【工作计划】少数民族医改规划工作计划.docx
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1、第 1 页 少数民族医改规划工作计划1 特征码 JrVrbZidfqjxELlenyzB 提高基层执行和操作能力。要深入基层调查研究,加强宣传引 导。继续加强医改政策培训。认真总结医改工作好的做法,提 炼推广一系列改革样板。要坚持正确的舆论导向,有计划、有 重点地开展医改宣传工作,统一思想,凝聚共识,及时解答社 会各界关心的问题,合理引导社会舆论。使社会各界和广大人 民群众更加理解、支持和参与医改,为深化改革创造良好的舆 论氛围。 全面完成医改工作任务,为深入贯彻落实 20XX 年全国和市深化 医药卫生体制改革工作会议精神。进一步满足群众医疗卫生需 求,现就加快推进 20XX 年医改重点工作提
2、出如下意见: 一、总体要求 继续围绕“保基本、强基层、建机制”统筹推进医药卫生体制 五项重点改革。坚持公共医疗卫生的公益性质,为深入贯彻落 实国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革 20XX 年 度主要工作安排的通知国办发20XX8 号)和市人民政 府关于加快推进 20XX 年医改重点工作的意见渝府发20XX 16 号)精神。以人为本、改善民生;坚持政府主导与发挥市场 第 2 页 机制相结合;坚持基层体系建设与公立医院发展相结合。加快 公立医院改革试点,加快推进卫生基础设施建设和基层医疗卫 生人员培训,实现基本药物制度基层全覆盖,促进公共卫生服 务均等化,完成国家医改近期五项重点任务,让
3、广大医务人员 和人民群众满意。 二、工作任务 (一)加快完善基本医疗保障制度 参保率达 95%以上,1.做好扩面提标。扩大城镇职工基本医疗 保险(以下简称“职工医保”城乡居民合作医疗保险(以下简 称“城乡居民医保”覆盖面。实现全社会应保尽保,政府对居 民医保的补助标准提高到 200 元/人年。责任单位:县人力社 保局、财政局) 儿童白血病、先天性心脏病医疗保障覆盖全县所有乡镇;将耐 药结核病治疗费用的医保报销比例提高到 90%最高限额提高到 5 万元/人年。责任单位:县人力社保局、财政局)2.提高保 障水平。职工医保、城乡居民医保在二级及以下医疗机构政策 范围内的住院费用报销比例分别达到 70
4、%城乡居民医保一档、 二档报销封顶线分别提高到 7 万元、12 万元。提高重大疾病医 疗保障水平。 将资助困难人群参保范围从低保对象、五保户扩大到低收入重 病患者、重度残疾人、贫困大学生、低收入等特殊困难群体。 完善门诊救助,3.加大救助力度。健全医疗救助制度。取消医 第 3 页 疗救助起付线,政策范围内住院自付费用救助比例原则上高于 50%完善医疗救助信息系统,提高医疗救助的及时性。大力实施 低收入困难群体重大疾病临时救助。责任单位:县民政局、财 政局) 强化政府对医保基金的监管职责,4.加强基金管理。严格基本 医疗保险基金管理。明确各级医疗机构控制医药费用责任,确 保基金安全。责任单位:县
5、人力社保局、财政局) 转变医疗服务行为,5.加强费用控制。大力推行总额预付、按 病种付费、按人头付费、按床日付费等多种医药费用支付方式。 强化医疗机构和医务人员主动控费责任。加强医疗服务监管, 完善医用设备和医用耗材管理、采购和价格等政策,规范公立 医院临床检查、诊断、治疗、使用药物行为;推行医疗机构间 检查结果互认制度,开展临床路径管理,加大对大处方的查处 力度。强化行业自律和医德医风建设,坚决治理医疗领域商业 贿赂,加大对违法违规行为的惩处力度。加强公立医院财务管 理和成本核算,定期公开医疗机构相关医疗服务信息,接受社 会监督。责任单位:县卫生局、人力社保局) (二)加快推进基本药物制度建
6、设 基本药物全部实现市级采购配送,1.实现基本药物制度基层全 覆盖。政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心继续实施国 家基本药物制度。零差率销售。按照全市的统一要求启动全县 所有村卫生站实施国家基本药物制度,并实行基本药物“零差 第 4 页 率”销售。责任单位:县卫生局、财政局) 全县所有政府办基层医疗卫生机构要配备和使用基本药物,2. 加强基本药物配备和使用管理。执行基本药物配备政策。其他 各类医疗机构要按比例配备基本药物,并首选基本药物。规范 基本药物使用,继续开展基本药物临床应用指南和处方集培训, 严格执行市基层医疗机构常见疾病诊疗及基本药物使用指南 指导基层规范使用基本药物。完善基本药
7、物报销和医疗保障支 付政策,全面落实基本药物全部纳入医保目录报销。将实施基 本药物制度情况纳入基层医疗单位考核体系,与财政补助和绩 效工资等挂钩,提高基层单位执行制度的自觉性。责任单位: 县卫生局、人力社保局) 强化基本药物质量监管,3.加强基本药物质量监管。充分利用 县药品监管平台。对基本药物进行全品种覆盖抽验和监管,提 升对基本药物从生产、流通到使用全过程追溯的能力,控制用 药安全风险。责任单位:县食药监局、卫生局) (三)加快卫生基础设施建设 今年完成 9 个标准化乡镇卫 卫生院改扩建项目。推进一个民营三甲医院建设;新建 27 个标 第 5 页 准化村卫生室。责任单位:县卫生局、财政局)
8、加快乡镇卫生 院标准化建设。 (四)加强基层医务人员业务培训 整合培训资源,全面实施基层卫生人员三年轮训计划。科学制 定培训内容,提高培训的针对性和实效性。建立农村卫生人员 岗前规范化培训制度,对考聘到乡镇卫生院工作的医护专业毕 业生实行规范化培训,使其达到相应技术水平。20XX 年,选派 乡镇卫生院医疗技术人员 38 名到县级医疗机构进修一个月到一 年;选派乡村医生 514 名到乡镇卫生院短期见习;通过网络培 训基层医疗卫生人员 300 人;培训乡镇卫生院和社区卫生服务 中心医技和公共卫生人员 78 人;安排 15 名基层医疗卫生机构 在岗人员进行全科医生岗位培训;对 38 名乡镇卫生院院长
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