连云港吉必盛硅材料高补强气相纳米二氧化硅制造自查评估报告环评报告.doc
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1、连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自查评估报告 1 1 总论总论 1.1自查由来自查由来 连云港吉必盛硅材料有限公司位于连云港市板桥工业园区,是广州吉 必盛科技实业有限公司的子公司。于 2009 年获准在连云港市板桥工业园 区内建设 36kt/a 四氯化硅综合利用项目,是中彩科技年产 2000 吨多晶硅 项目的配套项目,主要以中彩科技的副产物四氯化硅和氢气为原料生产亲 水型气相二氧化硅(12000t/a),同时公用工程如压缩空气、氮气和冷冻 水等也由连云港中彩多晶硅项目提供。该项目于 2009 年 4 月取得连云港 市环保局环评批复,批复文号为连环发2009156 号。
2、后由于金融危机的影响,中彩科技年产 2000 吨多晶硅项目一直未建 成投产,本项目的原料氢气和公用工程等无法依托连云港中彩科技有限公 司多晶硅项目供给,严重影响了该项目中的一期工程年产 2000 吨气相二 氧化硅的建设进度,2010 年 5 月,企业针对原料氢进行了环境影响补充说 明,新增制氢装置和公用工程,将原料氢由中彩公司提供改为自制。该说 明于 2010 年 8 月取得了连云港市环保局的批复,批复文号为2010249 号。 由于受欧美双反调查的影响,连云港中彩科技有限公司年产 2000 吨 多晶硅项目至 2014 年仍处于停产状态,导致吉必盛公司生产用原料四氯 化硅无法正常供给,为解决原
3、料问题,保障企业正常生产,吉必盛公司决 定以此为契机,于 2014 年对现有工程进行技改,外购原料一甲基三氯硅 烷替代四氯化硅,并对现有的公辅工程进行适应性改造,于 2014 年年底 完成技改,技改后产能由 2000t/a 调整为 800t/a。同时新增的一条年产 500t 疏水型气相二氧化硅生产线也于 2014 年底建设完成。 技改项目和疏水型气相二氧化硅生产线于 2014 年年底建成,未取得 环评批复,根据关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知 (苏环委办201526 号)及关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设 连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自查评估报
4、告 2 项目工作的通知(连环委201525 号)要求,属于其中“登记一批”的范围。 因此连云港吉必盛硅材料有限公司根据实际情况,编制企业自查评估报 告 ,作为企业登记并录入“一企一档”环境管理数据库的依据。 1.2编制依据编制依据 1.2.1 国家法规、文件国家法规、文件 (1)中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1 月 1 日实施 (2)中华人民共和国环境影响评价法 ,2016 年 9 月 1 日实施 (3)中华人民共和国水污染防治法 ,国家主席(2008)87 号令 (4)中华人民共和国大气污染防治法 ,2016 年 1 月 1 日实施 (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,国家
5、主席(1996)77 号令 (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2015 年 4 月 24 日 修订 (7)中华人民共和国清洁生产促进法 ,第 54 号主席令,2012 年 2 月 29 日通过,2012 年 7 月 1 日实施 (8)中华人民共和国循环经济促进法 ,国家主席令2008第 4 号 (9)危险化学品安全管理条例 ,国务院令第 591 号,2011 年 3 月 2 日 (10)关于加强环境保护重点工作的意见 ,国发201135 号 (11)国家危险废物名录 ,2016 年 8 月 1 日起施行 (12)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知 ,国家环保总局 公告2006
6、51 号 (13)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环发 201298 号 (14)关于进一步加强工业节水工作的意见 ,工信部节2010218 号 (15)关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知 , 安监总危化字200610 号 连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自查评估报告 3 (16)水污染防治行动计划 ,国发201517 号,2015 年 4 月 2 日 (17)关于印发2012 年国家先进污染防治示范技术名录和2012 年国家鼓励发展的环境保护技术目录的公告 ,环境保护部公告 2012 年 第 39 号 (18)挥发性有机物污染防治
7、技术政策(公告 2013 年第 31 号) (19)国家发展改革委关于修改有关条款的决定 ,发改委令201321 号令 (20)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录 和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知 ,安监总管三 20133 号 (21)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的 通知安监总管三201312 号 (22)关于加强化工园区环境保护工作的意见 ,环发201254 号 1.2.2 地方法规、文件地方法规、文件 (1)江苏省环境噪声污染防治条例 ,省人大常委会,2012 年 1 月 12 日 (2)江苏省固体废物污染防治条例 ,省人大常委
8、会,2009 年 9 月 23 日 (3)江苏省环境保护条例(修正) ,省人大常委会,1997 年 8 月 16 日 (4)江苏省排放污染物总量控制暂行规定 ,省政府 1993 年第 38 号 令 (5)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 ,省环保局苏环控 1997122 号 (6)江苏省地表水(环境)功能区划 ,苏政复200329 号 (7)关于我省环评现状监测有关情况的说明 ,江苏省环保厅,2015 连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自查评估报告 4 年 2 月 17 日 (8)关于切实做好建设项目环境管理工作的通知 ,苏环管200698 号 (9)省政府关于印发推
9、进环境保护工作若干政策措施的通知 ,苏政 发200692 号 (10)江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) ,苏政 办发20139 号文 (11)关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) 部分条目的通知,苏经信产业2013183 号 (12)江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额 (2015 年本)(苏政办发2015118 号) (13)江苏省 2014-2015 年节能减排低碳发展行动实施方案 (14)关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审 核管理办法的通知 ,苏环办201171 号 (15)江苏省工业和信息产业结构调整限
10、制、淘汰目录和能耗限额 苏政办发2015118 号 (16)关于切实加强危险废物监管工作的意见 ,苏环规20122 号 (17)关于印发江苏省化工行业废气污染防治技术规范的通知 ,苏环 办20143 号 (18)江苏省生态红线区域保护规划苏政发2013113 号 (19)关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知 ,苏 环办2014148 号 (20)省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知 , 苏环办20141 号 (21)江苏省环保厅关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的 通知 ,苏环办2013283 号 连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自
11、查评估报告 5 (22)关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通 知,苏环办(2014)128 号 (23)关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知(苏环办 2013283 号) (24)关于加强环境影响评价现状监测管理的通知(苏环办2016185 号) (25)省政府关于印发江苏省省大气污染防治行动计划实施方案的通知 (苏政发20141 号) (26)关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知 ,苏环委 办201526 号 (27)关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知 , 连环委201525 号 (28)连云区全面整治环境保护违法违规建设项目实施方案连区
12、政 办发办201611 号 1.2.3 项目文件项目文件 连云港吉必盛硅材料有限公司 36kt/a 四氯化硅综合利用项目环境影 响报告书; 连云港吉必盛硅材料有限公司 36kt/a 四氯化硅综合利用项目原料氢 变更项目环境影响补充说明。 1.3评估目的、重点评估目的、重点 1.3.1 评估目的评估目的 根据关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知 (苏环委 办201526 号)精神,对企业主体工艺及建设情况、污染物稳定达标排放、 符合总量减排控制要求,排污费征缴情况等进行自查评估。 1.3.2 评估重点评估重点 根据关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知 (苏环 连云港吉必盛硅材
13、料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自查评估报告 6 委201526 号)和关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目 工作的通知 (连环委201525 号) ,确定本次评估重点为: 1、工程现状分析 2、污染防治措施及运行情况 3、污染物稳定达标排放情况 4、污染物总量控制分析 5、环境风险评估 1.4评估范围及重点保护目标评估范围及重点保护目标 1.4.1 评估范围评估范围 根据苏环委办201526 号和连环委201525 号文件,结合项目 生产特点及所在区域的周围环境,确定本次的评估范围亲水型气相二氧化 硅和疏水型气相二氧化硅 2 个产品、3 个副产品生产线及依托工程。 1.4.2
14、 重点保护目标重点保护目标 项目所在地周围主要环境保护目标及控制要求见下表 表 1.4.2-1 项目所在地周围环境保护目标及控制要求 保护对象名称保护对象名称方位方位 距厂界最距厂界最 近距离近距离 规模规模环境功能环境功能类别类别 台南社区NW1280约 1500 人居住区 金桥服务中心NE1500约 200 人办公区 金港湾小区N2200约 1300 人居住区 板桥街道NW2700约 5620 人 商业居住 混杂 三管理区W2700约 120 人居住区 一管理区W3400约 800 人 商业居住 混杂 大气 环境 二管理区W3700约 300 人居住区 环境空气质量标 准 (GB3095-
15、2012)二 级标准 烧香河N2700/ 景观、排 洪 地表水环境质量 标准 (GB3838- 2002)类标准 驳盐河E375/ 景观、排 洪 地表水环境质量标 准 (GB3838- 2002)类标准 水环 境 排淡河、烧香 河河口海域 N5000 项目最终 纳污水体 / 海水水质标准 四类 噪声厂界四周/ 声环境质量标准 (GB3096-2008)中 连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自查评估报告 7 3 类标准 连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自查评估报告 8 2 选址情况分析选址情况分析 2.1厂址选择合理性分析及改进措施厂址选择合理性分析
16、及改进措施 2.1.1 厂址与板桥工业园规划相符性厂址与板桥工业园规划相符性 板桥工业园一期控制性详细规划于 2006 年获得连云港市市政府批复 (连政复200624 号文),规划范围为:北至烧香河,西至烧香支河,东至 驳盐河,南至张跳村,规划总用地面积 9.54 平方公里。板桥工业园二期控 制性详细规划于 2010 年 8 月获得连云港市市政府批复(连政复201022 号), 规划范围:东至海堤路,西至驳盐河,北至烧香河、南以刘圩河为界,规 划总面积约 22.92 平方公里。随着园区的发展及企业的进驻,由于进园企 业卫生、安全防护距离的影响,原来一期、二期规划中部分用地无法按照 原规划的用地
17、性质实施,需要进行调整。连云港市板桥工业园控制性详 细规划(调整)于 2013 年 4 月获得连云港市市政府批复(连政复20138 号)。 板桥工业园一期产业定位:根据园区环评批复,工业园应以一、二类 工业为主,在规划用地中三类工业用地内,适度发展海洋化工及其衍生产 业,接纳连云区内的部分搬迁企业。严格控制三类工业及非开发区产业定 位方向的项目入园,三类工业用地不得超过 10%。禁止建设排放“三致”物 质、恶臭气体、属(POPS)清单物质及有放射性污染的项目,国家经济政策、 环保政策、技术政策明令禁止项目一律不得入园。 连云港吉必盛硅材料有限公司,始建于 2009 年,位于板桥工业园一 期用地
18、内,地理位置图见图 2.2.1-1。行业类别、清洁生产水平以及污染治 理技术水平符合企业入园要求,项目占用土地也不违反限值用地项目目 录(2012 年本) 和禁止用地项目目录(2012 年本) 规定,符合板桥 工业园一期用地规划及产业定位。 2.1.2 选址与徐圩新区规划相符性分析选址与徐圩新区规划相符性分析 (1)徐圩新区规划简介 2011 年 6 月,连云港市徐圩新区规划环境影响评价报告书获得江苏省 环保厅的批复(苏环审201191 号),总规划面积 293 平方公里,由三个部 分组成:北起烧香河河道中心线,西至烧香支河西岸,南至善后河、坍 连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅
19、制造项目自查评估报告 9 子口北岸,东至海堤;方洋港至坍子口岸线,规划建设的双堤环抱式港 湾;中云台国际物流园规划区域。 新区总体目标定位为:国家东中西区域合作示范区、循环经济示范区、 江苏沿海新型工业基地。规划主导产业为:钢铁产业:钢铁冶炼、有色 金属冶炼、金属加工产业;石化产业:石油化工、煤化工、盐化工、合 成材料、精细化工;港口物流业:仓储物流业、专业批发产业、逆向物 流业、加工物流业;高新技术产业:高新技术的研发创新、创业孵化、 中试生产、技术服务等;装备制造业:基础零部件产业、汽车及零配件 产业、船舶及零配件产业、石化设备产业、港口物流设备产业、工程机械 业;清洁能源产业:IGCC
20、多联产产业、清洁能源设备产业。 (2)本项目选址与规划冲突的解决依据 根据规划范围,徐圩新区将板桥工业园纳入总体规划中。根据徐圩新 区规划,原板桥工业园一期用地均调整为二类工业用地。 对照徐圩新区规划环评审查意见(苏环审201191 号),其中第四条 “对规划优化调整和实施过程中的意见”第(二)点中提出“对个别符合产 业政策的特别重大项目在进行专题研究的基础上予以支持。 ” 关于本项目的专题研究问题 鉴于本项目符合国家、地方产业政策,该项目作为丰益(连云港)盐 化产业链项目,符合国家产业政策及市政府对园区的定位,且符合循环经 济要求,连云港市政府予以大力支持,按“一事一议”原则开展前期工作。
21、连云港市经济和信息化委员会关于政办20151784 号办文单办理意见 中建议连云港市政府同意该技改项目实施。因此,本项目符合连云港市 “一事一议”精神。 连云港吉必盛硅材料有限公司的选址研究早于徐圩规划及规划环评, 在一定程度上兼顾了徐圩新区关于生活区布局等的规划要求、兼顾了田湾 核电站的厂址保护要求。本项目的具体选址是经过多方面研究后确定的, 并得到了连云港市政府以及连云港市规划、国土等部门的认可。 2.1.3 江苏省生态红线区域保护规划江苏省生态红线区域保护规划 本自查项目位于连云港市连云区板桥工业园,园区已通过区域规划, 连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自查评估报
22、告 10 园区辐射范围内无生态红线区域,且距离各生态红线区域较远。本项目用 地为规划的工业用地,周边亦无生态敏感目标,因此符合江苏省生态红线 区域保护规划。 2.1.4 环保要求相符性环保要求相符性 项目建设位于连云港板桥工业园一期用地范围内,区域内规划实行集 中供热、污水实行集中处理,目前板桥污水处理厂处于试运行阶段,污水 收集管网已覆盖项目范围;临时集中供热中心已建成投入使用。本项目废 水、废气以及噪声经有效治理后均可实现达标排放,固体废物零排放;项 目废水预处理达接管标准后排入区域污水处理厂集中处理,符合污染集中 治理的要求,可确保周边水体的要求。 2.1.5 产业政策分析产业政策分析
23、经查询,本项目中生产白炭黑工艺为气相法,不属于产业结构调整 指导目录(2011 年本)(修正) 、 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本)(苏政办发20139 号)、 江苏省工业和信息产业结构调整限 制、淘汰目录和能耗限额(2015 年本)(苏政办发2015118 号)中限制类与 淘汰类,属于允许类。 2.1.6 清洁生产分析清洁生产分析 1、生产工艺的先进性分析 根据调查,目前国内外工业化生产气相二氧化硅工艺类型只有一种, 即利用氯硅烷在氢氧火焰中高温水解,本项目中所用的主要原料为一甲基 三氯硅烷。其合成工艺是利用一甲基三氯硅烷在氢氧焰中高温水解合成, 生成平均粒径 740
24、nm 的原生二氧化硅粒子,经过高温高速碰撞后形成聚 集体,通过分离、脱酸处理后再包装。尾气中的氯化氢经过吸收生成盐酸, 可作为副产品直接销售。 2、设备及过程控制先进性分析 由于氯贯穿整个生产过程,本项目中氯的存在形式有 Cl-、ClO-和 Cl2几种,生产过程存在强腐蚀性,因此过程或保持高温,或选用耐盐酸 腐蚀的材料。 结合本工艺过程特点,本项目原料部分的设备采用普通碳钢或不锈钢; 连云港吉必盛硅材料有限公司高补强气相纳米二氧化硅制造项目自查评估报告 11 合成和脱酸部分既要高温又要经受 HCl 的腐蚀,因此选择钛材;解吸工段 设备以石墨材质为主;部分温度不高的设备则选用铝材。由于尾气处理过
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