企事业单位突发环境事件应急预案编制.ppt
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1、企事业单位突发环境事件应急预案编制,孟宪忠,企事业单位突发环境事件 应急预案编制,一、应急预案编制程序 二、应急预案的主要内容 三、应急预案的评估 四、应急预案的备案 五、应急预案的实施与监督管理,一、环境应急预案编制程序,1、成立预案编制小组 (1)编制小组领导由企业主要负责人担任; (2)明确预案编制任务、职责分工和工作计划; (3)编制人员由企业分管负责人和各职能部门负 责人及各方面专业人员组成; (4)企事业单位可以委托专业技术服务机构编制 环境应急预案,2、收集资料 (1) 企事业单位基本情况; (2) 新、扩、改建项目环评、批复; (3)上年度排污申报登记材料;,(4)上年度环境监
2、督性监测报告; (5) 污染物防治设施台(套)数及运行 情况; (6)危险废物产生的种类、数量、储存、 利用、转移情况;,(7)各种危险化学品年使用量、日常贮存量统计表; (8)环境应急物资、物料贮备统计表 (9)环境应急防护设备一览表;,(10)环境应急监测仪器设备一览表; (11)环境应急设施(应急事故缓冲池、消 防水收集池、初期雨水收集池、围堰等) 详细情况统计表;,(12)尾矿库库容、贮存量情况一览表; (13)企业平面布置和危险目标分布图; (14)企事业单位周边环境保护目标 位置、距离示意图;,(15)各产品生产工艺流程示意图; (16)雨水、污水管网流向分布图; (17)当地多年
3、平均气象资料、 特殊气象资料; (18) 其他应急预案,3、基本情况调查 (1)污水、废气排放情况; (2)危险废物贮存、转移情况; (3)各危险化学品贮存情况; (4)生产工艺过程存在的环境风险情况;,(5)环境应急设施布局、备用状态情况; (6)周边环境保护目标、敏感点情况; (7)尾矿库环境安全情况; (8)环境管理机构、人员、制度、职责建设情况 (9)其他情况;,4、环境保护目标的环境风险评价 (1)突发环境污染事件风险源辨识; (2)找出易发生突发环境污染事件的设备和单元; (3)预测突发环境污染事件可能产生的污染物种 类、数量、浓度; (4)预测非正常工况下,产生污染物的种类、数量
4、、 浓度;,(5)预测污染防治设施非正常条件下,排放污染物的种类、数量、浓度; (6)不可抗力的自然灾害可能导致的突发环境污染事件;,(7)厂区內运输(运送)过程中可能泄露危险物质对环境保护目标的影响分析; (8)突发环境污染事件可能造成跨界(省、 市、县)环境影响的分析;,(9)尾矿库、贮灰库、渣场等发生垮坝、溢坝、渗漏造成的环境影响分析; (10)根据污染物可能波及范围和保护目标距 离,预测不同保护目标可能出现的浓度值,并确定保护目标级别;,五、应急能力评估 对企业现有的事故预防措施、应急装备、应急队伍、应急能力进行评估,并提出整改要求。包括以下内容: (1)企业主体装置区和危险物质(包括
5、罐区)围堰设置情况;,(2)应急池、应急事故缓冲池、消防水收集池、初期雨水收集池、备用调节水池、排放口与外部水体间的紧急切断设施及清、污、雨水管网的布设等配置情况; (3)污染源自动监控系统和汽、液体泄露侦测报警系统设置情况;,(4)环境监测仪器设备配备情况; (5)应急救援设施(备)包括医疗、个人防护、堵漏器材、工程车辆等供应情况; (6)应急救援物资特别是吸附、中和、解毒等物料的 供应情况;,(7)应急通信系统、备用电源、照明等; (8)企业内部应急队伍建设情况、抢修、围挡、救护、医疗、消防、通风、供应、后勤等各专业人员的业务素质和技术水平; (9)各种保障制度的建设和完好运行;,(10)
6、企业外部资源及能力,包括: a.地方政府预案; b.当地环境应急指挥系统情况; c.当地环境应急监测能力;,d.专家队伍; e.企业互助能力; f.当地政府协调应急救援力量及物资贮备; g.其他;,二、应急预案的主要内容,1、总则 (1)编制目的 为了落实-; 建立健全应急救援体系; 提高预防、应急响应、处置能力; 避免和减少事件发生; 消除、降低污染危害和影响;,(2)编制依据 法律、法规、规章、技术规范 (3)适用范围,(4)应急预案体系 本企业其他停电、停水、火灾、爆炸、辐射、地震、气象灾害等应急预案 (5)工作原则 以人为本、预防为主、快速响应、防止扩散、损 失最小、持续改进,2、企业
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