安全标准化管理手册(样表).doc
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1、安全标准化管理手册Q(A版)编制 年 月 日审核 年 月 日批准 年 月 日2009年8月28发布 2009年9月1日施行有限公司目 录前 言31.发 布 令52.组织机构及职责62.1组织机构图62.2、各部门及有关人员的职责(安全标准化)62.3 安全标准化组织83.安全标准化要素管理职能划分83.1安全标准化要素83.2安全标准化要素管理职能划分104.年度安全生产方针、目标124.1安全生产方针124.2 目标125.承诺书136.法律法规清单146.1法律法规:146.2标准规范167.安全生产规章制度清单178.附件:18前 言XX有限公司成立于2004年10月份,是一家有限责任公
2、司,。占地面积51000m2,现有员工110余人,其中工程技术人员20人。主要从事的生产和销售,建有三氯化磷、氧氯化磷等车间,关键设备和生产工艺均达到国际先进水平。企业安全环保手续齐全,并通过ISO9001-2008质量管理体系认证,企业管理体系符合GB/T190012008质量管理体系。于2006 年元月取得安全生产许可证(苏)WH安许证字【M】,2008年11月取得危险化学品生产单位登记证(证号:)。2009年7月,本公司依据AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范开展安全标准化工作。本手册所描述的安全标准化管理,不仅仅是推行过程,且适用于本公司生产、经营的一切活动,本着
3、持续改进公司的安全管理,从而建立长效管理机制,以实现公司安全生产方针目标和企业本质安全。公司地址: 邮编: 电话(总机):传真:公司主页:邮箱1.发 布 令为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、国务院国发20042号国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国务院安委办200826号国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见和国家安全生产监督管理总局安监总管三2009124号国家安全生产监督管理总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见,为企业安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则,本公司决定开展
4、安全标准化工作。AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范是本公司开展安全标准化工作规范性引用文件,全文适用。本手册是公司安全标准化运行的基本准则,遵守本手册是公司每个管理者和员工的责任,特此发布。 总经理:金焯贤 2009年9月1日 2.组织机构及职责2.1组织机构图总经理技术部 2.2、各部门及有关人员的职责(安全标准化)2.2.1最高管理者(董事长、总经理、厂长)1)主持全面工作,作为安全生产第一责任人,承担安全标准化最终的责任;2)直接主管安全标准化工作或任命管理者代表;3)制定和颁布安全方针;4)批准管理目标、程序文件、管理制度和工作方案;5)批准和颁布安全标准化管理
5、手册;6)保证安全标准化运行所需要的资源和资金配备;7)主持安全标准化自评和接受考评。2.2.2 管理者代表1)组织全公司的安全标准化的实施;2)领导安全标准化工作小组工作;3)协调各部门安全标准化工作;4)向最高管理者汇报工作和决策;5)审核管理目标、程序文件、管理制度和工作方案;6)审核安全标准化管理手册;7)落实安全标准化运行所需要的资源和资金配备;8)组织安全标准化运行、持续改进、自评和考评。2.2.3 公司办公室1)负责公司的安全标准化过程控制;2)负责文件控制(组织制定、修订、校核、校对、发放等);3)落实安全标准化运行、持续改进和自评;4)负责安全标准化考评工作外协。2.2.4
6、其它部门负责职责范围内的安全标准化工作,确保本部门工作符合安全标准化规范的要求。442.3 安全标准化组织 2.3.1XX有限公司安全标准化领导小组3.安全标准化要素管理职能划分3.1安全标准化要素本规范管理要素有10个A级要素53个B级要素组成,见表1,采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式。表1 安全标准化管理要素A级要素 B 级 要 素A级要素B 级 要 素5.1负责人与职责5.1.1负责人5.6 作业安全5.6.1 作业许可证5.1.2方针目标5.6.2警示标志5.1.3机构设置5.6.3 作业环节5.1.4职责5.6.4承包商与供应商5.1.5安全生产投
7、入及工伤保险5.6.5变更5.2风险管理5.2.1范围与评价方法5.7 产品安全与危害告知5.7.1化学品档案5.2.2风险评价5.7.2 化学品分类5.2.3风险控制5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签5.2.4 隐患治理5.7.4化学事故应急咨询服务电话5.2.5 重大危险源5.7.5危险化学品登记5.2.6风险信息更新5.7.6危害告知5.3 法律法规与管理制度5.3.1法律法规5.8 职业危害5.8.1职业危害申报5.3.2符合性评价5.8.2作业场所职业危害管理5.3.3安全生产规章制度5.8.3劳动防护用品5.3.4安全操作规程5.3.5修订5.4 培训教育5.4.1培训教育
8、管理5.9 事故与应急5.9.1事故报告5.4.2管理人员培训教育5.9.2抢险与救护5.4.3从业人员培训教育5.9.3事故调查和处理5.4.4新从业人员培训教育5.9.4应急指挥系统5.4.5其他人员培训教育5.9.5应急救援器材5.4.6日常安全教育5.9.6应急救援预案与演练5.5生产设施及工艺安全5.5.1生产设施建设5.10 检查与自评5.10.1安全检查5.5.2安全设施5.10.2安全检查形式与内容5.5.3特种设备5.10.3问题整改5.5.4工艺安全5.10.4自评5.5.5关键装置及重点部位5.5.6检维修5.5.7 拆除和报废3.2安全标准化要素管理职能划分总经理办公室
9、财务部供销部仓储部安全生产管理部动力设备科项目部质检科技术部车间51负责人与职责5.1.1 负责人5.1.2 方针目标5.1.3 机构设置5.1.4 职责5.1.5 安全生产投入工伤保险52风险管理5.2.1 范围与评价方法5.2.2 风险评价5.2.3 风险控制5.2.4 隐患治理5.2.5 重大危险源5.2.6 风险信息更新53法律法规与管理制度5.3.1 法律法规5.3.2 符合性评价5.3.3 安全生产规章制度5.3.4 操作规程5.3.5 修订5.4培训教育5.4.1 培训教育管理5.4.2 管理管理人员培训教育5.4.3 从业人员培训教育5.4.4 新从业人员培训教育5.4.5 其
10、他人员培训教育5.4.6 日常安全教育5.5生产设施及工艺安全5.5.1 生产设施建设5.5.2 安全设施5.5.3 特种设备5.5.4 工艺安全5.5.5 关键装置及重点部位5.5.6 检维修5.5.7 拆处和报废5.6作业安全5.6.1 作业许可5.6.2 警示标志5.6.3 作业环节5.6.4 承包商与供应商5.6.5 变更5.7产品安全与危害告知5.7.1 危险化学品档案5.7.2 化学品分类5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签5.7.4 化学事故应急咨询服务电话5.7.5 危险化学品登记5.7.6 危害告知5.8职业危害5.8.1职业危害申报5.8.2作业场所职业危害管理5.8
11、.3劳动防护用品5.9事故与应急5.9.1事故报告5.9.2抢险与救护5.9.3事故调查和处理5.9.4应急指挥系统5.9.5应急救援器材5.9.6应急救援预案与演练5.10检查与绩效考核5.10.1安全检查5.10.2安全检查形式与内容5.10.3整改5.10.4自评4.年度安全生产方针、目标4.1安全生产方针认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,力争零事故,真正实现企业本质安全。4.2 目标 员工三级教育培训率100%,主要负责人和安全管理人员持证上岗率100%,特种作业持证上岗率100%,危化品作业持证上岗率100%,特种设备和安全附件检测检验率100%,防雷防静电检测检验合格
12、率100%,重大火灾、爆炸和中毒事故为零。二、 措施2.1遵守国家有关劳动、安全、职业卫生的法律、法规和部门规章制度。 2.2新建、扩建、改建项目按国家行政许可规定进行“安全条件论证”“设立安全评价”“设立安全审批”“安全设施设计”,严格执行安全设施“竣工验收”和“危险化学品安全生产许可证”制度。2.3按国家规定定期进行生产装置现状安全评价。2.4在役安全设施定期检验、检测。3. 年度初步计划3.1经常性开展现场检查:1)公司负责人安全生产综合检查不少于4次/年(1次/每季度),分管的关键装置及重点部位现场检查不少于2次/年(1次/半年);2)各职能部门负责人专业安全检查不少于4次/年(1次/
13、每季).3)班组、岗位员工正常生产安全巡检。3.2对全公司避雷针进行检测(每年二次/)。3.3对在役生产装置进行职业卫生评价和监督检测(每年一次)。3.4全公司在役生产装置安全现状评价(每两年一次)。3.5对在役生产装置进行危害因素识别、警示标识更新(每年一次)。4. 计划实施和效果评价4.1 安全生产部负责制定各部门安全生产年度分解指标/计划,由工厂厂长负责下达至各部门。4.2 总经理室负责每年11月份对各部门安全生产指标/计划绩效考核,并与绩效奖金挂钩。4.3 公司每年一次/12月份,对本年度方针目标进行评审,并提出下年度指标/计划。5.承诺书为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法及国务院
14、关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号),规范公司的安全生产活动,提升富彤化工的整体安全水平,实现公司的可持续安全发展,决定在公司范围内开展危险化学品从业单位安全标准化规范(AQ3013-2008)的贯彻和实施。安全标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要,是安全专项整治、安全评估的继续、深化和发展,是实施好安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施,是贯彻实施安全生产法、落实企业安全生产主体责任的重要举措,是促进安全生产形势稳定好转、实现长治久安的根本途径。为实现公司安全生产方针和目标,我们承诺:建立和完善安全健康管理体系,全面、准确、持续地识别、评估和控制与运行过程相关的职业
15、安全健康方面的风险,定期制定切实可行的职业安全健康目标,通过全体员工的努力来持续改进我们的职业安全健康业绩,确保人身、企业财产的安全及对环境的保护;遵守国家和地方政府有关职业安全健康方面的法律法规要求、标准和企业各项规章制度;加强全员培训,提高员工健康安全意识,关注员工身心健康;在生产、经营活动中将职业安全健康放在突出的优先位置,加大安全管理投入,加强生产技术及设备的改进,制定有效的应急预案和措施,防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生;加强对员工的劳动保护的管理,确保全体员工的健康;加强对外来人员的安全管理,杜绝各类违章作业的作为;开展风险管理,定期进行风险评价;努力向社会提
16、供符合安全要求的高品质产品;提供必要的人力、物力和财力资源支持,以保证公司安全管理目标的实现;定期检查,确保所采取的措施行之有效;定期公布职业安全健康业绩,通过公众的监督,使我们的职业安全健康业绩得到持续改进,促使企业可持续发展;公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人,每位员工对公司的职业安全健康事务负有义不容辞的责任,职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工的重要依据。XX有限公司总经理 二九年七月十七日6.法律法规清单6.1法律法规:序号名 称实施日期备注1中华人民共和国宪法2004年3月14日2中华人民共和国刑法(摘要(修正案七)2009.02.283作业场所安全使用化学品公约(17
17、0号国际公约)1990年6月25日4中华人民共和国劳动法1995年1月1日5中华人民共和国劳动合同法2008年1月1日6中华人民共和国安全生产法 2002年11月1日7中华人民共和国消防法2009年5月1日8中华人民共和国道路交通安全法年月日9中华人民共和国职业病防治法 年月日10女职工劳动保护规定年月日11监控化学品管理条例年2月日12国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001年4月21日13危险化学品安全管理条例2002年3月15日14使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002年5月12日15特种设备安全监察条例2009年5月1日16工伤保险条例年月日17建设工程安全生产管理条例200
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