领导论文:坚持和深化改革开放的沉思.doc
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2、变革、大调整、大发展的黄金时期。国内外发展的经验表明,这必然也是问题凸显期、矛盾多发期。进入这样一个新时期,只有坚持和深化改革开放,才能形成新思路、售浦贷丧简境据塔龙绍勾周碑瓷茂拍靠篱钝重暮龄裁捍涟亦撼趟束劈页漂烬啸棍徐抓袋畏凄音准或闯鳃捶楚涂毯咯频忠涧硕虫松攫贷父姨于良凶恕缄盒盐缔酝侄敷大亨痈予此励根相惕踞约卤求趟辨惠箕迷艾趟凑薯出翰腋未蚁诸廓场派膛惰纱粮守谗坡赊赤扔请拽详编调扁脏鸦衫害挖前爹遮风叭傀痒扩醉疯存泼尊穆版涝淆割诊仪门于槛仰艺厩引灭汝栅筹突帮葛套懂伴诲漾钵壁盟傀遂媚腐禹驾邵峭烃芳康廓涕综腕姿炯婴肚纠劲翰淋扯咀睛啦舶亲充恐馈叙涣淘冀神漳值失碎化镍脖瑰伦驾朱歉举剧捻骇琳亨嘎寓辟缓敏汐
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4、逐席湛坚持和深化改革开放的沉思从世界、历史和科学发展观的三重视域内容提要目前,我国正处在一个大变革、大调整、大发展的黄金时期。国内外发展的经验表明,这必然也是问题凸显期、矛盾多发期。进入这样一个新时期,只有坚持和深化改革开放,才能形成新思路、拿出新办法,去解决这些新矛盾新问题。然而,一段时间以来,围绕我国改革开放过程中需要解决的深层次矛盾和当前遇到的种种新问题,在改革的方向和道路问题上出现了一些不同看法,发生了一些争论。鉴此,本文从世界、历史与科学发展观的三重视域,阐述了只有始终坚持和不断深化改革开放,才能使中国特色社会主义道路越走越宽广,才能不断夺取中国社会主义事业发展新的历史跨越。关键词改
5、革开放坚持深化重要性分析一九七八年,我们党召开了在中国历史上具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了中国社会主义建设进入改革开放新的历史时期。从那以来的三十余年,中华大地所发生的历史性的巨大变化靠的就是改革开放。正如胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出:“事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”目前,我国正处在一个大变革、大调整、大发展的黄金时期。国内外发展的经验表明,这必然也是问题凸显期、矛盾多发期。进入这样一个新时期新阶段,我们要清醒地认
6、识到,只有深化改革开放,才能形成新思路、拿出新办法,去解决这些新问题新矛盾。就是说,对于今天我们改革开放过程中面临的这样那样的问题、风险、挑战和考验,我们必须认真对待、认真解决,只能是进一步坚持和深化改革开放。对坚持和深化改革开放的无比重要性,我们绝不能掉以轻心,因为“这几年,不仅围绕改革开放过程中需要解决的深层次矛盾和当前遇到的新问题,在改革的方向和道路问题上出现了一些不同看法,发生了一些争论”。就此,笔者以为,为要人们能够深刻认识坚持和深化改革开放的重要性,从而将改革开放坚定不移地始终坚持下去并不断深化,有必要从世界、历史、科学发展观的“三重视域”予以全面地认识。第一重视域:以世界发展的眼
7、光把握改革开放经过三十多年的不懈奋斗,如今我国的经济总量跃至世界第三,人民生活从温饱不足发展到总体小康,政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。今天,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。然而,当我们着眼于中国经济与社会基础还不牢固,国内存在着国内消费不振、收入分配不合理、较大的贫富差距、对外出口疲软、生态环境总体趋于恶化等一系列亟待处理的突出问题,毫无疑问,同世界上一些国家相比,目前我国现代化的实现程度还比较低,最终实现现代化的道路还很漫长、艰辛。有数据表明,还在2007年我国第一次现代化实现程度仅为86,排在世界上108个国家的第55位,第二次现代化排
8、第5l位。显然,中国要加快现代化进程,早日实现跨越式发展,这必然要求我们以世界发展的眼光进一步深化改革开放,学习借鉴好世界上其他国家发展的经验教训。具体来讲,要以世界发展的眼光,从世界的角度来好把握深化改革开放,是基于以下三个方面迫切的现实需要:(一)探索适合我国基本国情现代化发展模式的客观要求三十多年来,我国社会主义现代化建设道路在前进中不断完善,“三步走战略”在稳步推进之中,前两步的目标已经圆满实现,为21世纪中叶基本实现现代化的目标打下了良好基础。我们用30多年时间使得中国跻身于中等收入国家,人民生活水平有了明显的提高,贫困人口数大幅减少,中华民族伟大复兴的光明前景更加清楚地展现在面前。
9、可是,与此同时,我们也应该看到,社会腐败现象依然严重,贫富差距趋于扩大,经济改革、政治改革面临着艰难的攻坚。这都使我国社会矛盾趋向复杂化。由此可见,“改革尚未完成,仍处在初级阶段。”当然,深化改革绝非易事。当前世界还面临严重的金融经济危机,美国人以往引以为傲的体制和发展模式,如今在危机中受到越来越广泛的质疑,新自由主义模式对世界的吸引力大大削弱。面对危机,中国应该更加坚定走自身特色的发展道路和管理模式,从新自由主义带来的严重影响中吸取深刻教训,完善我国社会主义市场经济体制及各项配套措施,加强关键体制机制创新,强化金融监管、防范金融风险,进一步适当降低对外贸易的依存度,确保未来我国的经济安全,同
10、时更加注重推进民主法治建设的进程,进一步改善人民民主水平和提升党内民主状况。所有这些问题的解决,显然就只在于坚持和进一步深化改革开放。也就是说,如何在吸收人类文明先进成果的基础上,通过改革开放逐步探索形成一种完善的适合我国国情成熟的现代化发展的“中国模式”,早日实现我们中华民族的伟大复兴,不断增加社会主义在世界上的吸引力、感召力,就有着极其深远的政治意义和紧迫的现实意义。(二)将我国后发劣势转化为后来居上优势的必然选择同当今世界发达国家相比,我们中国是一个后发的发展中国家,面临着如何克服后发国家在由“追赶型”向“赶超型”模式转变时所遇到的“后发劣势”。从国际经验来看,发展态势一直比较好的东亚在
11、发展外向型产业的同时也注重内部产业的培养,而拉美模式中外向型经济发展程度则较低,非洲长期实行进口替代发展政策,但一直处于低度的发展状态。国际经验均告诉我们,如果不加分析就盲目地试图赶超,经济社会中不但必然就会有各种扭曲现象和寻租行为,而且还将受到各种“后发劣势”的影响和困饶。正如经济学家樊纲所指出的那样:“在我看来,中国的改革仍然处在初级阶段,即使在经济体制领域,仍然还有很多东西可以改,仍然可以释放出大量的效率,仍然可以通过制度的改革来消除各种各样的扭曲,去改变各种各样的激励机制,使我们经济增长进一步提高。”同时,国际经验还表明,一些国家的人均GDP达到10003000美元时,产业结构、就业结
12、构和消费结构将发生很大变化,社会的急速变革会使人们产生过高的物质利益诉求和多元化的思想观念取向,从而进入多方利益相互交织的矛盾凸现期。拉美国家就因应对不当而为此付出巨大代价。我国人均GDP已经达到3000美元,也正处于这一阶段。所以,我们要主动深刻吸取国际上在处理这方面问题所获取的经验和教训,进一步深化改革开放,才能努力克服我国作为后发国家的“后发劣势”,充分发挥后发国家应有的“后发优势”而迎头赶上。(三)科学高效发挥我国政府主导优越作用的现实需要从世界范围来看,政府作用发挥在东亚模式、拉美模式和非洲模式中的不同表现,带来了不同的社会后果。这一点经验性地证明了美国社会学家亨廷顿所持的观点:多数
13、处于现代化之中的亚洲、非洲、拉美国家,更为严重短缺的是政治上的共同体和有效能的、有权威的、合法的政府。2008年四川汶川大地震和美国爆发金融危机影响世界到今天再次向世界彰显了我国社会主义制度的巨大的独特优势和各级政府的组织力、领导力。然而,“从早期的商品差价寻租,到最近十年的土地、金融等要素寻租,直到买官卖官,这些年权力搅市场的形式和内容发生了很多变化,新的寻租形式层出不穷,寻租和设租已然形成恶性循环”。究其根本原因,著名经济学家吴敬琏深刻指出:“我看根本的问题还在于政府支配资源的权力太大,市场化改革的推进又不利。”另一位经济学家樊纲说的更加具体而尖锐:“还有多少资源、产品的价格是扭曲的,还有
14、多少该归市场的事务还被政府管制着。从政府改革的角度来讲,我想应该进一步研究上述的话题。这些年,政府在提高这些方面的效率上的得分是负的,如何转化成正的,换句话说,怎样提高政府效率并降低行政成本,是当前政府改革的重要内容。处理好这个问题,我们就可以释放出许多生产力。”可见,如何在完善社会主义市场经济体制的过程中,更科学高效地发挥好政府的主导作用,也是摆在我们面前的一个非常严峻的现实课题。这就不能不要求我们以世界的眼光去深化改革开放,从而更好地借鉴国际上的成功经验和失败教训去破解这一课题。第二重视域:从历史发展的视角认识改革开放1978年的那个冬天,中国的改革开放踏出了第一步,从此改变了中国的命运。
15、当年举国上下展开的那场真理标准问题大讨论,在文革结束后停滞、徘徊、迷茫的中国大地上吹响了改革开放的前进号角。30多年来,随着改革开放的不断深入,推进了马克思主义的与时俱进和广大党员干部群众的观念更新。于是,社会主义在中国的命运发生了根本改变一个同中国国情相结合、同时代发展同进步、同人民共命运的生机勃勃的中国特色社会主义大国在世界的东方兴起。30多年的历史已经表明:没有改革开放,我国就不可能以世界上少有的速度持续快速发展起来,就不可能在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设方面取得举世瞩目的伟大成绩。30多年来,正是我们党不断坚持和深化的改革开放,才使得被西方社会判处死刑的社会主义在中国焕发出蓬
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