事务性公文1计划.ppt
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1、一、 计划的写作,事务类文书,一、关于“计划”概念和特性,1、概念: 计划是人们事前预先决定的行动方案 广义:指制定、执行、检查计划三大紧密衔接的工作过程。 狭义:制定计划写计划书。 2、计划的特性: 预见性: 建立在对客观现实清楚认识基础上的设想 可行性: 计划要付诸实施,所必有可行性,否则是一纸空文; 约束性: 经认可计划则有了约束力,是今后工作的纲领和准则; 可变性:计划不是法定文件,在执行中,可作适当调整、修改。,古人云: 预则立, 不预则废,计划是人们让自己工作、学习、生活增强预见性,减少盲目性的指导工具,所以,制定计划必严肃认真,执行计划也要严肃认真。,二、制定计划的步骤: 1、立
2、项确定目标(重点) 2、调查研究资料分析 掌握计划前提条件(吃透两头) 3、计划的拟订初稿(1-2套) 4、编制预算 5、选择最佳地可行性计划 6、执行控制反馈修改完善,总之,制定计划是一种理性行为,是对实践进行宏观控制,对未来作出科学筹划,所以,定出的计划要切实可行,便于操作,才能真正起到指导实践作用。,三、关于计划名称:计划只是一个统称,实际上它是指一类文书,具体有89种,往往由于计划内容上差别、期限的长短以及计划的成熟度的不同选用不同的名称。其内涵都是计划,区别的外延有大有小,因而使用不同名称。 (1)长中期计划的名称有: 1、规划:拟定具有全局性的,时限较长,涉及面广,提出可能实现的奋
3、斗目标的计划叫规划。(规划带有方向性、战略性、指导性。) 2、设想:对长远的工作而非正式的粗线条计划叫设想。) 3、计划:中期计划,一般时间一般在一年、半年左右,对具体的处理程序和细节进行安排 (2)短期计划的名称有: 1、安排:对短期内一些具体事情地筹划叫安排(会议议程)、 2、打算:准备近期去做,只有一些原则性的要求,初线条的大体安排。 3、方案:短、近期单项周密计划(对某项工作经过深思熟虑后从目的要求到方式方法都作出周密安排叫方案) 4、预案:为对应某种突发性的紧急重大事件或情况发生的处置办法称预案 (3)上级下达计划的名称有: 1、意见:上级对下级布置一个阶段性式某项工作提出具体的安排
4、.要求. 2、要点:上级对一段时间工作概括安排,对重点任务提示性扼要交代) 3、部署:上级对某项重大任务的安排)、,文种辨析:规划与计划的区别,计划:人们为完成任务预先拟定的对具体的处理程序和细节进行安排。 。 规划:规划是计划中最宏大的一种:从内容上说是涉及全局性工作或某项事业的“示意图”,从时间上说,一般都要在十到十五年以上,规划带有方向性、战略性、指导性。 规划与计划的区别: (1)时间长短不同。“计划”所定期限一般在一年之内,而“规划”一般跨年度。一般在五年到十五年以上。 (2)内容范围不同,“计划”的内容较具体、专门、详细,可操作性强 ,而“规划”的内容则一般具有综合性、概括性,是一
5、种宏观统筹安排。 (3)适用范围不同。“规划”适用于一个区域,“计划”适用于一个单位或个人。 (4)作用特性不同。“规划”是定方向、划规模、示远景的,宏观性、指导性突出,执行时机动性较大;只是给出一个发展方向,起引导作用,给人们更多自由发挥和创新的空间. “计划”则是分任务、定指标、限时间的,确定性、指令性鲜明,执行时机动性很小。,规划是战略, 计划是战术),文种辨析:计划与安排的区别 计划:一般时间一般在一年、半年左右,对具体的处理程序和细节进行安排,属中期计划 安排:对短期内一些具体事情地筹划叫安排 “安排”与计划的区别: (1)适用范围不同:“计划”是为实现某一目标而提出具体打算,“安排
6、”是就某件具体事情作出具体部署; (2)时间长短不同。”安排”比”计划”在时间上更短、更近; (3)作用特性不同:计划”重在定任务、定指标、定时间,“安排”则重在如何组织实施。,俗话说:“长计划,短安排”。,1.内容分: 综合计划、单项计划、专题计划 2.按时间分: 长期计划(跨年度) 中期计划(年度、季度) 短期计划(月、周、日) 3. 按性质分: 生产计划、工作计划、学习计划、 科研计划、会议计划 4.按管理范围分: 国家、部门、单位、科室、班组、个人 5、按写法不同分: 条文式.表格式.综合式,四、计划的种类(多角度),五、计划写作内容 三要素,1、目的要求为什么做? (写前言) 2、任
7、务目标做什么? (活动内容.) 3、实施的步骤如何做? 由谁去做?人员 在哪里做?地点. 什么时间做?何时完成 怎么做?手段、步骤,计划的写作要求: 1、注重依据酝酿计划,合法合理,注重调查研究,找到立项依据,一是政策依据,二是客观依据 2、量力而行注意客观性,从实际出发,实事求是,反复论证, 符合政策切实可行,既不保守,也不盲目,因地制宜 3、具体明确内容要具体明确,文字表达要简明扼要,任务措施要分项列出,使人一目了然。 4、留有余地计划是对未来的规定,难免有预测不到的地方,所要留有余地,保持一定的弹性,随时控制、反馈,适时修改。,5、计划结构: 标题正文落款,标题位置单位名称+期限+文种名
8、 标题的三种结构:(完全式或不完全式) 1.四要素式单位名称 + 应用时限+内容+文种 例:东莞市19862000年乡镇企业发展规划 2.三要素式单位名称+内容+文种 例:东莞市住房改革划(征求意见稿) 应用时限+内容+文种 例:2000年植树造林计划 3.二要素式(关于)内容+文种 例 :关于十六大文件学习计划 (在时限不是十分明确时,可省略),关于成熟度: 不成熟,未定稿的计划应在标题后注明成熟度: 1、草案, 2、初稿, 3、讨论稿, 4、征求意见稿, 5、送审稿。,6、计划书的正文结构模式: 前言:指导思想为什么做 现实依据(政策、实情) 正文 任务指标做什么 事项 措施办法怎么做 程
9、序步骤何时做 结束语( 即执行希望),8、计划的语言: 语言特点:准确、通用、平实、简练、不重修饰、不乱加形容词。 (9)、计划与“总结”的关系 计划是总结的依据, 总结是制定计划的参考。,7、计划书写作表达方式: 条文式(详细计划常用) 表格式(简单、短期计划常用) 综合式条文和表格结合,较复杂计划(方案、规划、纲要)常用。,市全民义务植树造林 19年春季工作计划(草案) 根据全国五届人大第四次会议通过的关于开展全民义务植树运动的决议希望我市广大人民群众积极响应党和政府的号召,人人争当义务植树的突击手,争当保护林木的哨兵,个个为绿化祖国贡献力量。为此,我市在今年春季做好以下几项工作: 一、任
10、务与要求 (一)我市今年春季计划造林面积亩;植树株。要求每人平均35株,栽下后要有人管理,保证成活,植树不要只用好地。春季植树造林要在植树节前基本完成。 (二)以市政府为领导,以各区为单位,以全民义务植树造林指挥部为指导的群众性的植树造林运动,具体要求: 1.各机关、团体的领导要带头,并指定专人负责此项工作。 2.充分发动群众组织的力量,采取分片包干的办法。 3.要因地制宜,根据气候、土壤等不同条件、栽植不同品种的树。 4.各苗圃要及时做好挖苗备运工作。5.加强各环节工作的检查,二月中旬作一次全面检查。 二、措施 (一)于二月下旬召开一次植树造林工作会议,参加人员,本市各机关、团体、学校、工厂
11、的有关负责人以及政府区以上的主要负责人等,重点研究植树造林的各项准备工作,采取必要措施予以落实。 (二)加强各单位各部门的植树造林的领导工作,认真解决各单位存在的问题。 (三)抽调名干部到植树造林第一线作具体指导工作。 (四)在植树节前把春季植树造林基本搞完。 省市政府 19年月,前言 为什么定此计划,做什么!,怎么做,条文式 例文,2004年下期02文秘班应用写作加强训练安排,说明:此次训练由詹发明老师负责主讲以及课时安排,谭多幸老师负责组织辅导、批改作业,表格式 表格+文字说明,特点:简单、清晰明了,一目了然,一般应列项目: 1项目内容 2要求. 3时间 4措施 5责任者,表格式的短期计划
12、,点燃梦想的火把 拥抱激情的青春 2011年东莞分公司团支部“五四”活动方案 为纪念“五四”运动92周年,同时也为了增进各室员工之间的相互了解,增强团队合作精神、营造和谐融洽的集体氛围;进而加深员工对公司的归属感,在娱乐活动的同时培养大家的团队合作精神,以及处理事情等方面的能力,营造一个积极、健康、蓬勃向上的企业文化氛围,丰富员工业余文化生活,构建和谐公司。值“五四”青年节来临之际,部门团支部特组织本次烧烤活动,特制定如下活动方案: 一、活动主题:点燃梦想的火把 拥抱激情的青春 二、活动地点:松山湖 三、活动时间:2011年5月7日(星期六) 四、参加人员:部门全体青年 五、活动组织:活动策划
13、主办:分公司团支部,活动承办:综合室(负责落实各项具体事项)六、活动事项负责人安排及分工 1、颜彩负责沟通和统计参加这次活动的成员名单 2、黄光耀负责联系烧烤场及本活动的各项工作落实 3、周珊和李立丰负责各项活动物资的购买(烧烤食物、水、烧烤用品等) 4、黄瑶负责烧烤物品的落实摆放 5、陈惜芬负责活动的现场拍摄 6、各室主管负责各室人员组织、动态状况、集合 7、陈林峰负责活动安全事宜(根据报名人数安排车辆) 七、活动时间具体进程: 5月7日(周六)早上8::30至下午17:30 八、活动经费预算 烧烤炉单价:时间为4小时 租炉(每8人一个),100元/个(送炭3斤,网1张) 拟按参加人数为40
14、人计算(其中部门低于28周岁37人,司机3人),最终以实际报名人数为准。费用预算: 1、租炉费= 40/8 *100元/个=500元 2、购食物费=25元/人*40人=1000元(按25元/人计算) 3、租赁自行车20元*20辆=400元(按2人/辆计算)合计:1900元 九、注意事项 1、本活动报名方式:由室主管负责组织各室人员报名,统计后交由综合室颜彩汇总。报名时间截止到5月3日下午5:30分 2、行车路上队伍要求整齐有序, 一切行动听指挥,如有事情必须先报告,手机保持开机,方便联系。活动时要注意安全。 3、维护公司形象,不得在公共场所乱丢果皮、垃圾、攀摘花木。 4、食物烤熟再食, 不得浪
15、费,也不得暴饮暴食,注意饮食卫生。 5、按每个专业室划分,活动结束后找出不足的地方,写出总结,为下次活动积累经验。 6、参加此次活动的人员,也可以写出自己的心得体会,投稿到综合室颜彩处。 附件1. 烧烤物品清单(供参考) 附件2.松山湖景点示意图 东莞分公司团支部 二0一一年四月二十八日,对理想目标预计(前言,对有关细节要求要说明,对必要地程序要设计,对需要地花费要预算,综合式,堂上练习 : 根据你的军训经历,采用表格式, 为2010级新生拟定一份半个月的军训的安排。 提示: 1.符合表格式计划的格式: 标题(前言)表格说明 2、有必要的项目设置: 如时间、地点、内容、要求、责任者等,方案的写
16、作,一、方案的定义: 方案计划性公文中的一种,主要用于某项工作作从目的要求、方式方法到具体步骤做全面部署和安排的计划,因而也可以说是较为复杂周密的计划。 二、方案的特点: 提出时的多种性 确定时的择一性 采用后的指令性 实施时的备用性,三、文种辨析: 计划与方案: (1)“计划”往往只有一个,“方案”则可以有几套; (2)“计划”重预见、步骤,“方案”重实施、操作。所以“计划”是“制定”,“方案”是“设计; (3)”方案”可试用,“计划”不可试用; (4)”计划”针对未来一个时段的某项工作或任务或某事项,“方案”则无“时限”要求,所以“计划”的标题中往往有“时限”,“方案”的标题中则绝无“时限
17、”。 方案与预案: 预案是为应对某种突发性紧急事件或情况而预先制定的处置计划。它具有很强的预见性和实践性,写法与方案相近。 不同的是方案是要执行实施的,预案则不一定。,四、方案的类型: 根据其内容及用途不同分为: 如“工作方案、会议方案、活动方案、培训方案、接待方案等 根据其内容范围大小不同分为: 带有综合性的“总体方案” 专就某项工作而订的“单项方案 根据性质不同分为两种类型: (1)法式方案法式方案的内容多为规定性的,要求全社会统一执行,带有法定性质,如汉语拼音方案 (2)工作方案对某项工作经过深思熟虑后从目的要求到方式方法都作出周密安排 如东莞理工学院新校区搬迁方案,五、方案的结构: 全
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- 事务性 公文 计划
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