城市群生态绿道及旅游一体化规划.pdf
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1、 浙中城市群生态绿道及旅游一体化规划浙中城市群生态绿道及旅游一体化规划 文文 本本 金华市规划局 2012 年 10 月 目 录 前前 言言 1 1 第一章第一章 规划总则规划总则 2 2 第二章第二章 绿道功能、组成与分类绿道功能、组成与分类 4 4 第三章第三章 规划目标与原则规划目标与原则 7 7 第四章第四章 绿道网布局规划绿道网布局规划 9 9 第五第五章章 绿道系统建设指引绿道系统建设指引 1717 第一节 绿廊控制 . 17 第二节 配套系统 . 18 第三节 服务节点 . 20 第四节 标识系统 . 23 第六章第六章 分县市建设指引分县市建设指引 2727 第一节 金华市区
2、. 27 第二节 兰溪市 . 28 第三节 义乌市 . 30 第四节 东阳市 . 31 第五节 永康市 . 32 第六节 武义县 . 34 第七节 浦江县 . 35 第八节 磐安县 . 36 第七章第七章 实施措施与行动计划实施措施与行动计划 3838 附图附图 4141 - 1 - 前 言 目前,浙中城市群正处于增长方式从规模扩张向功能提升转型、 经济模式从工业经济向城市经济转型、 空间组织从县域竞争向区域统 筹转型的发展新阶段。浙江省人民政府关于浙中城市群规划的批复 (浙政函2011241 号)指出,浙中城市群要“认真贯彻落实科学 发展观,加快转变经济发展方式,深入实施新型城市化战略” ,
3、 “努力 建设定位明确、布局合理、生态良好、设施完善、辐射带动能力强的 宜居、宜业、宜游城市群” 。 为了深化落实浙中城市群规划 ,加强城市群功能联系,提升 城市群生活品质,金华市组织编制了浙中城市群生态绿道及旅游一 体化规划 (以下简称“本规划” ) 。依托浙中地区的自然生态和人文 资源优势,规划建设浙中城市群生态绿道网络,是贯彻科学发展观的 实际举措、落实“文化强省”和“生态浙江”战略的具体行动,也是 加强城市群功能联系、打造城市群优质生活圈、构建安康祥和的幸福 家园、全面建成惠及全市人民的小康社会的有效途径。 本规划是浙中城市群各县市(区)开展绿道网规划建设的重要依 据。各县市(区)应以
4、本规划为指导,制定本地区的绿道建设规划和 绿道实施计划,切实推进本地区的绿道网建设工作。通过科学规划和 系统建设,努力把绿道网打造成为浙中生态空间的保护系统、历史文 化的展示系统、健康生活的活动系统、旅游网络的支撑系统和城乡统 筹的连接系统, 把城市群绿道网建设成为与浙中经济社会发展水平相 适应的“绿色文化”精品工程。 - 2 - 第一章 规划总则 第一条第一条 编制目的 为了贯彻落实科学发展观,深入实施新型城市化战略,加强浙中城市群功能 联系,打造城市群优质生活圈,综合考虑浙中地区的城乡居民点布局、自然生态 条件、人文资源优势和地方意愿等因素,制定本规划。 第二条第二条 规划范围 为金华市行
5、政管辖区,包括婺城区、金东区、义乌市、东阳市、永康市、兰 溪市、浦江县、武义县、磐安县 9 个县(市、区),土地总面积 1.09 万平方公里。 第三条第三条 规划期限 本规划期限至 2020 年,其中近期至 2015 年,远期至 2020 年。 第四条第四条 规划依据 1、 中华人民共和国城乡规划法 (2008) 2、 城市规划编制办法 (2006) 3、 浙江省城乡规划条例 (2010) 4、 浙江省城镇体系规划(2011-2020 年) 5、 浙中城市群规划(2008-2020 年) 6、各县市(区)城市总体规划或县市域总体规划 7、各县市(区)土地利用总体规划 8、各县市(区)国民经济和
6、社会发展“十二五”规划纲要 9、各县市(区)旅游相关规划及旅游“十二五”规划 10、各县市(区)交通、文化、体育、水利、农业、林业、美丽乡村、绿色 城镇等其他相关专项规划、 “十二五”规划、行动计划等 - 3 - 第五条第五条 规划对象 本规划对象为浙中城市群的区域绿道。 第六条第六条 约束效力 本规划是开展浙中城市群绿道建设的重要依据。各县市(区)应以本规划为 指导,制定本地区绿道网规划和实施计划,落实区域绿道层面的内容,原则上不 能取消本规划确定的区域绿道和服务节点。 第七条第七条 解释权属 规划由金华市规划行政主管部门负责解释。 - 4 - 第二章 绿道功能、组成与分类 第八条第八条 绿
7、道功能 浙中城市群绿道是贯穿浙中全域、体现浙中特色的一种线形绿色开敞空间, 是连接主要公园、自然保护区、风景旅游区、农业园区、历史古迹和城乡居住区 等自然和人文资源,集生态保护、文化体验、体育健身、休闲旅游、科普教育、 城乡交流等功能为一体,供城乡居民、游客步行和骑游的绿色廊道,规划建设成 为与浙中经济社会发展水平相适应的“绿色文化”精品工程。浙中城市群绿道具 体功能如下: 1、生态空间的保护功能 通过维护绿道及周边河流、湿地、森林等生态系统的生态功能,可以保护与 优化生态系统,维护生态系统稳定,对保障浙江省生态屏障安全具有重要作用。 2、历史文化的展示功能 通过绿道网络的建设将城市群内各类有
8、代表性的文化遗迹、 历史建筑和传统 街区串联起来,使人们可以更加便捷地感受金华的历史文化遗存,有助于彰显城 市群的文化魅力、提升城市群的发展品位。 3、健康生活的活动功能 通过绿道网络的建设为城乡居民提供更多贴近自然的休闲场所, 可供开展体 育锻炼、人文休闲、科普教育活动,丰富居民生活,增进居民健康,引导低碳出 行,进一步提升城市群的生活品质。 4、旅游网络的支撑功能 通过绿道网络的建设促进旅游观光、 商贸服务等相关产业的发展, 拉动消费, 扩大内需,并为周边居民提供多样化的就业机会,促进沿线农民增收,促进经济 增长。 5、城乡统筹的连接功能 通过绿道网络的建设提供大量的户外交往空间,增进居民
9、之间、城乡之间、 - 5 - 城际之间的融合与交流,将成为促进城市群城乡协调发展、加强城际交流的“绿 色项链”。 第九条第九条 绿道组成 浙中城市群绿道系统由生态绿廊系统和配套设施系统构成。 1、生态绿廊系统 绿廊系统主要由植物群落、水体、土壤等具有一定宽度和生态功能的绿化空 间构成,是实现生态绿道功能的基础。 2、配套设施系统 主要包括慢行道路系统和辅助设施系统。慢行道路系统主要由自行车道、步 行道等组成,是建设生态绿道的重要骨架。辅助设施系统由标识系统、基础设施 系统、服务系统等组成,是生态绿道的必要组成部分。 第十条第十条 绿道分类 1、绿道分级 根据绿道的区域连接范围,将浙中城市群绿道
10、分为区域绿道、城市绿道和社 区绿道三个等级。本规划安排区域绿道部分。 (1)区域绿道 连接两个及以上县市的绿道为区域绿道, 对浙中城市群生态环境保护和生态 支撑体系建设具有重要作用。 (2)城市绿道 为各县市行政辖区范围内的主要绿道,对生态网络保护、绿道网的连续性和 完整性起主导作用,应与城市群区域绿道有机衔接。 (3)社区绿道 为附近社区居民或特定区域提供游憩休闲服务的绿道, 一般用于连接城镇居 住社区和社区公园、小游园、街头绿地、公共活动场所等空间,或者连接农业园 - 6 - 区、风景区、旅游度假区等特定区域内的各个功能组团。 2、绿道分类 根据绿道所处位置和具体建设要求,将绿道分为城镇型
11、绿道、田园型绿道、 山野型绿道三种类型。 (1)城镇型绿道 位于现状城镇建成区和规划城镇建设区范围内的绿道, 主要依托各类城市公 园、街头绿地、广场、人文景点和带状绿地等设立,对城镇内孤立的生态斑块起 到连接作用,是改善城市环境和提升城市品质的重要载体,也是居民开展游憩、 休闲、 出行、 健身等日常活动的绿色空间。 城镇型绿道建设应符合城镇总体规划, 并与各类详细规划相衔接。 (2)田园型绿道 位于河谷平原农村地区的绿道,主要连接城镇与重要风景区、旅游度假区等 绿色开放空间,以及历史文化名镇、历史文化名村、历史人文资源密集区等重要 历史人文区和重要农业观光区、特色乡村等,依托城镇外围的开敞绿地
12、、水体、 丘陵和农田等设立。田园型绿道建设应与旅游开发、耕地保护、美丽乡村建设、 农业和水利建设、平原区域绿化等相结合,为市民亲近自然、康体健身、旅游观 光、寻古探幽、城乡交流等提供绿色休闲空间。 (3)山野型绿道 进入或穿越山地区的绿道,主要连接城镇与重要生态区、景区、度假区、高 山农业观光区等,依托山体、溪流等设立。山野型绿道建设应与生态保护、生态 旅游发展、林业建设等相衔接,为维护生态安全、发展生态旅游、开展科普教育 等提供支撑。 - 7 - 第三章 规划目标与原则 第十一条第十一条 规划目标 1、总体目标 以满足人的需求和因地制宜为主要原则,依托于浙中城市群生态网络基础, 组织便捷连接
13、城市群主要城市、重要开发区、生态休闲之心,以及主要风景区、 度假区、森林公园和其它旅游目的地、休闲空间、生态空间的绿道网络,形成具 有浙中地域特色的绿色文化长廊, 推进浙中优质生活圈建设, 加快城乡统筹进程, 促进休闲旅游业发展。 2、区域绿道可达性目标 (1)进入目标:县市域中心城市和其它重要城镇功能区居民 30 分钟自行车 骑行可进入区域绿道主线(6km 以内) 。 (2)可达目标:各县市域中心城区中心沿绿道 2-3 小时自行车骑行可达浙 中核心区域的金华或义乌主城、相邻县市域中心城市、生态休闲之心和外围生态 圈中临的重要自然或人文资源密集区。 第十二条第十二条 规划原则 1、绿色低碳、生
14、态安全原则 以构建区域生态安全格局和优化城乡生态环境为基础,充分利用现有地形、 植被、水系等自然资源,结合市域生态廊道、生态隔离绿地、环城绿带和农田林 网等构建绿道,有机连接分散的生态斑块,构建和维护完整、安全的区域生态格 局,保护生物多样性。 2、彰显文化、本土特色原则 突出浙中的自然资源条件和历史人文特色, 发挥绿道对各类发展节点的组织 串联作用,充分发掘并展示本地具代表性的特色资源,形成体现地域景观特色、 本土文化、历史传统的绿道系统。 - 8 - 3、功能多样、综合利用原则 结合地域特征和人文特点,根据不同使用人群的需求,打造形式多样、功能 丰富的绿道,展现不同的目标和主题,体现绿道的
15、多样化。 4、因地制宜、经济可行原则 结合浙中自然地形条件,与浙中城市群规划空间结构相吻合,将城市群主要 居住社区、生态休闲之心、外围生态空间、主要风景区和其它主要旅游目的地相 联系,因地制宜选择绿道路线,充分利用现状设施合理安排绿道配套服务功能。 5、以人为本、便捷使用原则 遵循生态化、 人性化和便利性原则选择绿道线路, 完善绿道的安全防护设施、 标识系统、应急救助系统等配套设施。加强绿道网与公共交通系统、旅游集散中 心、重要交通枢纽、重要道路的有效衔接,完善换乘系统,方便居民和游客进出 绿道。 6、统筹协调、有序推进原则 充分体现协调发展的指导思想,加强与周边地区的统筹协调,合力促进绿道
16、网络系统的有序构建。 - 9 - 第四章 绿道网布局规划 第十三条第十三条 规划结构 结合浙中空间结构,突出金义主轴线,组织环状加放射的绿道网,形成“环 状放射多点”的总体结构,即:以环绕城镇环和生态休闲之心的环线绿道,以及 串联生态休闲之心、城镇环、外围生态空间,并衔接周边地市绿道网的放射状绿 道线共同构筑城市群绿道网,并合理布局多个服务驿站。 第十四条第十四条 绿道网布局 规划共布置 12 条区域绿道,线路总长度约 1127.2 公里,绿道网络密度为 0.10km/km 2。主要由“”形滨水绿道和其它绿道构成。滨水绿道依托浙中主要 河流,形成“”字形骨干滨水绿道,连接区内主要城市的核心区,
17、并与杭州、 绍兴、台州、丽水、衢州等周边地市绿道相衔接,以滨水景观、城市景观与乡村 田园景观交错为特色。其它绿道临近丘陵或沿盆地内平原安排,以丘陵地貌、田 园风光、山野景观为特色。 第十五条第十五条 分类布局与功能引导 1、分类布局 规划区域绿道中城镇型绿道总长 333.1 公里,占区域绿道总长的 29.6%;田 园型绿道总长 477.0 公里,占 42.3%;山野型绿道总长 317.1 公里,占 28.1%。 2、功能引导 (1)城镇型绿道:突出都市休闲、文化休闲特色 城镇型绿道连接各类城市公园、街头绿地、广场、人文景点、商业中心、文 化场馆等设施,适宜开展餐饮购物、文化展示、休闲观光和康体
18、健身等活动。 (2)田园型绿道:突出乡村休闲、运动休闲特色 田园型绿道连接度假区、风景旅游区、郊野公园、历史人文资源点、农业观 - 10 - 光区、特色乡村等休闲旅游资源,为开展旅游观光、康体健身、农业体验、节庆 民俗和乡野美食等活动创造条件。 (3)山野型绿道:突出山水休闲、生态休闲特色 山野型绿道连接水源涵养区、风景旅游区、度假区、高山农业观光区等生态 休闲资源,适宜开展科普教育、生态养生、户外运动、野外探险等活动。 3、其他功能引导 (1)生态休闲之心 除生态绿心的功能外,建议作为浙中最重要的生态休闲场所,为浙中户外生 态休闲设施、郊野公园、度假设施、现代观光农业园和农家乐鼓励建设区。位
19、于 生态休闲之心的主要绿道沿线两侧,鼓励优先安排相关休闲设施。 (2)美丽乡村建设重点线 建议美丽乡村建设活动的建设重点与绿道建设相协调,将绿道(特别是田园 型绿道)沿线作为美丽乡村重点风景线。到 2015 年,绿道沿线的乡村全部建设 成美丽乡村。 第十六条第十六条 县市交接点布局 绿道县市交接点指跨县市区域绿道的衔接点, 重点协调各县市绿道的走向和 建设标准。在保障交通安全的基础上,可通过公路、桥梁或结合绿地系统等方式 贯通,形成一体化的区域绿道网络。本规划共确定县市交接点 30 个。 第十七条第十七条 线路布局 1 号区域绿道:连接兰溪、金华、义乌和东阳,以都市体验、古婺文化、滨 水休闲为
20、特色,沿兰江、金华江、义乌江、东阳江、白溪串联兰溪古城、金华古 子城、燕尾洲、佛堂古镇、义乌国际商贸城、木雕文化旅游区、东白山风景区等 重要发展节点,并预留与桐庐、嵊州绿道的联系廊道,总长 212.6 公里。 2 号区域绿道:连接金华、武义、永康,以山水体验、五金文化为特点,自 - 11 - 金华燕尾洲沿武义江、永康江至永康厚吴,串联燕尾洲、雅畈历史街区、武义老 城、中国科技五金城、石城山景区、厚吴村等重要发展节点,并预留与缙云绿道 的联系廊道,总长 94.2 公里。 3 号区域绿道:连接金华和武义,以休闲度假、古村文化为特色,自燕尾洲 沿武义江、梅溪,穿越南山进入武义境内往南至柳城,串联石门
21、农场、仙源湖度 假区、王宅、俞源、柳城等重要发展节点,并预留与松阳绿道的联系廊道,总长 90.7 公里。 4 号区域绿道:连接浦江、兰溪、义乌、东阳、磐安,以山水观光、影视文 化、生态休闲为特色,自浦江虞宅至兰溪梅江,经义乌上溪、佛堂、东阳南马、 横店进入磐安,连接仙华山风景区、横溪镇、义乌铜山湖湿地公园、双江湖水利 枢纽工程、双林风景区、八华山风景区、南马镇、横店镇、八面山森林公园、南 江水库、花台山森林公园、花溪风景区、方前双岩景区、高姥山旅游区等重要发 展节点,并预留与桐庐、天台绿道的联系廊道,总长 243.4 公里。 5 号区域绿道:连接义乌、东阳、永康,以休闲运动、风景观光为特色,自
22、 义乌大陈经东阳中心城区、横店、永康龙山、古山至方岩风景区,连接华溪森林 公园、浪坑口郊野公园、东阳体育中心、三都屏岩风景区、横店、方岩风景区 等重要发展节点,并预留与诸暨、缙云绿道的联系廊道,总长 107.6 公里。 6 号区域绿道:连接兰溪和浦江,以农家体验、传统文化为特色,自兰溪游 埠沿衢江、兰江、梅江至浦江黄宅、白马,串联兰溪老城、女埠古镇、横溪城头 风景区、南山风景区、上山遗址、郑宅等重要发展节点,并预留与龙游、诸暨绿 道的联系廊道,总长 142.2 公里。 7 号线区域绿道:位于兰溪境内,以历史文化、民俗体验为特色,自兰溪中 心城区至诸葛村,连接兰溪中心城、永昌古镇、诸葛八卦村等重
23、要发展节点,并 预留与建德绿道的联系廊道,总长 21.2 公里。 8 号区域绿道:连接兰溪、金华和义乌,以休闲度假、景区观光、道教文化、 名人故地为特色,自兰溪古城、赤山湖度假区沿北山南侧经金华罗店、曹宅至义 - 12 - 乌上溪,串联赤山湖旅游度假区、双龙洞景区、曹宅镇、大佛寺风景区、山头下 村、岩口湖度假区等重要发展节点,总长 74.8 公里。 9 号线区域绿道:连接义乌和永康,以山野体验、寻古探幽为特色,自义乌 佛堂、赤岸至永康中心城区,串联佛堂古镇、赤岸古镇、五指山景区、飞龙山景 区、西津桥商业旅游街区等重要发展节点,总长 44.8 公里。 10 号区域绿道:在武义境内连接 2 号区域
24、绿道与 3 号区域绿道,以山水休 闲为特色,自武义中心城区至王宅,串联温泉度假区、古竹旅游功能区、王宅等 重要发展节点,总长 19.8 公里。 11 号区域绿道:在永康境内连接 2 号区域绿道与 5 号区域绿道,以乡村体 验、工业旅游为特色,自永康中心城区经芝英至古山,串联西津桥旅游街区、中 国科技五金城、古山胡氏旧宅等重要发展节点,总长 16.1 公里。 12 号线区域绿道:位于磐安境内,贯穿磐安南北,以山地运动、山野体验、 生态休闲为特色,自尖山经墨林至新渥,串联夹溪风景区、尚湖万亩茶艺景区、 仑泉景区、螺岩景区、大盘山自然保护区、灵山古民居、百杖潭风景区等重要发 展节点,总长 80.0
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