从伦理学的进路讨论经济问题.ppt
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1、1,從倫理學的進路討論 經濟問題,陳慎慶博士 香港浸會大學宗教及哲學系,二六年七月五日,教育統籌局課程發展處 教師培訓講座,2,一、引言,這個講座主要探討經濟倫理中的貧富懸殊問題,以及倫理學家如何從分配公義的觀念討論有關課題。 本課共有三個部份: 闡釋香港貧富懸殊的狀況; 從分配公義探討貧富懸殊問題; 討論政治經濟理論與分配公義的關係。,3,李嘉誠晉升世界十大富豪,財經雜誌福布斯在2006年3月公布全球億萬富豪排名榜。李嘉誠以188億美元(1,300億港元),由去年的第22位躍升至第10位。,圖片來源:大公報網頁,4,香港共有14人上榜,其中身家過百億美元的有 5人,5,香港的貧富懸殊問題,我
2、們可用堅尼系數(Gini Coefficient)瞭解一個社會的貧富懸殊問題。堅尼系數的數值介乎 0 與 1 之間。系數的數值愈高,表示社會上收入不平均的程度愈大。 從1971年至2001年間,香港的堅尼系數不斷上升,顯示貧富懸殊問題愈趨嚴重(見以下圖表)。在2001年,堅尼系數上升至0.525的歷史性高度。,6,香港近三十年的堅尼系數,7,香港立法會辯論貧富懸殊問題,2003年,世界銀行公布各國的堅尼系數(見以下圖表) 。香港的貧富懸殊狀況較埃塞俄比亞、中國、印度等發展中國家還要差。 3月1日,立法會議員陳榮燦動議要求政府盡快制訂優先就業政策及再就業支援計劃。羅致光議員動議修正議案,要求當局
3、提供更多措施解決上述問題。最後,兩位議員的議案皆被否決。,8,世界銀行提供的各國堅尼系數,9,香港特區政府的答辯,根據香港特別行政區政府統計處所述,堅尼系數並沒有考慮稅收和社會福利可減少住戶收入分布不平均的效應。 此外,政府統計處闡述,堅尼系數與貧窮程度並沒有直接關係。堅尼系數的上升,表示收入不平均的情況加劇,但未必反映貧窮情況有惡化跡象,因為當富者變得更富有時,貧者亦可能同時變得較前富裕。,10,樂施會對香港貧富懸殊的分析,方法:將住戶分成十等分組別(decile group),比較1991年至2001年期間不同的家庭收入(見以下圖表) 。 研究發現:(1)全港九成家庭的收入上升,唯獨最貧窮
4、的一成住戶的收入下跌。 (2)最貧窮家庭與最富裕家庭收入的差距擴大。在1991年的收入差距是19倍,在2001年是25.9倍。,11,香港家庭十等分組的收入比例,12,二、經濟倫理:分配公義,倫理學家討論貧富懸殊問題,一般是從分配公義(distributive justice)的觀念入手。分配公義的關注點是資源或財富如何公平地分配給社會上的人。 假設,社會上 5% 的人擁有整體社會 90% 的財富,而其他 95% 的人只擁有餘下 10% 的財富。我們會問:這樣的財富分配安排是否合乎公義?這樣,我們便進入分配公義的討論。,13,分配公義兩種進路,從過程看公義(process view) 從結果狀
5、況看公義(end state view),14,(一)從過程看公義,一些倫理學家認為,假如分配的過程本身是公正的,則任何經濟分配(或任何經濟制度允許的某種經濟分配方式)都是公義的。,15,評論,批評者提出,一般情況顯示,大部份人的才智相差不遠,但現實上他們的財富分配並不平均。因此,我們有理由懷疑社會上有強迫性分配、不公平的競爭或不誠實的情況出現。,16,(二)從結果狀況看公義,另一些倫理學家認為,我們應該注目於結果狀況,或社會上財富分配的比例,並質疑其公平性。相關的問題如: 相對於社會上的赤貧者,富有者擁有巨額財富是否公平? 我們應如何判斷某種財富分配安排的公平性? 富有者是否曾對社會作出重大
6、貢獻?,17,支持財富分配差異的理據,對於激進的平等主義者(radical egalitarians)而言,富有者不應該比其他人擁有較多的財富。他們提出的理據是:人類本質上是相近的。造成人與人的差異是其他次要的因素,包括才智或人們如何運用才智。,18,另一些倫理學家提出,人與人之間存在基本的差異,所以資源分配有差異是合理的。上述差異包括:功蹟、成就、努力或貢獻。,19,平等機會,另一些倫理學家則提出,假如社會上人人皆有公平的機會去獲取某些高薪的職位,財富分配不平均可以是合理的。換言之,財富的平等分配是不須要的,重要的是人人有平等機會(equal opportunity)去獲取財富。,20,人人
7、有平等機會的首要條件是,社會上不存在障礙(barriers)阻止他們獲取資源。 即使社會上存在障礙,但這些障礙影響著所有的人,我們仍可說平等機會是存在的。,21,評論,批評者指出,在現實社會中兒童的發展便不存在平等機會。富裕家庭的兒童比貧窮家庭的兒童有更多的教育、動機和經驗的優勢。這些優勢使他們享有更多的機會,而對貧窮家庭的兒童來說便是不平等。 學校教育也會造成機會的不平等。假如學校擁有大量資源投放於教學,教育的質素和成效也會有很大的差異。,22,起跑門理論,基於上述批評,支持平等機會的倫理學家進一步提出起跑門理論(starting-gate theory),去修補平等機會理論的不足。 他們認
8、為,假如人人都能平等地起步,則他們便可有平等的機會。因此,貧窮家庭的兒童應該獲得特別資助或援助,使他們能平等地參與競爭。,23,評論,批評者認為,起跑門理論的推演,是政府要對貧窮家庭提供特別援助。這樣做有兩個邏輯性的後果: (1)侵犯貧窮家庭的自主性:貧窮家庭可能有自己的價值,例如不同意競爭的價值。 (2)應阻止富裕家庭的家長給予其子女特別援助,使競爭更公平。,24,對平等機會的整體評論,有些倫理學家指出,平等機會理論對平等的強調是錯置的。我們應強調的是充足(sufficiency)。因此,著眼點是人們是否有充足的基本生活所需。,25,另一些倫理學家則批評,平等機會理論的立足點是天賦的貴族(n
9、atural aristocracy)。這個理論會促成以下後果: (1)造成貧富懸殊的事實。 (2)強調市場處境和人與人之間的競爭。它會威脅平等、民主和人類團結的理念。,26,(3)競爭勝利者成為更有價值的人。 (4)它有一套公義的看法:競爭勝利者擁有財富是他們應得的。他們不應因為勝利受到懲罰,對失敗者也沒有任何責任可言。,27,三、政治和經濟理論,這部份將會探討四種政治和經濟理論,以及它們和分配公義的關係。這四種政治和經濟理論分別是: 自由意志主義(libertarianism) 資本主義(capitalism) 社會主義(socialism) 現代自由主義(modern liberalis
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