军队基层党的组织建设.ppt
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1、军队基层党的组织建设 徐国庆 2006.04,一、党的基层组织建设面临一些情况 基层党支部的重要作用:,中国共产党军队支部工作条例规定: “党在军队现役部队中的连队、舰艇、飞行大队、院校中的学员队,以及相当的基层单位设立的支部是各该单位统一领导和团结的核心”。,基层党支部的重要作用: 一是党组织的基础; 二是落实党的领导的重要保证; 三是党联系群众的桥梁和纽带; 四是党员队伍的直接管理者; 五是党员参与党的活动的载体。,第四十一条 党支部的主要任务是: (一) 宣传和执行党的路线方针政策,国家的宪法、法律,军队的法规制度,上级的决议、命令、指示和本支部的决议,组织带领党员和群众完成作战、训练和
2、其他任务。 (二) 组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的基本知识和优良传统,学习科学文化和业务知识。,(三) 落实党的组织生活制度,开展批评和自我批评,组织对党员进行民主评议,监督党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。 (四) 经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权益。 (五) 做好经常性思想工作,关心和解决官兵的现实思想问题和实际问题。,(六) 开展尊干爱兵活动,密切官兵关系;开展拥政爱民活动,密切军政军民关系。 (七) 落实预防犯罪制度和措施,同敌对势力的渗透破坏活动作斗争,同违法犯罪行为作斗争。 (八) 对要求入党的积极分
3、子进行教育和培养,有计划地做好发展党员工作,收缴党费。,(九) 领导共青团支部和军人委员会的工作。 (十) 组织官兵开展争创先进和学习英雄模范活动。,存在一些问题: 当前基层组织建设面临的环境: 1、思想上官兵价值取趋向多元化 2、行为上官兵中的非正式群体影响力加大 3、制度上兵役制度、士官制度改革的影响 4、信息分布结构上趋向平衡 5、消极思想的影响不可忽视 6、领导机关的失误越俎代疱,二、基层组织建设的几个具体的问题 (一)要搞好党务知识的学习 主要原则: 党要管党的原则; 从严治党的原则; 集体领导的原则; 群众路线的原则; 统一规范的原则。,基本内容: 党支部的组织建设; 党支部的各种
4、会议; 发展党员工作; 纪律检查工作; 其它党务工作。,(二)搞好党支部组织建设 1、党组织的产生,党支部工作条例第三条规定: “军队的连队及相当的基层单位和各级机关,凡有正式党员三人以上,都应当设立党支部。”“支部党员大会选举产生支部委员会”。,连队支委会一般由57人组成; 支委的人数不能多于或等于党员人数的半数; 少于5人的,只设书记、副书记。,支委会每届任期为二年; 支委会由支部党员大会差额选举产生,候选人至少比当选人多20%。书记、副书记由支委会等额选举产生; 新一届支部班子经选举产生后,需报上级党组织批准。,2、党支部的构成 党支部工作条例第八条规定: 连队党支部原则都应当设立支部委
5、员会。驻地分散的排或相当的单位,都应当有一名党员参加支部委员会。士官较多的单位,应当有士官党员参加支部委员会。 支部书记候选人为本单位政治主官,未设政治主官的,为本单位军事主官。,3、党支部的议事规则 (1)支部党员大会议事: 支部党员大会必须有超过半数的党到会方可举行,以赞成票超过实到会有表决权的党员人数半数为通过。选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会。,党支部工作条例第九条规定:“连队支部党大行使下列职权: 一是讨论贯彻执行上级决议、指示的措施。 二是讨论和决定本单位的重大问题。 三是讨论和批准支部委员会的工作报告,听取和讨论本单位军政主官的工作报告。 四是选举支部委员和出席党的上
6、级代表大会、代表会议的代表。 五是作出吸收和处分党员的决定。,(2)支部委员会议事: 议事的程序: 确定议题 会前准备 民主讨论 形成决议 分工落实,议事的原则要求: a、明确议事依据。 b、符合会议法定人数。 c、平等议事。 d、少数服从多数。 e、回避。 f、保密。,(三)加强民主集中制建设 集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定。 江泽民 大权独揽,小权分散,党委决定,各方去办,办也有诀,不离原则,工作检查,党委负责。 毛泽东,首 长 制 委员会制,(1)要议大事、抓大事,不能包揽行政事务 一是要分清“统一领导”和“一人统管”的界限。 二是要分清重大问题与非重大问题的界限。,第四十二条
7、党的支部委员会讨论和决定下列事项: (一) 党的路线方针政策,国家的宪法、法律,军队的法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行。 (二) 本单位建设的规划和重要工作任务的部署。 (三) 官兵思想状况分析和加强思想政治工作的措施。,(四) 骨干配备,组织调整,军衔和职级晋升,人员的调动和分配。 (五) 选取士官,推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术。 (六) 发展党员。 (七) 奖励和处分。,(八) 重要的经费开支与重要物资的使用。 (九) 共青团支部、军人委员会的建设。 (十) 其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。,“五看” : 一看是政策性问题还是事务性问题; 二看是中心工作还是经常
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