《青少年预防犯罪》PPT课件.ppt
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1、学生被害预防,中西方学生被害预防比较,主讲人:福建闽荣律师事务所 李 色 阳 律 师,祝: 泉 州 师 院 附 小 全体师生:工作愉快! 学习进步!,李色阳 华侨大学“优秀毕业生”,中国人民大学硕士研究生。泉州市人民政府侨务顾问律师,泉州市总工会法律顾问,泉州电视台财经频道特邀嘉宾,泉州晚报特约评论员,东南早报顾问团律师,泉州市律协刑辩专业委员会和涉台专业委员会委员,在巴黎以“面向21世纪”为主题的第一届诺贝尔奖获得者国际大会结束之际,75位与会者发表宣言昭示:“如果人类要在21世纪生存下去,必须回首二千五百年,去汲取孔子的智慧。”对人类生存的忧患,只能从中华文化教育的精髓和谐中寻找答案。,犯
2、罪侵害就象是隐蔽的病毒,如非典型肺炎(SARS)。它悄然漫步于学生之中,许多人被侵害,甚至失去生命。人们恐怖非典,却对犯罪侵害的视而不见。,警示,这一代学生大都是独生子女,被称做小皇帝,别斯兰人质事件,Who can save my child?,什么是恐怖?当恐怖成为残忍,成为杀戮,成为游戏的时候,我们会发现,人类的心已经死去。没有悲哀,只有愤怒。向上帝怒吼:生命为什么会如此脆弱?,我,冷。,2001年6月,在巴基斯坦一个阿富汗难民营里,悲痛欲绝的亲人为死去的小男孩举行葬礼,画面上,孩子稚嫩安详的遗容和亲人们悲切沧桑的手令人心痛不已。,第一讲。学生被害人概念图,被害人H结构 犯罪行为的发出者
3、: 罪犯、违法者、青少年罪犯、青少年不良行为发出者。 犯 罪 行 为: 刑法学意义的犯罪。犯罪学意义的犯罪:犯罪;违法;不良行为中小学生。 被 害 人: 刑事被害人。犯罪被害人:指被犯罪行为、违法行为与不良行为侵害的中小学生。,被害性理论(本质与情景论),被害性(Victimity)是指被害人在遭受侵害时的特征,正是这些特征,使某些人极易成为被害人。 被害性由本质特征与情景特征组成。 1。本质特征包括: 共同本质特征,即中小学生作为群体所有的年龄、生理、心理、知识等特性。 个体本质特征,即中小学生个体的差异性。 2。情景特征包括: 外部,即时间、空间、氛围等特征。 内部,即个体性格、行为方式的
4、情景特征。,“原因难控,条件易控”。,原因:产生犯罪的原因千变万化,有生理、心理、经济、社会等多种因素。例如杀人案中婚恋纠纷、伤害案件中的矛盾与报复,都有着深层次的社会背景。 条件:控制与改变社会政治经济大背景是艰巨、漫长的系统工程。整体犯罪升降的规律不以人的意志为转移。而诱发犯罪的条件则相对单一。 例如:犯罪高发时间段,犯罪高聚集区,犯罪易发氛围,应对犯罪侵害技能技巧等。控制不了原因,但可以控制条件,这是“微观可防”理论的出发点之一。,“孵蛋原理”,一只鸡蛋变成小鸡,是由于鸡蛋是受精卵。不让母鸡受精有多种方法, 1。将公鸡母鸡分开, 2。为鸡采取避孕措失等,这都是在控制原因。 但鸡蛋孵化有一
5、个条件,需要一定的温度与一定的孵化时间。切断必要的温度与时间,更容易中止鸡蛋变为小鸡的过程,这就是控制条件。,“加害方难控,被害方易控”,犯罪分子设计犯罪是一个隐蔽、复杂的过程,控制难度大。很难预测加害的时间、地点、与被害人。这都使得预防工作难度增大。 被害人的自我防范是可控的,对中小学生而言,提高防范观念,掌握正确反应方式,避免犯罪高发时间段与犯罪高聚集区。从我做起,自助自救就可以预防犯罪侵害,或将侵害降低到最低点。世界预防犯罪的大趋势:“从预防犯罪到预防被害”,正反映了上述理论。,第二讲。中西预防犯罪比 较,序:中国古代预防犯罪的辉煌成就,秦镜高悬 赏得秦王镜 判不惜千金 非关欲照胆 持是
6、自明心 最早的安全门 中国百姓的人生观,荆轲刺秦王,铜 镜,What is it?,Everything must be peaceful,一、西方的各国犯罪状况(99年),二、欧美预防犯罪新战略,二、欧美预防犯罪新战略 1、欧美技术预防的反思 2、软技术预防: 软技术预防=观念预防+简单的技术预防+科学评估,1998年11月,北京市14岁的中学生马某和他的堂弟去观看流星雨,凌晨回家时被一名自称是联防队员的人拦住,要查看他们的证件。二人信以为真,弟弟回家去取学生证,姐姐则以去派出所为由被带上出租车。几天后,人们在郊区的一个公园里发现了她的尸体。,红山文化-“削”,3、三大预防方法,(1)犯罪行
7、为预防Criminality Prevention。六大政策: 城市预防政策 Urban Policy 健康预防政策 Health Policy 家庭预防政策 Family Policy 教育预防政策 Education Policy 青年预防政策 Youth Policy 就业预防政策 Employment Policy,(2)情景预防 Situation Prevention,增大犯罪代价 Measures which Increase the Effort of Offending 目标加固 Target Hardening 入口控制 Access Control 转移犯罪 Deflec
8、ting Offender 控制装置 Controlling Facilitators,电 椅,“即将到来的恐惧”,有人认为:“治乱世用重典”,严厉的刑罚就可以抑制犯罪。其理论基础是“即将到来的恐惧”。人们恐惧惩罚而不敢犯罪。严惩制在古代英国达到高峰,死刑多达300余种,连在皇家园林打猎兔子也要受极刑。但犯罪不仅不下降,反而迅速上升。当时英国执行绞刑时,必须组织2万人的围观,以达到杀一儆百的效果。但事与愿违,成千上万的小偷混在人群,单等绞刑执行的瞬间,将手伸进别人 的口袋。 近20年,我国进行了长期“严打”工作,极大地震摄了犯罪分子的气焰。但无法扭转犯罪上升的局面。每年犯罪率以两位数比例上升,
9、无回落的迹象。,2.增大犯罪的危险 Measures which Increase the Risks of offending 正式监督 Formal Surveilance 雇员监督 Surveilance by Employees 自然监督 Natural Surveilance 3.减少犯罪所得 Measures Which Reduce the Rewards of Offending 目标移动 Target Removal 财产标刻 Property Making 转移诱因 Remover Inducements,正式监督,报 警 器,3、被害人的救助,4、玩具与警语,“背心和裤衩
10、覆盖的部分是神圣不可侵犯的”,6、危害评估,骗情骗财综合型犯罪被害人的危险预测(女性) 1、年龄在3035岁之间的白领女 性。(5分) 2、从事银行、保险或财经工作。 (5分) 3、婚后510年,婚姻生活平淡。(5分) 4、有一定的文学修养,爱看言情小 说。(5分) 5、情感丰富,性格内倾。(5分) 6、有上网史,喜欢网上聊天 。(5分),城市中的村庄-宁静的欧洲小城镇,三、项目的设计与评估Planning,Implementing and Evaluating Crime Prevention,(一)五步曲。1988年,艾克勒姆采用了五步分解法: 1、收集信息 2、分析解释(空间标图法;时间
11、标图法) 杀人通道,贩毒铁锚,时间分布,较为平安一二三, 四月五月往上窜。 夏季多发强奸案, 冬季侵财到峰颠。,犯 罪 日 历,1月警示:1月本事绿色月,外出乘车防扒盗;节日外出带好娃,预防诈骗要警觉。 2月警示:2月新春较平安,年前早把欠债还;庙会灯节少带前,儿孙不叫离身边。 3月警示:春暖花开三月三,防止火灾记心间;春雷一响害虫醒,各类案件向上翻。 4月7月警示:初夏外出保平安,各类案件往上窜;老板谨防抢与骗,女孩警惕色与奸。,8月警示:8月慎防性侵犯,暴露衣裙应少穿;盛夏之夜危险大,观念预防记心间。 9月10月警示:秋风刮气不平安,侵财侵人双发案;强暴风波才下去,盗窃高峰又重现。,11月
12、12月警示:年底侵财到峰颠,外出尽量少带钱;手护提包防“两抢”,与人交往防诈骗。,3、战略设计 4、贯彻实施 5、科学评估:外部评估 10%的评估预算 程序评估 结果评估 实验法:寻找处理变量(预防措施)与结果变量(犯罪率)的关系,去除其它变量的干扰,建立数学模型。 准实验法,允许其它变量的干扰。,四、欧美预防犯罪新战略的几个趋势,重在治本是欧美预防犯罪的核心 社区预防措施占主导地位 从预防犯罪到预防被害的转变 从注重发案上升到再造社会和谐 从以警察为主,到警民共建,自警自救 “软技术化”的倾向 对实验项目采取谨慎的科学评估,五、中外预防犯罪比较,1、风水设计与抵御犯罪。如故宫(上有青龙,下有
13、白虎,左有朱雀,右有玄武;三大殿无树,防刺客;金水河防火;景山嘹望),光绪皇帝和他的内廷侍卫,“大内卫士”在故宫内“巡视”,2、犯罪太极与八卦 犯罪太极:阴与阳,不同接触论(Differential Association, Edwin. H. Sutherland)常规行为与犯罪行为 漂移论(Delinquency & Drifty David Matza)常规行为与非常规行为 精神分析法(Psycholoanalysis, Sinmur Freud) Idsexual & aggressive drives Egocontrol system Superegothe moral eleme
14、nt of personality,雨雪截途,犯罪八卦 上三爻:个人失衡 - 个人内部心理、生理的危险(矫正分子) - 触发犯罪的条件(情景预防) - 个人小环境(不同接触说) 下三爻:社会震荡 4.- 道德规范(亚文化论) 5.- 社会生态(再造社会和谐) 6.- 社会震荡(社会瓦解论),新中国建立以后迅速消灭了旧社会遗留的黄、赌、毒等丑恶现象 创造了人间的奇迹,第三讲,世界被害人研究的五个大趋势,1从预防犯罪到预防被害,1。 西方发达国家的年犯罪率已达到了800件/万人(我国只有28件/万人)。在西方社会,犯罪已经达到了一个稳定的水平,仿佛与现代的社会达成了默契。 一定的犯罪是一定的政治经
15、济的产物。是不以人们意志为转移的客观规律。因此,应承认犯罪上升的现状。带犯罪发展。人们对于抑制犯罪的失望导致了自我防范意识的飞速发展。 “从预防犯罪到预防被害”已经成为一股不可阻挡的大趋势。,2从以警察为主体到以社会为主体,在一个相当长的历史阶段,人们认为预防与抑制犯罪是警察的事。犯罪的每一次波动,警察都招致指责。而现代犯罪学与现代警察学研究证实,犯罪与警察关系不大。 一定的犯罪是一定的社会政治与经济的产物。而该社会的政治与经济决定了该社会的犯罪总量,英国社区警务之父约翰安德逊认为:产生犯罪的根源在于社会,抑制犯罪的主力军也应当是社会。家庭、社区、学校、单位联手共建,再造和谐。社会在预防犯罪与
16、预防被害方面起着核心的作用。 校园内的犯罪与校园内的被害是整个社会犯罪大背景的缩影。抑制与预防校园内的犯罪侵害,其主力军是学生、教师与家长。,3从防范外部的犯罪分子到预防青少年的罪错,30年前,西方预防犯罪经历过一个特别强调技术预防的时代。例如北美建立“无犯罪城”(Crime Free City)的试验。普遍采用防盗门、防盗栅栏、电子报警系统与电子闭路电视监视系统。这种思潮的假设是:犯罪分子是外部的敌人。只要在住宅区、学校的外部架设铜墙铁壁,就可以把犯罪分子阻挡在外。 但是实践的结果证明:犯罪的侵害不仅源于外部,更多的危险在小区的内部。青少年犯罪在全部犯罪中占有很大的比例。侵害被害人的违法犯罪
17、,更多的源于内部。,4从技术预防到软技术预防,西方预防犯罪与预防犯罪侵害经历了一个从技术预防到软技术预防的历史过程。技术预防, 是指以高科技、计算机、防范仪器与防范工作为主的预防犯罪活动。而观念预防则更多的强调 树立防范意识的观念。今天西方预防犯罪与预防犯罪侵害的有效途径是“软技术的预防”, 即:简单的技术预防+观念预防+科学的评估。,5从守旧的道德教育到自我防范观念的更新,近30到50年,西方在预防少年被害方面进行了许多观念上的更新。,观念上的更新,(1)不与陌生人讲话。西方警察上街巡逻时带有玩具小熊,分发给孩子们。小熊身上的缎带 上写着一句话:“与陌生人说不”(Say no to stra
18、nger)。教育孩子们提高警惕,远离犯罪 分子。从听话的好孩子到敢于说不,这种观念上的更新是时代发展的必然产物。,(2)“生命第一 ,财产第二”。,在现代西方社会,警察与学校教育孩子们要重视个人的生命与生存的权利。例如在宣传材料中,教育儿童在被抢劫犯罪侵害时,在敌强我弱的情况下,可以放弃财产从而保全自己的生命,这样做不但不会被大人批评,反而值得肯定。,3)不要将人分成好人和坏人,传统道德中,教育孩子们把人分成好人和坏人。对好人服从,对坏人拒绝。但是在现代社会中犯罪分子总是以朋友、长辈的面目出现。因此,西方转变了教育观念,教育孩子不要把人分成好人和坏人,而应提高警惕。即使是最亲近的人,也要注意防
19、范。,(4)勇于打破常规,传统的教育强调纪律和秩序。所谓“不以规矩,不成方圆”。但在防范犯罪时,应该见机行事。甚至可以打破常规,保全自己的生命。例如,在与犯罪分子周旋和斗争中,可以欺骗、说谎,可以毁坏财物。中国古代司马光打破缸就是一个极好的例子。,(5)个人的身体神圣不可侵犯,西方警察在散发给儿童的防范犯罪的宣传资料中,教育孩子们“背心和裤衩覆盖的部分是神圣不可侵犯的”,用这种方式防范性侵犯和性虐待。并且引进人权的基本教育。,(6)斗智与斗勇相结合,传统教育中,面对犯罪分子,往往鼓励勇于斗争,舍生忘死。而警务工作的实践证明:在敌强我弱的情况下,斗勇会导致无畏的牺牲。因此,要结合实际的情况,在遭
20、受犯罪侵害时,审时度势,冷静分析,采用斗智与斗勇相结合的方式进行周旋。 在辽宁省发生的7起强奸案中,被侵害的妇女没有被杀害,而被侵害的中小学生,由于大声呼叫,被犯罪分子杀害,结果发人深醒。,第四讲。现阶段学生被犯罪侵害的五个担忧,1.中小学生中被犯罪侵害的群体扩大,违法犯罪与暴力侵害呈隐蔽性,被害案件多是“暗数”,不被人知晓与重视。本课所依据的中小学生被害调查显示: (1)41%的学生遭受过“被别人威胁和打骂”。其中隐藏着抢夺罪、伤害罪、虐待罪等等。 (2)31%的学生遭受到“被人勒索钱财”的侵害。其中西部城市高达379%。 (3)36.2%的学生被盗窃侵害过。中小城市达到39.8%。 威胁、
21、勒索、盗窃一般高达40%,这个数字是令人担忧的。与西方比较。主要西方国家1996年的被害人调查,一般遭遇侵害的仅占4%,我国的数字偏高。,2.面对犯罪侵害,缺乏应有的预防知识与对策时”,41%的学生选择拼命反抗大声呼救。 这种做法很值得商榷。根据公安机关的研究,在知识与对策的缺乏表现在两个方面: 一是错误观念的误导,例如当面对“女生怎样保护自己女性遇到犯罪分子的侵害时,应牢记“生命第一”的原则,在敌强我弱的情况下,应更多的采用斗智的方式。拼命反抗,大声疾呼易激怒犯罪分子,激发激情杀人。 二是体现在知识的贫乏。例如,在面对勒索的侵害时,束手无策和忍气吞声的占到1。鉴于我国有几亿在校学生,绝对数字
22、一定很大。对于这部分学生,普及自警自救知识的工作极为迫切。,(1)学校。中小学生没有此类课程。有的开设法制讲座,但缺乏预防犯罪与预防侵害的知识教育。既使在部分中小学开设的法制讲座中,也没有预防犯罪侵害的知识教育。 (2)家庭。虽然家长十分关心子女的个人防范,但缺乏科学的理论指导。家中没有像法制版、犯罪学版的十万个为什么。家长又拿什么来教育学生呢?,3.普及防范知识的工作落后,(3)社会。社会十分关注青少年的成长,做过一些防范宣传工作,但就几亿少年儿童而言,这类活动太少了。一些宣传操作性差,停留在口头的说教上,甚至有些是错误的。 (4)教师。我国中小学教师缺乏足够的法律观念与防范对策的知识。只有
23、1%的教师知道中华人民共和国刑法中有少年儿童保护方面的法律规定。只有14%的人知道预防未成年人犯罪法。,4.缺乏应有的被害人救助体系 西方发达国家已经开始建立起了一整套完善的被害人救助体系,例如英国专门对儿童设立的“虐待儿童之母”、“无家可归者之家”,美国的“我妈家”离家出走学生庇护所,还有全社会性的“强奸救助中心”、警察咨询电话等。而我国被害人救助基本还是空白。儿童性侵害,强奸与犯罪的被害人基本无法获得应有的医学、心理、法律等的援助。2001年震动全国的“香香的证据”一案,正说明中小学生被害人在犯罪面前是多么的可怜与无助。,5.校园内的暴力活动(Bully)与违法犯罪,成为侵害中小学生的主体
24、之一。 第四次犯罪高峰产生于改革开放之后,犯罪率为28/万人,进入风暴式猛增阶段。),青少年犯罪在全部犯罪中的比例越来越大,逐渐成为犯罪的主体之一。过去把对青少年的侵害主体还放在社会上的成年犯罪分子身上,而现在不得不承认青少年犯罪是侵害青少年的主体。更应当注意的是,青少年犯罪与青少年被害存在不仅是侵害与被侵害的关系,还有相互感染,相互转化的特殊关系。这又使得校园内外的青少年犯罪与青少年被害人相互转化,形成恶性循环,雪上加霜。,大学生被犯罪侵害的担忧,一。马加爵的启示 1。解密“A级通缉令” “马加爵的被捕,通缉令起到了很大作用。”公安部刑侦局的一位官员说,“从3月1日发令,只用了15天,他就在
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