平陆县河西铝业万铝土矿资源整合平陆县城deg方向,直距约环评报告.doc
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1、平陆县河西铝业有限公司平陆县河西铝业有限公司 20 万吨万吨/年铝土矿资源整合项目年铝土矿资源整合项目 环境影响报告书环境影响报告书 (报批本)(报批本) 山西清泽阳光环保科技有限公司 国环评乙字第 1335 号 二 O 一六年七月 i 目目 录录 第一章第一章 总总 论论1 1.1 评价任务的由来与完成情况.1 1.2 编制依据.2 1.3 评价目的.5 1.4 评价原则及指导思想.6 1.5 评价等级.6 1.6 评价重点.8 1.7 评价范围.8 1.8 评价时段.9 1.9 评价标准.9 1.10 环境敏感因素及保护目标分析.11 第二章第二章 评价区域自然与社会环境概况评价区域自然与
2、社会环境概况15 2.1 建设项目地理位置.15 2.2 自然物理(质)环境概况.15 2.3 自然生物(态)环境概况 23 2.4 社会经济环境概况.29 2.5 环境质量现状.30 2.6 环境功能区划.31 第三章第三章 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析32 3.1 现有工程概况32 3.2 整合工程概况45 3.3 建设工程环境影响因素分析75 3.4 环境保护措施汇总90 3.5 污染物排放量变化情况分析92 第四章第四章 环境影响因子识别和评价因子的筛选环境影响因子识别和评价因子的筛选94 4.1 识别和筛选的目的94 4.2 建设项目环境影响综合分析94 4.3 工程
3、环境影响识别97 4.4 评价因子筛选98 5.6 生态环境管理与监控.141 第六章第六章 水土保持方案水土保持方案145 6.1 评价区水土流失现状调查145 6.2 水土流失防治责任范围及防治分区145 6.3 水土流失防治区145 6.4 水土流失防治目标145 6.5 水土流失防治措施146 6.6 水土保持监测147 6.7 水土保持投资150 第七章第七章 环境空气影响评价环境空气影响评价151 7.1 环境空气影响评价等级的确定151 7.2 大气污染源153 7.3 环境空气质量现状监测与评价153 7.4 污染气象特征158 ii 7.5 工程大气污染物源强159 7.6
4、环境空气影响分析159 7.7 大气环境防护距离159 7.8 大气环境影响评价结论与建议161 第八章第八章 地表水环境影响分析地表水环境影响分析162 8.1 地表水概况162 8.2 地表水环境质量现状163 8.3 地表水环境影响预测与评价.166 第九章第九章 地下水环境影响评价地下水环境影响评价167 9.1 地下水环境影响评价等级和评价范围167 9.2 区域地质与水文地质条件170 9.3 矿区地质与水文地质条件171 9.4 周边村庄供水情况177 9.5 地下水环境现状监测与评价177 9.6 水文地质试验183 9.7 地下水环境影响预测与评价.185 9.8 地下水污染
5、防治和水资源保护措施192 第十章第十章 固体废物环境影响评价固体废物环境影响评价193 10.1 固体废物基本情况193 10.2 固体废物排放方案与外排土场分析194 10.3 固体废物环境影响分析200 10.4 固体废物排放环境保护措施202 第十一章第十一章 声环境影响评价声环境影响评价203 11.1 声环境现状监测与评价203 11.2 声环境影响预测评价204 11.3 振动环境影响预测与评价209 第十二章第十二章 环境风险评价环境风险评价211 12.1 评价工作等级211 12.2 环境风险识别211 12.3 排土场滑坡风险分析及防范措施211 12.4 应急预案212
6、 12.5 环境风险评价结论214 第十三章第十三章 公众参与公众参与215 13.1 公众参与的目的和作用215 13.2 公众参与的时间、方式、范围215 13.3 调查表统计结果及分析221 13.4 公众意见处理办法.223 第十四章第十四章 选址可行性分析选址可行性分析224 14.1 矿址基本情况及建设条件分析224 14.2 矿址可行性分析224 14.3 对运城湿地自然保护区的影响228 14.4 排土场选址可行性分析228 14.4 小结229 iii 第十五章第十五章 清洁生产分析清洁生产分析230 15.1 适用范围230 15.2 指标分级230 15.3 指标要求和本
7、工程清洁生产指标230 15.4 清洁生产管理体系和措施232 第十六章第十六章 环境保护措施与技术经济论证环境保护措施与技术经济论证234 16.1 建设期环境保护措施234 16.2 运营期环境保护措施237 16.3 生态保护措施242 16.4 环境管理措施242 第十七章第十七章 总量控制总量控制244 17.1 总量控制原则244 17.2 大气污染物排放情况分析244 17.3 废水排放情况分析244 第十八章第十八章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划245 18.1 环境管理245 18.2 环境监测251 18.3 环境管理与监测经费预算252 18.4 环保设施竣工验收
8、一览表253 第十九章第十九章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析255 19.1 社会效益分析255 19.2 经济效益分析255 19.3 环境影响损益分析255 19.4 小结.260 第二十章第二十章 结结 论论261 20.1 建设项目概况261 20.2 评价区环境空气质量现状及评价262 20.3 环境影响评价262 20.4 总量控制266 20.5 环境经济损益分析266 20.6 环境管理与监测计划267 20.7 公众参与267 20.8 选址可行性分析267 20.9 评价总结论267 附附 件件 附件附件 1 1:环境影响评价委托书;:环境影响评价委托书; 附表
9、:建设项目环境保护审批登记表。附表:建设项目环境保护审批登记表。 平陆县河西铝业有限公司平陆县河西铝业有限公司 20 万吨万吨/年铝土矿资源整合项目年铝土矿资源整合项目 1 总论总论 山西清泽阳光环保科技有限公司山西清泽阳光环保科技有限公司 1 国环评乙字第国环评乙字第 1335 号号 第一章第一章 总总 论论 1.1 评价任务的由来与完成情况评价任务的由来与完成情况 1.1.1 项目提出的背景项目提出的背景 平陆县河西铝业有限公司矿区平陆县城 87方向,直距约 20km 处的崖底村一 带,行政区划隶属于平陆县坡底乡管辖。 根据“山西省非煤矿山企业资源整合有偿使用工作领导组办公室文件(晋非煤
10、整合办核20087 号文)关于运城市非煤矿山企业资源整合有偿使用工作方案 的核准意见” ,将平陆县河西铝矿、平陆县张保官耐火粘土矿、平陆县旦旦沟徐全 科铝土矿、平陆县徐占武耐火粘土矿和平陆县崖底村铝矾土矿等五座矿山及部分新 增区整合为一座矿山。整合后矿区面积为 1.432km2,开采标高为 550-350m,开采 方式为露天开采,生产规模为 20 万吨/年。矿山名称暂定为整合十二矿,后核准为 平陆县河西铝业有限公司。 为规范采矿权范围,合理利用矿产资源,2011 年 12 月平陆县河西铝业有限公 司申请进行采矿权范围划界,申请矿区面积为 1.42km2,申请开采标高为 550- 350m,20
11、11 年 12 月山西省国土资源厅以晋非煤采划字(2011)0056 号文批准 其划界申请。2015 年 11 月 18 日山西省国土资源批准该矿区范围(晋非煤采划字 (2011)0056 号文)预留期延长至 2016 年 12 月 23 日。 2014 年 9 月该矿委托山西克瑞通实业有限公司编制完成了山西省平陆县河西 铝业有限公司铝土矿开发利用方案 ,根据开发利用方案评审意见书:矿区面积 1.42km2,开采标高为 550-350m,开采矿种为铝土矿,开采方式为露天开采,规划 生产规模为 20 万 t/a。全矿区赋存有 I、II、III、IV 和 V 号共 5 个矿体,其中一期 开采 I、
12、III 号矿体,二期开采 II、IV 和 V 号矿体。一期设计两个露天采场进行开采, 一采区开采 III 号矿体(15 万吨/年) ,二采区开采 I 号矿体(5 万吨/年) 。 由于开发利用方案及评审意见书未对二期露天开采进行设计,因此本次评价不 包含二期露天开采,当该矿进行二期工程开采前需另行评价。 1.1.2 评价任务的由来评价任务的由来 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建 设项目环境保护管理条例等有关法律法规要求,本项目需进行环境影响评价工作。 平陆县河西铝业有限公司于 2014 年 12 月 20 日委托山西清泽阳光环保科技有限公 平陆县河西铝业有限
13、公司平陆县河西铝业有限公司 20 万吨万吨/年铝土矿资源整合项目年铝土矿资源整合项目 1 总论总论 山西清泽阳光环保科技有限公司山西清泽阳光环保科技有限公司 2 国环评乙字第国环评乙字第 1335 号号 司承担本项目的环境影响评价工作。 1.1.3 项目完成情况项目完成情况 接受委托后,我公司立即组织持证参评人员赴现场进行实地踏勘,对工程所在 区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境、社会经济环境、生活质量、周 围污染源、存在的敏感因素以及拟建项目的工程内容、拟建场地、拟选排土场、废 水排放走向等进行了全面调查,收集了有关的环境资料。并进行了公众参与等现场 工作。同时,就铝土矿露天生产系统
14、、环保工程等内容与建设单位、开发利用方案 编制单位进行了多次探讨,并对类似的铝土矿生产企业进行了类比调查。评价工作 严格按照环保有关法律法规、环评技术规范及环保管理部门要求进行。在此基础上, 我公司编制完成了平陆县河西铝业有限公司 20 万吨/年铝土矿资源整合项目环境 影响报告书 (送审本) 。 2016 年 6 月 7 日,运城市环境保护局主持召开了报告书技术审查会,形成 了专家审查意见。会后,评价单位依据专家意见和会议精神,对报告书进行了 认真的修改,形成了本报批版,提交建设单位,报呈管理部门批复。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 任务依据任务依据 (1)平陆县河西铝业有限公司 20
15、 万吨/年铝土矿资源整合项目环境影响评价委 托书,2014 年 12 月 20 日; (2)山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室文件(晋非 煤整合办核20087 号文)关于运城市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作 方案的核准意见,2008 年 7 月 24 日。 1.2.2 法规依据法规依据 (1) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2003 年 9 月 1 日; (2) 中华人民共和国固体废物环境污染防治法 ,2005 年 4 月 1 日; (3) 中华人民共和国水污染防治法 ,2008 年 2 月 28 日; (4) 中华人民共和国水土保持法 ,2010 年 12 月 25
16、日; (5) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2016 年 6 月 1 日; 平陆县河西铝业有限公司平陆县河西铝业有限公司 20 万吨万吨/年铝土矿资源整合项目年铝土矿资源整合项目 1 总论总论 山西清泽阳光环保科技有限公司山西清泽阳光环保科技有限公司 3 国环评乙字第国环评乙字第 1335 号号 (6) 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知 (国土资发2004208 号文) ; (7) 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 (国发200528 号) ,2005 年 8 月 18 日; (8)国家环境保护总局环发(2006)28 号“关于印发环境影响评价公众参与 暂行办法的通知
17、”,2006 年 2 月 22 日; (9) 土地复垦条例 ,中华人民共和国国务院第 592 号,2011 年 2 月 22 日; (10) 产业结构调整指导目录(2013 年本) (修正本) ,国家发展和改革委员 会 9 号令,2011 年 3 月 27 日; (11)环境保护部环发【2012】77 号“关于进一步加强环境评价管理防范环境 风险的通知”,2012 年 7 月 3 日; (12)环境保护部环发【2012】98 号“关于切实加强风险防范严格环境影响评 价管理的通知”,2012 年 8 月 8 日; (13)工业和信息化部铝行业准入条件 (2012 年修订) 。 (14)环境保护部
18、关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599- 2001)等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告。 (15) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发【2013】37 号文) 。 (16) 中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1 月 1 日; (17)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知, (国发201517 号, 2015 年 4 月 2 日) 。 (18) 建设项目环境影响评价分类管理名录 ,中华人民共和国环境保护部令 第 33 号令,2015 年 6 月 1 日; (19) 山西省环境保护条例 ,1997 年 7 月 30 日; (20) 山西省大
19、气污染防治条例 ,1996 年 9 月 3 日; (21)山西省人民政府晋政发200145 号“山西省人民政府印发关于贯彻全国生 态环境保护纲要实施意见的通知”,2001 年 12 月 27 日; (22)山西省环境保护厅文件晋环发2010415 号“关于加强非煤矿产资源采选 项目环境保护监管的通知”; 平陆县河西铝业有限公司平陆县河西铝业有限公司 20 万吨万吨/年铝土矿资源整合项目年铝土矿资源整合项目 1 总论总论 山西清泽阳光环保科技有限公司山西清泽阳光环保科技有限公司 4 国环评乙字第国环评乙字第 1335 号号 (23)山西省环境保护厅晋环发201323 号关于加强我省矿产资源开发生
20、态环 境保护工作的通知,2013 年 3 月; (24)山西省环境保护厅文件晋环发【2013】86 号“关于进一步简化环境影响 评价工作和竣工验收监测报告程序及内容的通知”,2013 年 11 月。 (25) 山西省地表水水环境功能区划 (DB14/67-2014) ,2014 年; (26)山西省环境保护厅文件关于印发山西省环境保护厅建设项目主要污染 物排放总量核定办法的通知, (晋环发201525 号,2015 年 2 月 28 日) ; (27)山西省环境保护厅文件关于印发山西省环境保护厅审批环境影响评价 文件的建设项目目录(2015 年本) 的通知, (晋环发201564 号,2015
21、 年 5 月 15 日) 。 (28)山西省环境保护厅晋环函2016105 号关于加强环境影响评价机构及 从业人员管理的通知,2016 年 2 月 4 日。 1.2.3 其它依据其它依据 (1) 环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011) ; (2) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008) ; (3) 环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93) ; (4) 环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ610-2016) ; (5) 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ; (6) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011)
22、; (7) 开发建设项目水土保持技术规范 (GB50433-2008) ,中华人民共和国建 设部,2008 年 1 月 14 日; (8) 开发建设项目水土流失防治标准 (GB50434-2008) ,中华人民共和国建 设部,2008 年 1 月 14 日; 1.2.4 参考资料参考资料 (1) 山西省平陆县河西铝业有限公司铝土矿资源储量核实报告 (供资源整 合用) ,山西克瑞通实业有限公司,2013 年 9 月; (2) 山西省平陆县河西铝业有限公司铝土矿开发利用方案 ,山西克瑞通实 业有限公司,2014 年 9 月; 平陆县河西铝业有限公司平陆县河西铝业有限公司 20 万吨万吨/年铝土矿资
23、源整合项目年铝土矿资源整合项目 1 总论总论 山西清泽阳光环保科技有限公司山西清泽阳光环保科技有限公司 5 国环评乙字第国环评乙字第 1335 号号 (3)山西省国土资源厅对平陆县河西铝业有限公司矿区范围划定文件(晋非 煤采划字20110056 号) ,2011 年 12 月 23 日; (4)山西省国土资源厅晋国土资储备字2014065 号“山西省平陆县河西铝 业有限公司铝土矿资源储量核实报告矿产资源储量备案证明” ,2014 年 8 月 28 日; (5)山西省地质矿产科技评审中心晋地矿采审字2014第 10 号“山西省平 陆县河西铝业有限公司铝土矿开发利用方案 ”评审意见书,2014 年
24、 12 月 15 日。 1.3 评价目的评价目的 (1)对于露天开采项目,生态环境是重点关注的问题。评价将分类选择具体 的生态评价指标体系,从区域存在的生态敏感因素方面综合考虑工程建设及运行需 要明确的生态环境保护与防治对策,特别要针对工程地表剥离造成的植被破坏、地 下含水层破坏等影响进行分析论证。 (2)本铝土矿开采将产生一定量的剥离弃土,弃土的处置是环境保护需要关 注的重点。本工程拟将产生的弃土送排土场堆放处置或直接在采坑内排,评价将对 所选排土场的可堆存量及相应的堆存要求进行整体分析评价;同时评价将从有利于 资源再利用和保护环境的角度对弃土的排放、运输、填埋、复垦等方式和要求进行 重点分
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