安全生产基础知识及典型案例分析大全.ppt
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1、安全生产 人人有责,1,本期预介绍以下几个内容: 一、 安全生产基础知识 二、机械安全 三、电气安全; 四、防火防爆安全; 五、建筑安全。,2,一、 安全生产基础知识,1、安全: 顾名思义,安全为“无危则安,无缺则全”按照系统安全工程观点,安全是指生产系统中人员免遭不可承受的危险的伤害。 本质安全:是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括: “失误安全”功能(操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能) “故障安全”功能(设备设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或者自动转变为安全状态)两
2、个部分。,3,我国的安全生产方针是:安全第一,预防为主,综合治理。,安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求,它是安全生产工作的方向。根据历史资料,我们发现我国安全生产方针大体可以归纳为3次变化,即:“生产必须安全、安全为了生产”;“安全第一,预防为主”;“安全第一,预防为主,综合治理”。 (1) “生产必须安全、安全为了生产” (1949-1983年) 1952年12月,原劳动部召开了第二次全国劳动保护工作会议。明确提出了安全生产方针,即:“生产必须安全、安全为了生产”的安全生产统一的方针。,4,(2) “安全第一,预防为主”方针 (1984-2004) 1984年,主管安全生产的劳动人事
3、部在呈报给国务院成立全国安全生产委员会的报告中把“安全第一,预防为主”作为安全生产方针写进了报告,并得到国务院的正式认可。 1987年1月26日,劳动人事部在杭州召开会议把“安全第一,预防为主”作为劳动保护工作方针写进了我国第一部劳动法(草案)。从此,“安全第一,预防为主”便作为安全生产的基本方针而确立下来。 (3) “安全第一、预防为主、综合治理”方针 (2005年至今) 2005年10月11日,中共中央第十六届五中全会通过的中共中央关于制定十一五规划的建议指出:“保障人民群众生命财产安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格
4、安全执法,加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产,有效遏制重特大事故。”,5,安全生产基础知识,2、安全生产管理:针对人们生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标:减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害,财产损失,环境污染以及其他损失等。 安全生产管理的基本对象是企业员工,以及涉及到企业中所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。 安全生产管理的内容:安全生产管理机构和安全生产管
5、理人员,安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案。,6,安全生产基础知识,3、安全生产的概念: 是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。 安全生产的范围: 包括工业,商业,交通,建筑,矿山,农林等企事业单位职工的人身安全和财产设备安全,还包括铁路,公路运输及航运,民航,水利电力,消防,农药,农电,以及工业,建筑产品的质量安全(特种设备,建筑产品,劳动防护用品,安全仪器仪表,电气产品等) 生产过程中的安全:不发生工伤事故、
6、职业病、设备或财产损失的状况,即人不受伤害,物不受损失。,7,安全生产“五要素”及其相互关系,安全生产“五要素”是指 (1)安全文化,即安全意思,是存在于人们头脑中,支配人们行为是否安全的思想; (2)安全法制,即安全生产法规和安全生产执法; (3)安全责任,主要指搞好安全生产的责任心; (4)安全科技,是指安全生产科学与技术; (5)安全投入,保证安全生产必须的经费。 安全生产“五要素”既相对独立,又是一个有机统一的整体,相辅相成甚至互为条件。,8,安全生产基础知识,4、事故 事故:指个人或集体在时间进程中,为实现某一意图而采取行动的过程中,突然发生了与人的意志相反的情况,迫使其有目的的行动
7、暂时地或永久地停止的事件。即造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。 伤亡事故:指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。 工伤:也称职业伤害,是指劳动者(职工)在工作或者其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。,9,按照国家标准(GB/T6441-1986),工伤事故定义为“职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒”。具体来说,就是在企业生产活动中所涉及的区域内,在生产过程中,在生产时间内,在生产岗位上,与生产直接有关的伤亡事故;以及在生产过程中存在的有害物质在短期内大量浸入人体,使职工工作立即中断并须进行急救的中毒事故;或不在生产和工作岗位上,但由于企业设备
8、或劳动条件不良而引起的职工伤亡,都应该算作因工伤亡事故而加以统计。 例如:建筑施工事故是指在建筑施工过程中,由于危险因素的影响而造成的工伤、中毒、爆炸、触电等,或由于各种原因造成的各类伤害。建筑施工现场的职工伤亡事故主要有高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、坍塌事故等。,10,伤亡事故的分类 (1)按伤害程度划分: 轻伤指损失工作日低于105日的失能伤害; 重伤指损失工作日等于或超过105日的失能伤害; 死亡损失工作日定为6000日。 (2)按事故严重程度划分: 轻伤事故指只有轻伤的事故; 重伤事故指有重伤而无死亡的事故; 死亡事故分为重大伤亡事故和特大伤亡事故,重大伤亡事故指一次事故死亡12
9、人的事故,特大伤亡事故指一次事故死亡3人以上的事故。 (3)按伤害方式划分: 分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害共20种。 (4)按事故发生的原因划分: 直接原因:机械、物质或环境的不安全状态;人的不安全行为。 间接原因:技术上和设计上有缺陷,教育培训不够,劳动组织不合理,对现场工作缺乏检查或指导错误,没有安全操作规程或规程不健全,没有或不认真实施事故防范措施。,11,(5)按伤亡事故的等级划分: 原国家建设部把重大事故分为四个等级。即1989年3号令
10、工程建设重大事故报告和调查程序规定第三条规定如下。 、一级重大事故。具备下列条件之一者为一级重大事故: 死亡30人以上; 直接经济损失300万元以上。 、二级重大事故。具备下列条件之一者为二级重大事故: 死亡10人以上,29人以下; 直接经济损失100万元以上,不满300万元。 、三级重大事故。具备下列条件之一者为三级重大事故: 死亡3人以上,9人以下; 直接经济损失30万元以上,不满100万元。 、四级重大事故。具备下列条件之一者为四级重大事故: 死亡2人以下; 重伤3人以上,19人以下; 直接经济损失10万元以上,不满30万元。,12,事故特征 (1)事故的因果性。即某一现象作为另一现象发
11、生的依据的两种现象之关联性。 (2)事故的偶然性、必然性和规律性 从本质上讲,伤亡事故属于在一定条件下可能发生,也可能不发生的随机事件。 (3)事故的潜在性、再现性和预测性 人在生产活动中所经过的时间和空间中不安全的隐患是潜在的,条件成熟时在特有的时间场所就会显现为事故。因此,既要抓本质安全,把事故隐患消灭在设计图纸上;又要抓安全教育,使人认识到在生产过程中潜在的事故隐患,及时加以排除,以保证安全生产。 事故是可以预测的。,13,5、我国(安全色)国家标准中采用了红蓝黄绿四种颜色为安全色,这四种颜色分别代表什么? 国家标准GB6527.286 安全色使用守则规定了四种传递安全信息的安全色: 红
12、色表示禁止、危险; 黄色表示警告、注意; 蓝色表示指令、遵守; 绿色表示通行、安全。 在民爆行业正确使用安全色,可以使人员能够迅速发现或分辨安全标志,及时得到提醒,以防止事故、危害发生。,14,安全生产基础知识,2008年我国安全生产工作的现状: 形势严峻!从1990年起一直呈上升趋势。 不容乐观! 2008年共发生各类事故413752起。 居高不下!2008年度死亡91172人。 触目惊心!08年全国道路交通事故265204起, 致73484人死 工矿商贸企业发生12065起, 致13502人死 煤矿死亡人数:3770人,15,安全生产基础知识之典型案例,河南洛阳东都商厦2000年12月25
13、日特大火灾,死亡309人, 伤7人。 事故原因: 非法施工,违章作业-直接原因 管理混乱,隐患不除-主要原因 无照经营,超员纳客-重要原因 结论:监管不力,环环相扣,铸成惨剧!,16,安全生产基础知识之血的教训,2008年发生的重大安全生产事故: 1.山西省襄汾尾矿库“9.8”垮坝事故死亡人数升至276人 2.河南登封新丰二矿煤与瓦斯突出事故造成37人死亡 3.深圳市舞王俱乐部发生火灾事故,已发现43人死亡 安全责任重于泰山! 4.杭州萧山地铁工地“11.15”塌陷事故8人死亡 13人失踪。 ! 警钟长鸣 引以为戒!,17,安全生产基础知识,我国安全生产管理的基本方针“安全第一、预防为主、综合
14、治理 ” 方针的要点是:“预防” 方针的根本思想:必须坚持以人为本,把预防劳动过程中的伤亡放在工作的首位,保证劳动者的生命和健康利益。,18,安全生产管理体系,安全生产管理,安全培训,安全检查,事故预防,事故处理,危险物料,安全技术,职业健康 安全培训 + 人员培训 管理,安全检查 管理制度,事故预防 管理制度 + 各部门 管理制度,气瓶管理 + 化学品管理 + 剧毒化学品,仓库安全 实验室安全 检修安全 办公室安全 特种设备,事故处理制 度和流程 + 事故处 理程序,19,安全生产基础知识 之安全生产责任制,安全生产责任制:根据安全生产法律法规和企业生产实际,将各级领导、职能部门、工程技术人
15、员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。 安全生产责任制的作用: 明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。 在各部门及员工间,建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度,有利于把安全工作落到实处。 使安全工作层层有人负责。,20,安全生产基础知识 之安全生产责任制,安全生产责任制是安全生产规章制度的 核 心 明确公司各级负责人、各类工程技术人员、各职能部门和每位员工在生产活动中应负的安全职责。 我们应该做到:明确分工 各负其责 协调一致 全员参与,21,安全生产基础知识 之安全生产责任制,安全生产责任制的方针:安全生产
16、,预防为主。 原则:管生产的同时必须管安全 安全生产责任制的核心:实现安全生产的“五同时” 五同时:在计划、布置、检查、总结、评比生 产工作的时候,必须同时计划、布置、 检查、总结、评比安全工作。 安全生产责任制的要求: 1、纵向到底。 2、横向到边。,22,安全生产委员会主任 总 经 理,生产部 委 员,计划物资部 委 员,工程维修部 委 员,质量保证部 委 员,各 部 门 安 全 员/全 体 员 工,安全生产委员会副主任,财务部 委 员,总 经 办 委 员,质量检验中心 委 员,专 职 委 员,妇 女 委 员,范例: 河南博海化工有限公司 安全生产管理委员会组织架构,23,安全生产基础知识
17、 之安全检查,安全检查的类型: 1、定期安全生产检查 2、经常性安全检查 3、季节性及节假日前安 全检查 4、专向安全检查 5、综合性安全生产检查 6、不定期的职工代表巡视安全检查,24,安全检查的内容(六查),从面向被检查的对象来说,安全检查的内容,主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。 (1)查思想 在查隐患,努力发现不安全因素的同时,应注意检查企业领导的思想路线,检查他们对安全生产是否认识正确;是否把员工的安全健康放在了第一位;特别对各项安全生产法规以及安全生产方针的贯彻执行情况,更应严格检查。 (2)查管理、查制度 安全生产检查也是对企业安全管理上的大检查。检查企业
18、领导是否把安全生产工作摆上议事日程;“五同时”的要求是否得到落实;企业各职能部门在各自业务范围内是否对安全生产负责;安全专职机构是否健全;工人群众是否参与安全生产的管理活动;改善劳动条件的安全技术措施计划是否按年度编制和执行;安全技术措施费用是否按规定提取和使用;“三同时”的要求是否得到落实等。 此外,还要检查企业的安全教育制度,如新工人入厂的“三级教育”制度,特种作业人员和调换工种工人的培训教育制度,以及各工种操作规程和岗位责任制等。,25,(3)查现场、查隐患 安全生产检查的内容,主要以查现场、查隐患为主,深入生产现场工地,检查企业的劳动条件、生产设备、以及相应的安全卫生设施是否符合安全要
19、求。 (4)查事故处理 检查企业对工伤事故是否及时报告、认真调查、严肃处理;在检查中,发现未按“四不放过”的要求草率处理的事故,要重新处理,从中找出原因,采取有效措施,防止类似事故重复发生。 在开展安全检查工作中,各企业可根据各自的情况和季节特点,做到每次检查的内容有所侧重,突出重点,真正收到较好的效果。,26,安全生产基础知识 之安全检查,检查方法:1、常规检查(经验检查) 2、安全检查表法:事先把系统加以剖析, 列出各层次的不安全因素,确定检查项目, 并编制成表的一种方法。 3、仪器检查法 工作程序:1、安全检查准备:确定人员、标准、内容、 仪器、检查表等 2、安全检查实施:访谈、查阅文件
20、及记录 现场观察仪器测量等 3、通过分析做出判断 4、及时做出决定进行处理 5、整改落实,27,安全漫画,28,安全漫画,29,安全生产基础知识 之安全培训,四种人员的安全培训: 1、新员工:新员工必须进行厂、车间、班组三级安全 生产教育。 厂级内容:安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度;劳动纪 律;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急 救援预案、事故案例等。 由专职安全员讲解。 车间级内容:本车间安全生产状况和规章制度,作业场所和工作岗位存 在的危险因素、防范措施及事故应急措施等。 由车间安全员或车间主任讲解 班组级内容:岗位安全操作规程;生产设备、安全装置、劳动防护用品
21、 的正确使用方法等。 由班组长讲解 2、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员 进行相应的车间、班组级安全教育。,30,安全生产基础知识 之安全培训,3、特种作业人员: 特种作业人员范围:电工、焊工、切割工、起重机械作业人员、驾驶员、登高作业人员、锅炉工、压力容器操作工 制冷作业人员、爆破人员等 培训要求:a、上岗前必须接受专门机构培训,取证上岗 b、接受相关作业人员再培训。 c、接受相应工作单位及车间、班组安全教育 4、外来人员: 1、接受专门人员的带领或管理。 2、穿戴好劳防用品。 3、特种作业必须持证,并到相关部门备案。 4、遵守厂规厂纪及本单位规章制度。,31,安全生产基础知识 之事故
22、应急救援,事故应急救援的基本任务: 1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危 害区域内的其他人员。 2、迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定 事故的危害区域、危害性质及危害程度。 3、消除危害后果,做好现场恢复。 4、查清事故原因,评估危害程度。 应急救援要求:迅速、准确、有效。 所谓迅速,就是要求建立快速的应急响应机制,能迅速准确地传递事 故信息,迅速地调集所需的大规模应急力量和设备、物资等,迅速 地建立起统一与协调系统,开展救援行动。 所谓准确,要求有相应的应急决策机制,能基于事故的规模、性质、特 点等信息,正确地预测事故的发展趋势,准确地对应急救援行动和
23、战术进行决策。 所谓有效,主要包括应急队伍的建设、应急设备物资的配备与维护,预 案的制定与落实以及有效的外部增援机制等。,32,安全生产基础知识 之事故应急救援,应急救援预案的内容: 1、方针与原则:预案的作用,人员安全优先,防止事故蔓延优先等。 2、应急策划:对危险性分析及所需资源分析、法律法规要求等。 3、应急准备:明确机构与职责;保证应急资源的完备与维护;教育 训练与演习以及互助协议等 4、应急响应:应急预案的核心。包括接警与通知、指挥与控制、警报和 紧急公告、通讯、事态评估、人员疏散与安置、医疗与卫生 公共关系、应急人员安全、消防抢险等因素。 5、现场恢复:包括宣布预案结束;撤离和交接
24、程序;恢复正常状态程序 现场清理和事故调查等 6、预案管理与评审改进:对预案的修改,更新,批准和发布。 预案的演练: 桌面演练 功能演练 全面演练,33,安全生产基础知识 之防火,防火防爆: 三不动火:不办理动火证不动火; 安全措施不落实不动火; 监火人不在场不动火。 正确选用灭火剂: 1、水。不能用于带电、与水反应,热熔物、油类。 2、泡沫灭火剂。不能用于带电、忌水忌酸物等。 3、干粉灭火剂。对精密仪器容易造成污染。 4、二氧化碳灭火剂。容易窒息,容易制冷。 5、蒸汽。不能用于带电,遇水反应物等。,34,安全生产基础知识 之防电,防电气措施: 一、临时用电要办票。 二、检修动电要锁闸。 三、
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