人民日报“‘政府主导’并不等于‘政府全包’” .doc
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1、人民日报“政府主导并不等于政府全包”-医保Health0传媒视域匿囝圜?医保城乡统筹应走大社保之路,2010年l2月27日的(新京报发表评论文章:医保城乡统筹应走大社保之路.文章说,在解决管理分离的问题上,我国存在着大卫生还是大社保,即是由卫生部门还是社保部门管理医保的方向选择.大卫生的问题是容易在医疗服务垄断的基础上形成新垄断,难以形成对医疗服务的有效制约.卫生部门和公立医院属于父子关系,倘若实施大卫生,服务供给和资金供给垄断于一家之手,如何确保医保基金是供养人民而不是供养医院?相较而言,大社保体现了医疗服务和医疗保障的两权分立,有利于形成医疗供方和需方的均衡竞争.大社保代表参保人利益筹集资
2、金,与医疗供方进行服务和价格谈判,力争团购到物美价廉的医药服务.厦日旅?.政府主导并不等于政府全包,据1月5日的人民日报报道,北京大学公共卫生学院副院长吴明在接受采访时表示,在处理政府和医院的关系上,公立医院改革中的政府主导并不等于政府全包.她指出,公立医院管理职权分散在多个部门,相关部门之间缺乏有效的沟通,协调及合作,严重影响到对公立医院的管理效果.在具体管理职责的行使上,政府,医院之间的责任和权力呈扭曲状态.目前,作为出资人的政府,对公立医院发展,资源配置和利润使用等重大决策以及对资产的监管,基本处于放任状态,却对医院的经营频加干涉.而且,公立医院改革中的政府主导并不等于政府全包,而是通过
3、体制,机制改革,建立有效的激励和约束机制,引导,激励和推动公立医院主动改革.署誊摇;奇彩期待多元化办医带来鲶鱼效应,近日,(关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见出台.1月6日的医药经济报对此发表评论文章,期待多元化办医带来鲶鱼效应.文章说,目前,国有全资医疗卫生机构仍占主导地位,但是,卫生事业发展速度远远低于医疗费用增速的事实,直观地反映出卫生资源的供给远远不能满足全社会的需求.根本上说,要缓解卫生市场供需严重失衡的矛盾,必须解决体制管制限制社会资源向医疗卫生行业流动的问题,要从体制和政策的具体实施上开放医疗市场,还原医疗体系的多种功能和职能.同时多元化办医格局还可以让消费者有更多的
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