (2)分析项目设计污染治理措施和处理方式的合理性、可行性和可靠性, 经治
16、理后的污染源是否能满足达标排放要求,对分析中发现的问题提出相应的 改进措施和要求。 (3)通过了解矿区布局与当地发展规划的关系,论证本项目的布局和开发 方案与发展规划的协调问题。说明本项目建设对区域社会经济的影响以及相应 的环境和生态影响。 (4)通过对本项目采矿生产过程的各生产环节、排污环节、环保措施和治 理效果情况的了解和分析,摸清气、水、废石等污染源的治理及排放情况。按 照循环经济的理念,探讨废弃物资源化的方案,提高资源利用率和污染物排放 的减量化和最小化。确保实现工程建成后污染源达标排放。 (5)分析项目营运期对当地环境可能造成的影响范围和程度。 (6)从环保的角度,明确提出项目是否可
17、行的结论;同时为项目实现优化 设计、合理布局、建设和营运以及环境管理提供科学依据。 1.2. 编编制制依依据据 1.2.1 法律、法规法律、法规依据依据 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1 月 1 日; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2003 年 9 月 1 日; (3) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2016 年 1 月 1 日; (4) 中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 6 月 1 日; (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2005 年 4 月 1 日; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997 年 3 月 1 日; (7)
18、中华人民共和国清洁生产促进法 ,2012 年 7 月 1 日; (8) 中华人民共和国矿产资源法 ,1997 年 1 月 1 日; (9) 中华人民共和国水土保持法 ,2011 年 3 月 1 日; (10) 中华人民共和国草原法 ,2003 年 3 月 1 日; (11) 中华人民共和国土地管理法 ,2004 年 8 月 28 日; (12) 中华人民共和国野生动物保护法 ,2004 年 8 月 28 日; (13) 中华人民共和国野生植物保护条例 ,1997 年 1 月 1 日; 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 6
19、(14) 土地复垦条例 ,国务院令第 592 号,2011 年 3 月 5 号; (15) 建设项目环境保护管理条例 ,国务院令第 235 号,1998 年 11 月 29 日; (16) 危险化学品安全管理条例 ,国务院令第 581 号,2011 年 12 月 1 日; (17) 全国生态环境保护纲要 ,国发200038 号文,2000 年 11 月 26 日; (18) 取水许可和水资源费征收管理条例 ,国务院令第 460 号令。 1.2.2 部门规章依据部门规章依据 (1) 建设项目环境影响评价分类管理名录 ,环境保护部,2015 年 6 月 1 日起施行; (2) 产业结构调整指导目录
20、(2011 年本) (2013 年修正) ; (3) 关于发布实施和的通知 ,国土资发2006296 号; (4) 建设项目用地预审管理办法,国土资源部令第 42 号; (5) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ,环发 201277 号; (6) 当前部分行业制止低水平重复建设目录 ,国家发展改革委等,2004 年 4 月; (7) 环境影响评价公众参与暂行办法 ,环发200628 号; (8) 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 ,国家环境保护总 局,环发200424 号,2004 年 2 月; (9) 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 ,环发2005109 号;
21、(10) 矿山地质环境保护规定 ,国土资源部令第 44 号,2009 年 3 月; (11) 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 ,国土资发2006 225 号; (12) 新疆维吾尔自治区关于西部大开发土地使用和矿产资源优惠政策 新政发【2002】82 号; (13) 新疆维吾尔自治区矿产资源勘查开发“十二五”规划 ,新疆维吾尔 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 7 自治区国土资源厅; (14) 关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知 , (新国土 资发2008148 号文) ; (15) 新疆维吾尔自
22、治区矿产资源管理条例 ,1997 年 11 月 8 日; (16) 新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复保证金管理办法 ,新疆 维吾尔自治区国土资源厅。 1.2.3 地方法规依据地方法规依据 (1) 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区环保局新疆维吾尔 自治区贯彻国务院建设项目环境保护管理条例实施意见的通知 ,新政办 发200203 号; (2) 新疆维吾尔自治区环境保护条例 ,新疆维吾尔自治区人大常委会, 2011 年 10 月(2012 年 2 月 1 日执行) ; (3) 关于修改新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例的决定 ,新疆维 吾尔自治区人大常委会,1997 年 10 月; (4)
23、 关于修改自治区实施中华人民共和国野生动物保护法办法的决 定 ,新疆维吾尔自治区人大常委会,1997 年 1 月 22 日; (5) 新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划 (2008-2015 年) ; (6) 新疆维吾尔自治区实施办法 ,自治区 人大常委会 818 号文,1994.9.24; (7) 新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行) (新环评价发2013488号) ,自治区环境保护厅; (8) 新疆维吾尔自治区地质环境保护条例 ,2002年5月1日; (9) 新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(试行) ,新疆环保厅, 2014年2月21日; (10) 新疆维吾尔自治
24、区有色金属工业“十二五”发展规划 。 1.2.4 技术规范技术规范依据依据 (1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12011); (2) 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008); (3) 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393); 哈密市鑫锋矿业有限公司新疆哈密市小白石头东铜矿开采建设项目环境影响报告书 中国科学院新疆生态与地理研究所 8 (4) 环境影响评价技术导则地下水环境 (HJ6102016) ; (5) 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009); (6) 环境影响评价技术导则生态影响(HJ192011); (7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 环境影响评价 报告 公示 哈密 矿业 新疆 石头 铜矿 开采 建设 哈环评
链接地址:https://www.31doc.com/p-2179558.html