隧道安全施工你专项方案.doc
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1、中铁一局贵阳市域铁路久永线土建项目分部第四架子队 安全专项方案隧道施工安全专项方案一、生产经营单位概况 1、工程概况:中铁一局集团贵阳市域铁路久永线土建项目部四工区承建起止里程为DK26+707DK34+065,全长7.358。位于贵阳市开阳县白安营村。主要设计技术标准为国铁级、单线、行车速度120km/h。工程特点:全区段隧道2座,风险隧道一座,地质复杂;围岩分布主要以围岩和围岩为主,围岩占27%,围岩占73%;安全风险大,浅埋段较多。2、适用范围本专项方案适用于佛顶竹隧道、核桃田隧道。3、佛顶竹隧道概况佛顶竹隧道位于贵阳市域铁路久永线四工区,隧道起讫里程为DK28+866DK30+039,
2、隧道全长1173米,为铁路单线隧道。其中,DK29+120DK29+277、DK29+688DK29+732采用明挖法施工、其余地段采用台阶法施工。全隧为20.8的单面下坡。设置圆曲线型竖曲线,竖曲线半径为20000m。隧道围岩情况总体情况条件差,级围岩分布总长度为722m,占隧道总长的61%;级围岩分布总长度为300m,占隧道总长的25%。4、核桃田隧道概况核桃田隧道位于贵阳市域铁路久永线四工区,单线隧道。隧道进口里程DK30+786,出口里程DK31+374,全长588m,隧道最大埋深约44m,弃渣45680方。隧道在DK30+786DK30+800为24的下坡,DK30+800DK31+
3、374为20.8的下坡,全隧除DK30+882.34DK31+374段位于半径R=800的右偏曲线上外,其余地段均为直线,设置圆曲线型竖曲线,竖曲线半径为20000m。全隧围岩级别主要为和级,隧道围岩情况总体情况条件较差,级围岩分布总长度为438m,占隧道总长的74%;级围岩分布总长度为150m,占隧道总长的26%,采用复合式衬砌二、安全组织机构1、应急救援组织机构及成员构成四工区建立安全生产事故应急领导小组:组 长:宋晓东副 组 长:管 军 薛玉柱 成 员:刘 琨 唐 彬 宋俊军 苟玮炜 向晨明 孙 超 王 盼 郎洪洲 刘 斌 曾冬梅 谭金旺 李远奎队 员:佛顶竹隧道进口架子队 佛顶竹隧道出
4、口架子队核桃田隧道架子队692、安全组织机构图安全组织机构图副组长:管 军组员:刘琨 唐彬 宋俊军 苟玮炜 向晨明 孙超 王盼 郎洪洲 刘斌 曾冬梅 谭金旺 李连合 李新海 范栓柱佛顶竹隧道进口架子队核桃田隧道架子队主任工程师:薛玉柱组长:宋晓东佛顶竹隧道出口架子队#组织保证基础工作防范重点安全目标抓好安全预防,开展预想、预测、预防活动抓好安全宣传教育加强职工岗位培训,坚持培训,持证上岗加大安全技术设备和设施的投入严格执行外协施工队管理规定严格执行安全生产控制要点消灭行车事故、职工死亡、重伤、多人事故,杜绝火灾、机械设备事故,职工负伤率在9以内各级领导层层负责、包保落实党政工团齐抓共管工程技术
5、部搞好安全设计安检机构及人员配备齐全各部门按职责分工做好安全工作建立群体保安的总体格局安全责任制班前安全讲话制周一安全活动日制安全技术交底制交接班班制安全挂牌制安全检查制安全生产奖惩制定期与日常质量检查制定期安全课制区长安全责任制主任程师安全责任制安监工程师安全责任制防护人员安全责任制工程队长安全责任制生产班组长安全责任制专(兼)职安全员安全责任制操作工人安全责任制工作保证制度保证安全保证体系防高空坠落、物体打击事故防机具设备伤害事故防爆破伤害事故防电击伤害事故防行车事故安全管理领导小组经理、书记、 副经理、安全工程师及业务部门3、安全保证机构框图 三、安全管理制度1、安全生产责任制安全生产责
6、任制是安全规章制度的核心,是“安全生产,人人有责”的体现,它能使安全管理工作纳入到生产经营的各个环节之中,实现全员、全面、全过程、全方位的安全生产管理。领导小组姓 名职 务职 责组 长宋晓东区 长全面负责项目部的安全生产管理工作;组织、安排应急救援行动;组织召开事故分析、总结会议,审批处理结果;副组长管 军副区长负责日常的安全生产检查工作,敦促现场落实整改;薛玉柱主任工程师组织人员编制安全施工方案,审核上报项目经理;组 员刘琨 唐彬 宋俊军 苟玮炜 向晨明 孙 超 王盼 郎洪洲 刘斌 曾冬梅 谭金旺 李连合协助总工编制施工方案;做好日常安全检查记录;指导安全整改方案的编制;做好安全宣传;组织安
7、排员工的安全培训、教育;协助总工编制安全施工方案;参与日常安全检查;对施工现场安全负直接责任,敦促落实整改,组织救援;协助编制安全整改方案,监督落实检查。监督四工区隧道现场安全生产,做好日常安全生产检查记录;编制安全整改方案,监督落实;2、安全教育培训制度安全教育培训制度是实现安全生产、文明施工、提高员工安全意识和安全素质,防止不安全行为,减少人为失误的重要方法,是加强安全生产管理,进行事故预防的重要而有效的手段。2.1区长每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全生产教育,以提高全体员工的安全意识。2.2副区长和主管工程师针对工程特点,适时对各点负责人、工班长和操作员工有针对性地进行安全生产
8、技术培训。2.3专职安全员组织员工学习建设单位、当地设备管理单位、集团公司下发的安全生产管理制度及有关安全方面的文件、电报,对员工进行多种形式的安全宣传教育。2.4安全教育培训的内容是安全管理规章制度、事故案例、安全纪律、现场应注意的安全事项,通过培训达到全员安全意识共同提高的目的。2.5对转岗人员进行培训,严格考核,合格后方可上岗。 2.6特种作业人员除参加岗位技能培训外,还要参加作业队安全教育。2.7对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等,做好适时安全教育工作。2.8对安全教育的内容,受教育人员由安全员及时填写安全教育台帐。3、安全生产检查制度安全生产检查制度是指导和消
9、除事故隐患,相互交流经验,促进安全生产的有效措施,是安全管理工作的重要内容。通过安全检查可以发现生产过程中的危险因素,以便有计划地制定纠正措施,确保生产安全。3.1安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场存在的各类事故隐患。3.2区长每月、每旬、领工员每天组织有关人员对工地进行一次检查,由安全员填写安全检查台帐。3.3对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书,并监督检查整改情况。3.4对专业性很强的安全技术问题,由主任工程师组织专业技术人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案,并督促执行。3.5根据季节性
10、变化对施工安全可能造成的影响,制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。4、安全事故处理报告制度4.1安全事故报告4.1.1立即报。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向项目部负责人报告。4.1.2快速报及报告时限。项目部负责人接到报告后,项目部负责人接到报告后,应当于1小时内向公司、建设指挥部驻地办及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 4.1.3快抢救。项目部负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。4.1.4情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级
11、以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.1.5报告内容。报告事故应当包括下列内容:事故发生单位概况;事故发生时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失。4.1.6不得瞒报。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。4.1.7保护现场。事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,不得破坏事故现场、毁灭相关证据。4.1.8补报。事故报告后出现新情况的,应当及时补报。4.1.9报告原则。事故报告应当及时、准确、完整。4.1.10一般及以上安全事故,项目部配合上级有关部门,按照事故
12、处理“四不放过”(事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过)的原则,认真调查分析,弄清事故发生的原因,制定切实可行的整改方案。4.2事故的调查处理4.2.1保护事故现场,成立调查组:轻伤、重伤事故,由项目部负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查;重大死亡事故由事故发生地的市、县以上的建设行政主管部门组织事故调查组,进行调查。4.2.2调查组进行现场勘查、 作出笔录、现场拍照或录像、绘制事故图、 事故事实材料和证人材料收集。4.2.3调查组查明事故发生原因、过程和人员死亡、经济损失情况。4.2.4调查
13、组提出处理意见和防范措施,并写出事故调查报告。4.2.5任何个人不得阻碍、干涉事故调查组正常工作,调查组有权向发生事故的项目部及有关人员了解情况和索取有关资料,任何人不得拒绝。4.3事故的处理结案事故的处理应在90天内结案,结案后应将事故资料归档保存,资料如下:4.3.1职工伤亡事故登记表;4.3.2职工死亡、重伤事故调查报告及批复;4.3.3现场调查记录、图纸、照片;4.4.4技术鉴定和试验报告;4.4.5物证、人证材料;4.4.6直接和间接经济损失材料;4.4.7事故责任者自述材料;4.4.8医疗部门对伤亡人员的诊断书;4.4.9发生事故的工艺条件,操作情况和设计资料;4.4.10有关事故
14、的通报,简报及文件;4.4.11注明参加调查组的人员姓名、职务。5、安全技术交底制度5.1施工前,由安全主管人员编制安全技术措施并向作业队技术主管和专职安全员进行书面技术交底,并由作业队有关人员逐级进行技术交底,纵向延伸到班组全体作业人员。5.2安全技术措施交底包括:施工工种安全技术交底、分部分项工程施工安全技术交底、大型特殊工程单项安全技术交底、设备安装工程安全技术交底,使用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术交底。5.3安全技术交底的具体内容:计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、安全事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应采取的避难和急救措施等。5.4安全技术交底必须具体、
15、明确、针对性强。5.5安全技术交底应双方签字、留档。6、特种作业人员持证上岗制度特种作业是指在劳动过程中,对操作者本人,尤其是对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。6.1严格执行国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定,认真做好特种作业人员的培训、教育、办证、管理和证件复审工作。6.2以下几个工种属特种作业人员:电工、电(气)焊工、起重工、架子工、爆破工等。6.3特种作业人员必须身体健康,无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷,持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证书,做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。6.4特种作业人员要佩证上
16、岗,并要按“操作证”限定的作业内容操作。7、消防安全制度7.1消防安全方针是“预防为主,防消结合”,把预防火灾工作放在首位。7.2区长是消防安全的第一责任人。区部成立以区长任组长,副区长、安全员、物资设备部、作业队长为组员的消防安全领导小组,研究、布置、检查消防工作。7.3督促作业队在施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材,并定期更换。对生产、生活易燃处所划分责任区域,责任到人,抓好落实。7.4安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进行检查,对发现的隐患及时进行整治。7.5发生火灾后立即抢救并拨“119”向消防部门报告。8、特种设备使用登记制度8.1由物资设备部部长负责,建立项目部起
17、重机械、起重设备等特种机械设备使用台帐。8.2严禁擅自改变设备的安全性能。8.3特种机械设备要定人、定机、定责,抓好操作规程的落实。8.4督促作业队有关人员对起重机械、压力容器等特种设备要定期进行检验,及时更换安全检验不合格标志中的有关内容。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。8.5新增特种设备,在投入使用前,必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志,到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记,并将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后,方可投入使用。9、安全事故应急救援制度9.1区部成立应急救援组织机构及消防(抢险)队,办公室设在区部,其联系电话为187
18、9877。9.2发生火灾时要立即拨打“119”电话,发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”急救电话,请求急救。9.3对发生的事故,区部要以最快方式报告项目分部安全部门。任何人不得拖延报告或隐瞒不报。区部安全员要做好现场拍照、收集资料,并填写记录为事故调查分析提供可靠的依据。10、安全隐患排查会制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范项目部重大事故隐患排查整改实施制度,根据国家、行业安全生产监督管理的有关法律、法规的要求,制定中铁一局贵阳市域铁路久永线土建项目分部安全隐患排查会制度。10.1区部成立重大事故隐患排查整改领导小组,其日常事务由领导小组办公室办理。10.2重大事
19、故隐患(高度危险源),是指存在于各种生产活动中的,有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产损失或其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。10.3区部每月召开一次重大事故隐患排查会。对新开工、复工项目或遇有重大工序转换等特殊情况时,临时组织召开安全隐患排查会。会议由区部管安全总监或安全质量环保部部长主持,作业队负责人、技术负责人,以及两级安全管理部门负责人、专职安全员等人参加。要形成会议纪要和月度安全监控计划并下发到各作业队。作业队开展重大事故隐患的控制和整改并做好记录。项目部根据实施情况进行督查并做好记录。10.4对危险源的辨识执行危害辨识、风险评价和风险控制程序、环
20、境因素、危险源辨识控制程序等。危险因素的风险评价根据局程序文件要求建立危害因素的风险评价体系,按照确定流程、评价依据、评价方法、评价标准的程序执行;当评价方法采用作业条件危险性评价法时,辨识出的危险因素危险分数值300时,项目部要建立重大事故隐患排查整改工作档案,并上报局安全质量监察部备案。重大事故隐患安全评价,要形成书面报告,报告的主要内容包括:重大事故隐患的类别、重大事故隐患等级、影响范围及严重程度,整改措施及效果、整改负责人、督查督办负责人等。10.5区部在项目策划与实施阶段,要对项目全过程、全工序进行安全生产风险性分析,排查、确定出项目实施过程中可能存在的重大事故隐患,制定消除隐患的防
21、范措施。10.6对存在的重大事故隐患区部要根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006)及一局有关规定,制定详细的“应急救援抢险预案”,并将预案的具体内容向参加施工人员进行宣讲和培训,组织有关人员进行有针对性的演练,做好记录。11、安全生产例会制度为搞好安全生产工作,强化安全意识,不断提高管理水平,区部和各作业队要定期召开安全生产例会,总结前期工作,部署下步安排。11.1区部一般每月召开一次安全分析会,传达上级安全文件、电报及会议精神,总结本月安全生产情况,布置下月安全生产工作。当出现重大安全隐患或事故时,临时组织召开安全专题分析会。11.2作业队一般每旬召开一次
22、安全分析会,传达上级安全文件、电报及会议精神总结本旬安全生产情况,布置下旬安全生产工作。当出现安全重大隐患或事故时,应临时组织召开安全专题分析会。12、安全生产挂牌制度12.1区部组织管理机构、安全生产责任制主要内容,要在项目部会议室挂牌展示。12.2区部工作人员要统一佩带胸卡。胸卡背面根据岗位要求,有选择地印制安全生产责任制。12.3隧道施工现场醒目处要设置“五牌一图”(业主和局指有规定的按业主要求办理),即“工程概况牌”、“管理人员名单及质量监督举报牌”、“安全生产牌”、“消防保卫牌”、“文明施工牌”和“施工总平面布置图”。 除上述外还应增加重大危险源公示牌;进洞须知牌;应急流程图;隧道人
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