环境影响评价报告公示:废旧锂离子动力电池回收处理和综合利用山东威能环保电源科技环评报告.doc
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1、环评证书号:国环评证乙字第 2416 号 山东威能环保电源科技股份有限公司山东威能环保电源科技股份有限公司 废旧锂离子动力电池回收处理和综合利用废旧锂离子动力电池回收处理和综合利用 项目项目 环境影响报告书 (送审版) 威海市环境保护科学研究所有限公司威海市环境保护科学研究所有限公司 二二一六年十二月一六年十二月 前 言 山东威能环保电源科技股份有限公司成立于 2006 年 8 月,坐落在寿光市东城工业 园,注册资金 12620 万元,占地面积 500 亩,公司是专门从事锂离子动力电池、BMS 电池管理系统、锂离子正负极材料、隔膜等研发、生产、销售于一体的高新技术企业。 公司现有工程 “电动汽
2、车锂离子动力电池项目”,总投资 20000 万元,于 2008 年 10 月开工建设,次年 10 月建设完成。该项目报告表于 2008 年 9 月取得寿光市环境保 护局的环评批复,2015 年 7 月通过了寿光市环境保护局的环境保护竣工验收,验收文 号:寿环验【2015】6 号,目前正常生产中。在建工程“年产 3 亿 Ah 高能量密度锂离 子动力电池项目”,总投资 30000 万元,于 2015 年 8 月开工,计划于 2017 年 2 月竣工 投产使用。该项目环评报告书于 2015 年 9 月通过了寿光市环保局的环评审批,审批文 号:寿环审字201517 号。 我国已经成为电池行业最大的生产
3、国和消费国,锂离子电池尤其是锂离子动力电 池的产量和消费量逐年大幅度增长。从 2010 年到 2012 年,我国锂离子电池年产量由 25.1 亿只猛增至 41.8 亿只,2013 年我国锂离子电池产量攀升至 47.7 亿只,2014 年产 量首次突破 50 亿只,2015 年我国锂离子电池累计产量达到了 56.0 亿只。随着其消费 量的逐年加大,电池对环境污染的影响因素和由于所含有的锂元素性质不稳定导致的 安全问题依然受到广泛关注。然而,我国的锂电池回收处理和综合利用领域起步较晚 且发展滞后。所以,废旧锂离子动力电池的综合回收及利用是一项亟待发展的事业。 根据市场需求和企业发展规划,山东威能环
4、保电源科技股份有限公司拟投资 34232 万元在寿光市东城工业园区山东威能环保电源科技股份有限公司厂区内建设“废旧锂离 子动力电池回收处理和综合利用项目”。 该项目改造利用原有厂房 4 栋,总建筑面积 30529.6 平方米。其中,主要生产车间 1 栋,建筑面积 28062.5 平方米,辅助生产车间 3 栋,建筑面积 2467.1 平方米。项目新上废旧动力电池检测、分选、重组等设备共 580 台(套) ,其他配套辅助设施利用厂区原有设施。该项目建成后可达到回收处理废旧锂 离子动力电池约 6 亿 Ah/年的生产规模。 拟建项目以废旧锂离子动力电池(含梯次利用寿命终结后的锂离子动力电池)为 原料,
5、将回收的电池先进行分类,能量储备在 80-100%,可直接用于动力设备及电动 汽车。能量储备在 40-80%,可梯次利用于储能电池。能量在 40%以下,直接回收外包 处理。 本项目属于新建项目,根据产业结构调整指导目录 (2011) (修正) ,本项目属 于第一类“鼓励类”第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”第 29 条“废旧电器电子产 品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等 再生资源循环利用技术与设备开发”,因此,项目的建设符合国家产业政策。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有 关条款规定,该项目需进行环境影响评价,并编制“
6、环境影响报告书”。因此,项目投 资方委托威海市环境保护科学研究所有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我们 接到委托后,对该项目厂址周围环境状况进行了实地调查,收集了有关资料,对项目 概况进行了调查、分析及污染防治措施技术经济论证等工作,并征询了有关部门的意 见。在此基础上,根据环境影响评价技术导则等有关规定,编制完成了该项目环 境影响报告书(送审版) 。 在环评工作中,得到了潍坊市环保局、寿光市环保局和山东威能环保电源科技股 份有限公司有关领导和同志的大力支持和帮助,在此一并表示感谢。 由于时间紧张和水平所限,不足之处难免,敬请各位领导和专家批评指正。 编者 2016 年 12 月 目 录
7、1 总论.1 1.1 编制依据 1 1.2 评价目的、指导思想、评价重点 7 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 8 1.4 评价等级和评价标准 9 1.5 评价范围和重点保护对象 13 2 现有项目工程分析.15 2.1 企业概况 15 2.2 现有项目环评情况 15 2.3 现有工程.15 2.4 在建项目.28 2.5 在建项目建成后污染物排放情况 38 2.6 现有工程环评批复及落实情况.39 2.7 现有工程存在的环保问题及整改措施.40 3 拟建项目工程分析.41 3.1 项目建设的必要性.41 3.2 项目概况.42 3.3 生产设备与工艺 45 3.4 公用工程 49 3.
8、5 储运工程 53 3.6 污染物排放及治理措施 53 3.7 非正常工况分析 55 3.8 污染物排放情况汇总 56 4 区域环境概况.58 4.1 自然环境概况 58 4.2 社会环境概况.61 4.3 环境功能区划和环境质量概况.62 4.4 区域相关规划.63 4.5 城市污水处理厂 64 5 环境空气现状评价与影响预测.68 5.1 空气质量现状监测与评价 68 5.2 污染气象特征分析 72 5.3 污染源现状调查 73 5.4 大气环境影响评价 74 5.5 环境防护距离.74 5.6 环境空气影响评价结论 76 6 地表水环境现状评价及影响分析.77 6.1 地表水环境质量现状
9、监测 77 6.2 地表水质量现状评价 81 6.3 拟建项目废水排放情况 84 6.4 废水进污水处理厂的可行性分析 84 6.5 本项目对水源保护区的影响分析 85 6.6 结论 85 7 地下水现状评价及影响分析.86 7.1 地下水环境现状监测与评价 86 7.2 区域水文地质条件调查 90 7.3 地下水环境影响评价 92 8 声环境质量现状评价及影响预测.95 8.1 声环境质量现状监测 95 8.2 声环境质量现状评价 95 8.3 声环境影响评价 96 9 土壤环境质量现状评价及影响分析.100 9.1 土壤环境现状监测 100 9.2 土壤环境现状评价 101 9.3 土壤影
10、响分析 101 10 固体废物环境影响分析.103 10.1 固体废物的产生及处置 103 10.2 固体废物环境影响分析 104 10.3 固体废物处置建议.104 11 清洁生产分析.106 11.1 清洁生产概述 106 11.2 清洁生产分析思路 106 11.3 清洁生产分析 107 11.4 清洁生产指标评价 109 11.5 加强清洁生产的保障措施 110 11.6 实施清洁生产途径 110 11.7 小结 111 12 环境风险评价.112 12.1 风险识别 112 12.2 评价等级与范围.116 12.3 源项分析.118 12.4 风险防范措施.119 12.5 应急预
11、案 126 12.6 环境风险评价小结.132 13 环境经济损益及社会影响分析.133 13.1 经济效益分析 133 13.2 环保投资及环境效益分析 134 13.3 社会影响分析 134 13.4 小结.134 14 施工期环境影响分析.136 14.1 施工期环境影响分析及防治措施 136 14.2 施工期生态影响分析 136 15 污染防治措施技术经济论证.137 15.1 废气污染防治措施经济技术论证 137 15.2 废水污染防治措施经济技术论证 137 15.3 噪声污染防治措施经济技术论证 137 15.4 固体废物污染防治措施经济技术论证 137 15.5 本章小结 13
12、8 16 环境管理与监测.139 16.1 环境管理 139 16.2 环境监测 141 16.3 环保设施“三同时”验收情况.143 17 厂址选择合理性分析.144 17.1 产业政策符合性 144 17.2 环保政策的符合性.144 17.3 选址合理性分析.146 18 总量控制分析.149 18.1 总量控制基本原则 149 18.2 总量控制因子 149 18.3 总量控制达标分析 149 19 公众参与.150 19.1 公众参与的意义 150 19.2 调查内容与目的 150 19.3 公众参与方式与调查范围 150 19.4 调查对象.157 19.5 公众对项目的观点分析.
13、157 19.6 公众调查结论.159 20 社会稳定风险评估160 20.1 项目概况.160 21 评价结论与建议166 21.1 结论 166 附 件: 附件 1 环评委托书 附件 2 登记备案证明 附件 3 城镇污水排入排水管网许可 附件 4 现有项目环评及验收批复 附件 5 在建项目环评批复 附件 6 土地证 附件 7 丹河流域整治方案 附件 8 回收合同 附件 9 公参调查人员信息统计一览表 附件 10 公参村庄证明 附件 11 总量确认书 附件 12 建设项目环境保护审批登记表 附件 13 监测报告 1 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家法律法规国家法律法规
14、 (1) 中华人民共和国环境保护法 (2015.01.01) ; (2) 中华人民共和国大气污染防治法 (2015.8.29 施行) ; (3) 中华人民共和国水污染防治法 (主席令 10 届第 87 号,2008.6.1 施行) ; (4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (主席令 8 届第 77 号,1997.3.1 施行) ; (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2015.4.24 施行) ; (6) 中华人民共和国环境影响评价法 (中华人民共和国主席令第48号 (2016.7.2); (7) 中华人民共和国清洁生产促进法 (主席令 9 届第 72 号,2003.1.1 施
15、行; 2012 年 2 月 29 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过) ; (8) 中华人民共和国水土保持法 (主席令 11 届第 39 号,2011.3.1 施行); (9) 建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号,1998.11.29 施行) ; (10) 中华人民共和国循环经济促进法 (全国人大,2008.8) (11) 危险废物转移联单管理办法 (国家环保总局令第 5 号,1999.10.1 施行) ; (12) 国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知 (国发200036 号,2000.11.7 发布) ; (13) 关于加强工业节水工作的意见
16、 (国经贸资源20001015 号,2000.10.25 发 布) ; (14) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发200539 号, 2005.12.3 发布) ; (15) 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发2005152 号, 2005.12.25 发布) ; (16) 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发200628 号,2006.2.24 施行) ; (17) 国家发展改革委关于做好中小企业节能减排工作的通知 (发改企业2007 3251 号,2007.12.21 发布) ; (18) 国家危险废物名录 (国家环保部、国家发改委令第 1 号,2008.
17、6.6 施行) ; 2 (19) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (环保部令第 2 号,2008.10.1 施行) ; (20) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 (环保部令第 5 号,2009.3.1 施 行) ; (21) 关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题的复函 (环函 2009224 号,2009.9.18 函复) ; (22) 关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知 (环办 20105 号,2010.1.12 发布) ; (23) 突发环境事件应急预案管理暂行办法 (环发2010113 号,2010.9.28 施行) ; (24) 国务院办公厅
18、转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善 区域空气质量指导意见的通知 (国办发201033 号,2010.5.21 发布) ; (25) 关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定 (环保部令第 16 号,2010.12.22 施行) ; (26) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (国家发改委令第 9 号,2011.6.1 施 行) ; (27) “十二五”节能减排综合性工作方案 (国发201126 号,2011.8.31 发布) ; (28) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 (国发201135 号,2011.10.17 发布) ; (29) 危险化学品安全管理
19、条例 (国务院令第 591 号,2011.12.1 施行) ; (30) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号,2012.7.3 发布) ; (31) 国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复(国函2012146 号); (32) 国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施和的通知 ; (33) 关于发布和的公告(环境保护部公告 2012 年第 39 号); (34) 危险化学品环境管理登记办法(试行)(环境保护部 22 号令 2012.10.10); (35) 关于印发的通知(环发2012 58 号); 3 (36) 关于切实加强风险防范严格环境
20、影响评价管理的通知(环发201298 号); (37) 关于印发的通知(环发2012123 号); (38) 关于印发的通知(环发2012130 号); (39) 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(环办2012134 号); (40) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号); (41) 关于印发的通知(环发201313 号); (42) 关于印发的通知(环发201320 号); (43) 关于发布(GB18599-2001) 等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告(环境保护部公告 2013 年第 36 号); (44) 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防
21、治行动计划实施细则的通知 (环发2013104 号); (45) 关于未纳入污染物排放标准的污染物排放控制与监管问题的通知 (环发 201185 号) ; (46) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发201517 号) ; (47) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 (国发201631 号) ; (48) 产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) ; (49) 环境保护公众参与办法 (环境保护部令第 35 号) ; (50) 京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则 ; (51) 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环评2016 150 号
22、) 。 1.1.2 地方法律法规地方法律法规 (1) 山东省环境保护条例 (1996 年 12 月 14 日省八届人大常委会第 25 次会议 通过;山东省人大常委会公告第 86 号,2001 年 12 月 7 日第九届山东省人民代表大会 常务委员会第 24 次会议修订,2002.2.1 施行) ; (2) 山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法 (山东省人大常委会 公告第 70 号,2001.6.1 施行) ; (3) 山东省环境噪声污染防治条例 (山东省人大常委会公告第 16 号,2004.1.1 施行); 4 (4) 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法 (山东省人 大常
23、委会公告第 105 号,2003.1.1 施行) ; (5) 山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法 (山东省人大常委会 公告第 67 号,2006.3.1 施行) ; (6) 山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文件进一步落实科学发展观加强 环境保护的实施意见 (鲁政发200672 号,2006.6.29 发布) ; (7) 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三 同时”管理工作的通知 (鲁政办发200660 号,2006.7.10 发布) ; (8) 关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知 (鲁政发200116 号, 2001.2.28 发布) ;
24、 (9) 关于加强工业节水工作的通知 (鲁经贸资字2001511 号,2001.6.28 发布) ; (10) 山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知 (鲁政发 200739 号,2007.6.7 发布); (11) 关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见 (鲁环发2007131 号, 2007.9.24 发布) ; (12) 关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知 (鲁环发2007 108 号,2007.8.22 发布) ; (13) 关于印发建设项目环评审批的具体操作程序和建设项目竣工环境保 护验收的具体操作程序的通知 (鲁环发2007147 号,2007.1
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