2016学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》党员课件.ppt
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1、认真学习贯彻新准则新条例,前 言,2015年10月21日,印发中国共产党廉洁自律准则(以下简称准则)和中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。准则紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导、重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。条例把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。,准则和条例的修改背景,准则条例重点解读,准则条例的重要意义,扎实践行贯彻新准则条例,01,02,03,04,1,准则和新条例 修改背景,第
2、一章:新准则和新条例修改背景,在党的十八届五中全会召开前夕,印发中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义。 历时近一年,汇总数千条意见,数十易其稿从“四个必须”“八条规范”的正面倡导,到“六大纪律”的负面清单,世界最大执政党站在“实践”巨人的坚实臂膀上,以焕然一新的党内FA规推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 这一天,在岁月长河中不过匆匆一瞬,在中国共产党人全面从严治党的征途上,却镌刻下新的历史标注。,全面从严治党新的历史标注,第一章:新准则和新
3、条例修改背景,全面从严治党关乎国家和民族的前途命运,党的十八大确立了两个百年奋斗目标,开启了中华民族伟大复兴的新征程。在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,中国共产党只有从严要求自己,才能肩负起历史使命,赢得人民的信任和信心,战胜13亿人发展过程中所面临的各种风险和挑战。,新形势下党自身存在的问题凸显的要求,“党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失,如果任其发展下去,就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。”全面从严治党,就是要围绕加强党的领导这个根本,解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。,第一章:
4、新准则和新条例修改背景,党建理论基础薄弱、党纪无FA落到实处,中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱,对党的制度建设研究明显不足“一个最突出的表现是,党内规则混同于国家FA律,党规党纪套用FA言FA语,原准则和条例的许多规定都与FA律条文重复”;在实践中的问题是管党治党不是以纪律为尺子,而是以FA律为依据,“党员干部只要不违FA就没人管、不追究,造成要么是好同志,要么是阶下囚;纪委成了党内的公检FA,纪律审查成了司FA调查,监督执纪问责无FA落到实处。”,理论基础相对薄弱,党纪与国FA重复,不能适应新形势,第一章:新准则和新条例修改背景,中国共产党是肩负神圣使命的政治组织,党的先锋队性质
5、和执政地位,更决定了党规党纪必然要严于国家FA律。 “如果党员都退守到公民的底线上,就降低了党员标准,全面从严治党便无从谈起,党的先进性更是无从体现。”,原有准则和条例内容过繁,凝炼正面倡导不足,没有体现自律的要求,禁止性条款纪FA不分,半数以上条款与刑FA等国家FA律规定重复,“廉洁”主题、政治纪律规定不突出,不能针对当前存在的突出问题,且适用对象窄,对违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题。,任何一个组织的内部规则都比国家FA律严格,原有准则和条例问题突出亟待修改,2,新准则条例重点解读,中国共产党纪律处分条例重点解读,第二章:新准则条例重点解读,为维护党的章程和其他党内FA规,严肃党的纪
6、律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守FA,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家FA律FA规的贯彻执行,根据中国共产党zhang程,制定本条例。,制定目的,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党战略部署。,指导思想,1、党要管党、从严治党。2、党纪面前一律平等。3、实事求是。4、民主集中制。5、惩前毖后、治病救人。,工作原则,本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。,适用范围,中国共产党纪律处分条例重点解读,第二章:新准则条例重点解读,违纪的概念如何界定,
7、党组织和党员违反党章和其他党内FA规,违反国家FA律FA规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。,对党员的纪律处分种类:,警告,严重警告,撤消党内职务,留党察看,开除党籍,对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施, 改组, 解散,中国共产党纪律处分条例重点解读,第二章:新准则条例重点解读,注:故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当从重处分。 党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分。,哪些情形可以从轻或者减轻处分?,1,主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;,
8、2,检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者FA律追究的问题,经查证属实的;,3,主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;,4,主动上交违纪所得的;,5,有其他立功表现的。,中国共产党纪律处分条例重点解读,第二章:新准则条例重点解读,注:故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当从重处分。 党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分。,哪些情形可以从重或者加重处分?,1,在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的;,2,强迫、唆使他人违纪的;,3,本条例另有规定的。,加重处分,注: 故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应
9、当从重处分。 党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分。,“六大纪律”主要违纪行为,第二章:新准则条例重点解读,发表危害党的言论等行为,破坏党的团结统一等行为,损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为,“政治纪律”主要违纪行为,01,对抗组织审查行为,组织和参加迷信活动行为,叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益行为,违反政治规矩等行为,违反民主集中制原则等行为,侵犯党员权利行为,违反组织工作原则等行为,“组织纪律”主要违纪行为,02,违规办理因私出国(境)证件和在国(境)外擅自脱离组织等行为,“六大纪律”主要违纪行为,第二章:新准则条例重点解读,
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