环境影响评价报告公示:珙县妇幼保健院业务用房珙县巡场镇金河组团A地块珙县妇幼保环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表(公示本)项目名称: 珙县妇幼保健院业务用房项目 建设单位(盖章): 珙县妇幼保健计划生育服务中心 编制日期:2016年11月编制单位:四川中环立新环保工程咨询有限公司建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可
2、能给出保护目标、性质、规模和距卫生院场界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况 (表一)项目名称珙县妇幼保健院业务用房项目建设单位珙县妇幼保健计划生育服务中心法人代表官春燕联 系 人林勇通讯地址珙县巡场镇交通路狮子街联系电话18011210589邮政编码644500建设地点珙县巡场镇金河组团A5地块立项审
3、批部门珙县发展和改革局批准文号珙发改基2016108号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码Q8520 卫生院及社区医疗活动占地面积(m2)6000绿化面积(m2)2100总投资(万元)1200环保投资(万元)21环保投资占总投资比例1.75预期投产日期2017年7月工程内容及规模:一、项目由来及建设必要性妇女儿童的健康发展作为全球人类发展的重要组成部分,越来越受到国际社会的普遍重视。近年来,国际社会采取了一系列措施来促进妇女儿童的健康发展。为此,联合国分别于1988年和1996年制定出台了两个联合国妇女与发展中期计划;1991年、1995年、2000年先后出版了反映全球妇女发展状况的综合数
4、据和分析报告,并以此为依据干预和影响各国政府的决策。而衡量一个国家或地区社会经济发展水平的三大健康指标平均期望寿命、孕产妇死亡率、儿童死亡率都与妇幼保健院的职责功能密不可分。妇幼保健院是政府完成社会经济发展目标的重要机构,加强妇幼保健院机构的基础设施建设,使其功能和作用得到充分发挥,是保障妇女儿童身心健康的重要举措,也是党和政府重视妇女儿童健康的重要体现。贯彻2011-2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案提出的总目标是:建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度,健全妇幼卫生服务体系,保障妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务,不断提高妇女儿童健康水平。到2015年,全国孕产妇死亡率下降到22/10万
5、,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到12和14。到2020年,全国孕产妇死亡率下降到20/10万,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到10和13。为此,珙县县委、县政府决定珙县妇幼保健院新建妇女儿童保健中心,以进一步提高珙县妇女儿童健康水平和就医环境。珙县妇幼保健院妇女儿童保健中心项目已具备建设条件。项目建成后,能基本满足全县人民群众的医疗保健、急救服务需求,对促进珙县经济发展将产生巨大作用。对完善珙县城市功能,改善投资环境,提升珙县形象有着重要作用。妇女儿童保健中心项目共分两期建设,一期主要为业务用房建设,二期主要为住院大楼建设。本次评价范围为一期。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和
6、国环境影响评价法以及国务院令第253号建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境保护分类管理名录中的相关规定,本项目应该进行环境影响评价且环境影响评价形式为编制环境影响报告表。为此,珙县妇幼保健院委托四川中环立新环保工程咨询有限公司进行“珙县妇幼保健院业务用房项目”环境影响报告表的编制工作。我公司接受委托后,积极开展了现场踏勘、资料收集、整理工作,在掌握了充分的资料数据基础上,对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析后,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目环境影响报告表。二、产业政策符合性分析本项目为妇幼保健院项目,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(2013年2月16日
7、国家发展改革委第21号令),本项目属于鼓励类第三十六款“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29条规定的“医疗卫生服务设施建设”项目,且其所用的全部设备不属于淘汰和限制类之列。同时,本项目经珙县发展和改革局2016年7月19日出具关于珙县妇幼保健院业务用房项目立项的批复(珙发改基2016108号)同意项目建设。因此,项目的建设符合国家现行产业政策。三、规划符合性分析本项目为新建项目,位于珙县巡场镇金河组团A5地块,根据珙县金和组团总体规划,项目拟建地规划为医院用地,项目周边基本规划为居住用地,因此,项目建设符合金和组团总体发展规划。根据珙县住房和城乡规划建设局建设项目选址意见书(2013字第2号
8、),认定项目建设符合珙县城乡规划要求,同意项目选址。同时,珙县国土资源局出具了关于珙县妇幼保健院新建业务用房用地预审意见的复函(珙国土资函201310号)”。因此,项目建设符合珙县城乡发展规划,项目用地符合当地用地规划。四、外环境相容性与选址合理性分析 本项目位于珙县巡场镇金河组团A5地块,主要服务于珙县巡场镇及各村的居民。项目用地地块形状规则、地势较为平坦,项目北侧紧邻珙县中医院(与本项目同时建设),中医院东北侧为居民集中区,约40户居民,距离本项目最近距离约70m;项目西侧为农田,南侧有3户居民,距离本项目约5m,南侧180m处为清溪河;项目西侧为寿增寺,距离本项目约20m;项目东北侧有1
9、户居民,距离本项目约160m。本项目为新建项目,项目已取得珙县住房和城乡规划建设局出具的建设项目选址意见书(2013字第2号)。同时,珙县国土资源局出具了关于珙县妇幼保健院新建业务用房用地预审意见的复函(珙国土资函201310号)”。项目交通相对较方便,场址符合珙县城乡相关规划,项目外环境不存在明显的环境制约因素。因此,项目选址合理。五、工程概况(一)项目名称、性质、建设地点项目名称:珙县妇幼保健院业务用房项目建设地点:珙县巡场镇金河组团A5地块建设单位:珙县妇幼保健院建设性质:新建总投资:1200万元(二)工程建设内容及项目组成珙县妇幼保健计划生育服务中心共分2期进行建设,一期建设一栋业务用
10、房,配套建设区内道路、停车场、围墙大门、绿化粪池等;二期建设住院大楼、办公楼等附属设施。本次评价内容为一期。本项目(一期)新建业务用房一栋,建筑面积3564m2。项目门诊日最大接待能力110人次。设有儿科保健、检验科、影像科、妇科、围产保健、手术室等科室,本项目(一期)不设置传染科室,不接收传染病人,不设置食堂、住宿、住院等。本项目总投资1200万元,占地面积6000m2,总建筑面积3564m2。项目门诊日最大接待能力110人次。具体的项目组成及主要的环境问题见表1-1。表1-1 项目组成及主要环境问题一览表名称建设内容及规模可能产生的环境问题备注施工期营运期主体工程业务用房:建筑面积3564
11、m2,地上3层,地下一层。一层主要为儿科保健,设置婴儿游泳室、早教室、预防接种室、活动室、体检室、门诊、药房和收费处等;二层主要检验科、影像科和婚姻登记处,设置检验室、化验室、B超室、候检处和办公室等;三层主要为手术室、妇科和围产保健。施工噪声施工扬尘施工废水建筑垃圾施工弃土生活污水生活污水医疗废水生活垃圾医疗垃圾噪声辐射环境风险新建辅助工程备用发电机:1台,业务用房-1F噪声/废气新建机动车停车位:地上车位29个,地下-F,21个尾气/噪声新建公用工程供电、配电和通讯系统;供水、排水系统-新建院内道路与运输-新建环保工程绿化(2100m2)-新建预处理池:预处理池总容积不低于40m3污泥、恶
12、臭新建污水处理站:依托中医院污水处理站,采用二级生化处理+二氧化氯消毒污泥、恶臭依托医疗垃圾暂存间:1个,20m2,位于业务用房西侧固废新建注:本项目不设置CT机、X光机等具有辐射污染的设备。(三)主要仪器设备本项目主要的生产设备见表1-2。表1-2 主要医疗设备一览表序号设备名称规格型号数量备注位置1生化分析仪1新增化验室2血球计数仪1新增化验室3监护仪1新增护理部4血球计数器1新增化验室5数字化台式B超诊断仪1新增B超室6双通道血凝仪新增化验室7电解质分析仪1台1新增化验室8全数字化彩色多普勒超声诊断系统1新增彩超室9迈瑞全自动生化分析仪1新增化验室10血液细胞分析仪1新增化验室11胎儿监
13、护仪1新增妇产科12麻醉机1新增手术室13制氧机1新增妇产科14尿液分析仪1新增化验室15数字式心电图机1新增检验科16中央空调1新增院内各科室(四)主要原辅材料用量及来源本项目主要原辅材料及能源消耗情况见表1-3。表1-3 主要原辅材料及能源消耗一览表序号名称单位年用量备注医疗一次性注射器(150ml)个/a36000外购口罩个/a4320纱布卷/a24棉球kg/a6塑胶手套个/年2400手术刀片若干若干一次性尿壶个/年1150输液器套/年28800输液瓶个/年51200尿裤套/年100纸垫kg/a25其它纸制品kg/a25150ml针筒个/年36000头皮针个/年1200其他水m3/a34
14、00市政供水电度/a51000市政供电气万m3/a1.2543市政供气(五)工作制度及劳动定员项目职工共70人,全年工作时间为365天,实行三班制,每班工作8小时。六、总平面布置合理性分析项目用地位于珙县巡场镇金河组团A5地块,项目场地呈规则长方形,地势较平坦。建筑的平面设计根据综合性医院建设设计规范的要求,着重满足其相应的功能要求,结合其地理位置、地形特点,采用相对集中的方法进行平面布置。工程建设为框架结构。综合楼整体布局上依照 “诊疗护理”“医疗后勤”“内外”“动静”“洁污”等对应的关系进行功能分区。综合楼布置在场地的南侧布设,项目西侧是医院预留的建筑空地。本项目设1个出入口:主入口位于东
15、侧城市规划道路的一侧,病患及工作人员由此进入,西侧一角设置后勤污物出入口,距污水处理站和垃圾房较近,便于垃圾及污泥清运。在业务用房四周设置了环形通道,将综合楼和其他通道相连,形成一个整体的交通网络,能够快速处理消防和事故应急事件。全院基地周边设置绿化带,作为院区隔离公路噪声的生态屏障,可净化改善整个院区的空气环境。公辅设施集中布设于地下-1层或场地边角。垃圾房及污水处理站集中布设在场地西侧,远离人群。备用发电机、水泵等噪声设备布置在地下层,有效减轻设备噪声影响。项目功能分区较为明确。项目发电机废气在综合楼楼顶高空排放,对院区及周边住户等影响小;医疗垃圾暂存间布置西侧,综合楼每层楼的医疗废物暂存
16、处位于病区通道终端,采用专用收集容器收集,并规范设置相关防护措施及警示标志,每天定时由妇幼保健院专人负责收集至院区西侧的医疗垃圾暂存间内。医疗垃圾暂存间与周边环境隔离较好,同时有专用道路接入,污物走专用污物通道,经由宜宾市环洁医疗废物处理有限公司定时外运处理,不会对病患及外环境产生影响;生活垃圾收集桶布置于各楼层通道旁、室外人行道路旁,由物业管理人员定时收集至生活垃圾房内,由市政环卫管理部门定期清运至垃圾填埋场卫生填埋。项目总平面布置实现了病区分类设置原则,项目公辅设施位置设计可接受,总平面布置合理。项目总平面布置详见附图3。七、公用工程及辅助设施(一)给排水1、给水本项目用水来源于自来水,由
17、市政自来水管网供水。项目用水主要为住院医疗用水、门诊医疗用水、医护人员办公生活用水,其次是绿化用水。2、排水本项目实行雨污分流制。雨水就近排入附近地表水体。项目污水经自建污水处理站预处理达医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中的预处理标准后通过市政管网排入珙县县城(巡场镇)生活污水处理厂处理。(二)用电本项目用电由当地供电管网供给。(三)消防系统根据“以防为主,防消结合”的消防工作方针,结合建筑设计防火规范(GBJ16-87)和建筑灭火器配置设计规范(GBJ140-90)的要求对本项目进行消防设计。消防系统包括室内消火栓系统、室外消火栓系统和移动式灭火器。卫生院消火栓用水量
18、20L/S,室外消火栓用水量20L/S,火灾延续时间2h;自动喷水一灭火系统用水量30L/S,火灾延续时间1h。室外消防为低压制,由城市消防车自室外消火栓取水加压灭火。(四)医用气体系统医用气体包括氧气、负压吸引、压缩空气、CO2、N2等。其中,CO2、N2仅供手术室内部使用,以气罐形式供给。妇幼保健院内存放有氧气和负压吸引,以待病房所用。(五)消毒医疗器械均采用电热压力蒸汽锅进行消毒,不设锅炉房。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,项目所在地为政府规划的医院用地,不涉及征地补偿工作,现场踏勘没有发现属于重点保护的珍稀动植物物种资源、自然保护区和需要重点保护的栖息地以及
19、其他生态敏感点,无重大生态制约因素。因此不存在与本项目有关的原有污染情况和主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况 (表二)自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置珙县位于宜宾市南部,位于东经1043810502,北纬27532831之间。北距宜宾市城区46千米,南与大雪山相连,距云南威信县城69千米,东与长宁,兴文县毗邻,南与云南威信县接壤,西与筠连、高县边界,北靠高县,秦及汉初即为“西南夷服地”,元末设珙州,明洪武四年改州为县,名珙县,沿袭至今。2014年7月,珙县辖11个镇、6个乡:巡场镇、珙泉镇、孝儿镇、底洞镇、上罗镇、洛表镇、洛亥镇
20、、王家镇、下罗镇、沐滩镇、曹营镇、仁义乡、恒丰乡、石碑乡、玉和苗族乡、罗渡苗族乡、观斗苗族乡,共16个社区、262个村、16个社区、1664个村民小组,幅员面积1149.5平方千米。巡场镇是珙县县城所在地,是珙县的北大门,城区面积8.2平方公里,是川南最大的建制镇。本项目位于巡场镇茨梨村内,具体地理位置见附图1。二、地形、地貌、地质条件珙县土地面积1149平方公里,县域为狭长形,南北距离66.8公里;东西宽18.2公里。地貌属云、贵高原大雪山支脉向四川盆地过渡的盆缘山地。地势南高北低,由南向北倾斜。县城所在地海拔350米,南面四里坡山梁与云南分界,最高海拔在下三溪乡四里坡山峰,海拔1642米。
21、最低海拔在北面的麻岭乡洛浦河狮子滩,海拔310米,全县海拔相差高度1332米。县境内地形复杂,以中低山的山地为主,有少数岩溶冲积坝和西北面的部分丘陵。县域内山区、丘陵、平坝面积比例大体为75比15比10。珙县地质构造属新华夏系,四川东部台地区川南褶皱地带,北部为东西向珙长大背斜,南部为洛木柔大背斜;中部西侧为罗场向斜东端扬起部位;东侧为建武向斜西端扬起部位,彼此作近东西向平行展布,构成了珙县基本构造骨架。在此骨架基础上,由于所布地层的岩性差异,产状倾角不同,抗剥蚀力的强弱,长期浸蚀等因素形成山谷平行、岭脊环抱的一系列比较对应的岩链,马头山、单面山、猪背脊和方山地貌。加之干流南广河与洛浦河顺地表
22、原始倾斜由南向北流,河谷两侧形成丘陵起伏,间有平坝和浅丘出现;县境内碳酸盐岩类分布区因岩溶作用而形成了山间岩溶槽坝的岩溶地貌,从而形成了地形地貌的复杂性。巡场和珙县丘陵区,组成地层为志留系中统至三迭系下统,其中以志留系和二迭系茅口组、栖霞组为主,岩性以石灰岩为主。罗渡乡至洛亥乡丘陵地带,组成地层为三迭系下统飞仙关组与二迭系上统富威组,岩性为砂泥岩。三、气候特征及气象条件珙县属于中亚热带湿润气候区,主要气候特点是气候温和,热量丰富,雨量充沛,四季分明,地域(垂直)差异大,局部气候复杂,构成众多的小气候。高山常受低温和连绵阴雨危害。境内年均温17.5,极端高温39.5,极端低温-2.2,大于等于1
23、0年积温5602,无霜期329天,年平均日照时数1042.4小时,年均降水量1143.6 mm,最低年降雨量为799.5 mm,年均相对湿度83%,全年平均总蒸发量1095.2 mm,其风力最大未超过9级。四、水系及水文特征1、地表水珙县境内有大小溪河79条,总长638千米,呈树枝状布及全县,其中常年性河流7条,总长158.38千米。溪河流向多变,主干流从东南流向西北贯穿县境。主要水系南广河和洛浦河均注入长江。南广河水系。南广河源于云南省威信县高田乡,经高田、罗布,向西东北流至旧城与天蓬寨巨流汇合(威信县境内段称顺河),经桠杈湾入珙县境内。从此开始,河流由东南向西北,经观斗苗族乡境纳前进小溪;
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