【工作计划】残疾人事业十二五发展规划.docx
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1、第 1 页 残疾人事业十二五发展规划1 特征码 aUSeObiBSgxRBiuVaBBz 市残疾人事业“十二五”发展规划(20XX 年20XX 年) 为我市残疾人事业发展,为残疾人服务的能力,我市“全国残 疾人服务体系标准化建设试点城市”及“全国残疾人工作示范 城市”两个创建工作。中共国务院关于残疾人事业发展的 意见 (中发7 号)精神,中共四川省委四川省关于 我省残疾人事业发展的实施意见 , 市发展和改革局关于“十 二五”规划基础资料的通知要求邛发改函39 号,特 制定本规划。一、思想以和“”思想为,以“全域”为导向, 紧紧建设小康社会奋斗,着眼于解决残疾人最的最直接的 最现实的利益问题,以
2、“生活照料医疗卫生康复社会保 障教育就业文化体育维权”为主要内容的残疾人服务 体系,健全残疾人社会保障体系,营造残疾人平等社会活动, 缩小残疾人生活状况与社会平均的差距,残疾人事业与经济社 会发展,努力使残疾人同全市一道向着更高的小康社会迈进。 二、原则一以人为本,发展。市委市关于统筹城乡综合 配套改革试验区建设的总体要求,将残疾人事业纳入本区域经 济社会发展,全市残疾人事业的发展现状发展差距和问题, 第 2 页 紧紧抓住残疾人事业的发展机遇发展潜力,残疾人事业与经 济社会发展。二“主导协同社会”原则,健全残疾人 工作体制管理机制残工委工作机制残疾人事业纳入机制 与残联主体作用机制残疾人工作激
3、励约束机制,工作和工作 质量,提升工作,残疾人工作卓有地。三统筹兼顾,分类。 健全残疾人服务优先优惠优质政策,统筹和各的资源和力 量,规划部署,各施其责,分工协作, ,城乡和区域均衡发展, 着力残疾人事业科学发展的长效机制。四覆盖,便捷高效。 服务队伍,服务机构,服务范围,服务内容,创新服务,规范 服务流程,服务和,为残疾人便捷高效的“一站式服务”服务。 三、总体一力争到 20XX 年末,覆盖全市城市一体硬件 一流功能多样服务周到管理规范的残疾人公共服务体系, 城乡残疾人“病医住居老养劳得学教” 。残疾人社会保 险“全覆盖” ,残疾人社会救助“无盲点” ,缩小残健之间城 乡残疾人之间不同类别的
4、残疾人之间的差距。二健全残 疾人社会保障和服务的政策制度框架,规范长效操作性强推广 价值高的残疾人服务体系标准,使全市残疾人服务工作,有标 准可依有规范可循。残疾人工作再上新台阶,力争我市“残 疾人服务体系标准化建设”“残疾人工作示范城市” , “三圈 层领先创一流” 。四、工作内容一康复 1主要任务 1力争用五年到 20XX 年末,全市 4.5 万残疾人状况和康复 需求调查,建档立卡并制订“个性化”服务方案录入信息化服 第 3 页 务平台。2新建社区康复站 14 个。选拔培养初、中级技术 职称的康复工作管理和专业技术人员 26 人。50%的乡镇残疾人 社区康复工作;60%的社区卫生服务中心和
5、乡镇医疗卫生机构设 立康复科(室) 、残疾人康复服务工作;50%的村(社区)配备 社区康复员;残疾人康复服务率、建档率均 60%;康复服务的 残疾人及其亲友康复服务满意率 80%。3残疾人办证率 80 %。 “人人享有康复服务”的,实施助听、助明、助行康复项 目。26 个镇乡“人人享有康复服务”阶段评审工作。对有康复 需求的肢体残疾人康复训练率 60%,:机构康复训练率 30%。康 复训练与服务建档率 100%。4市残疾人综合服务中心康复 服务功能。在临邛镇“阳光家园-康复工场”1 个,全市范围培 育打造康复示范村(社区)26 个。对有康复训练需要的智力残 疾儿童康复训练率 60%,机构康复训
6、练率 30%;康复训练与服务 建档率 100%。5市出生缺陷干预工作委员会中残联的作用, 加大三级预防干预宣传,聋儿康复工作体系,训练的脑瘫儿童 和聋儿言语能力和智力发展较之训前有,普幼小率 70%,每年 残疾儿童家长培训四期。6市卫生、民政、医疗保险和定点 医疗机构,白内障复明手术、精神病人住院服药残疾儿童康 复训练、辅助器具适配等残疾人必需项目的医疗保障机制和康 复救助无障碍体系。对全市符合条件的残疾人纳入城镇职工医 疗保险或新型农村合作医疗制度,贫困残疾人城乡医疗救助范 围。7“全国白内障无障碍市”创建,具备 本文章共 2 页, 第 4 页 当前在第 1 页 1 2 下一页 本文章共 2
7、 页,当前在第 2 页 上一页 1 2 手术指征并有 康复需求的白内障患者 95%手术复明,超额市残联下达的配用 助视器及家长培训任务,盲人定向行走训练。8“精神病防 治无障碍市”和“辅助器具无障碍市”的创建工作,精神病患 者检出率 6、监护率 95%、显好率 80%,社会率 65%,肇事率 下降到 0.02%。全市精神病患者都能医疗 救助。有康复训练需求的肢体残疾人康复训练率 60%, ,机构康 复训练率 30%。使肢体残疾人康复服务,康复训练与服务建档 率 100%。 2主要措施1“精神病防治无障碍市”和“辅 助器具无障碍市”创 创建实施方案。协助临邛镇残疾人“阳光家园康复工场”场 地选址
8、,人员培训、经费筹措、设施建设等前期筹备工作,好 14 个新建社区康复站申报、审查,搭建能覆盖全市的康复服务 体系框架。2培训,以市残疾人康复中心为示范,镇乡社区 康复站为基础,各乡镇不同类别残疾人的康复需求,邀请省市 残联从事康复的专家教授,对乡镇残联专干、康复员,系统的 培训。从起,社区康复站人员培训每年四期,专干培训(以会 第 5 页 代训)4 期/年,康复服务的延伸,康复服务能力和服务质量。 3康复需求调查和康复训练服务。 “五个宣传日”活动, 今 日 、 电视台多层次全方位宣传残疾人康复事业, “全国白内 障无障碍市”创建,以争创“全国精神病防治无障碍市” 、 “全 国辅助器具无障碍
9、市”为奋斗,将全市残疾人康复工作推向新 高。4督查,强化管理和绩效考核。科室人员岗位职责,细 化市、市责任到人,工作有计划、有方案、有总结、有档案可 查。乡镇残联康复工作逐月台账评分制,力争将两个创建工作 纳入镇村干部年度绩效考核范围,缩小大小镇之间、残疾人服 务多少之间及服务质量优劣的差距。5政策保障体系,加大 康复经费的投入,将康复专项经费纳入地方财政残保金预算, 逐年投入康复经费 180 万元。二教育 1主要任务1普 及残疾儿童少年义务教育,符合普教条件的残疾儿童少年入学 率与当地健全儿童少年同等,视力、听力语言和智力残疾人儿 童少年义务教育入学率达 97%。2残疾人职业技能和实用技 术
10、培训,培训残疾人 1 人次。3残疾学生学习救助,残疾学 生不因贫因残辍学。 2主要措施1市残疾人工作委员会统 筹全市特殊教育工作。市委、市将残疾儿童少年教育纳入当地 义务教育体系,规划,统筹安排,扶持。2教育要整合教育 资源,科学规划特殊教育学校布局。在普通中、小学校推行随 班就读和设立特教班;把市聋哑学校办成一所集聋教、盲教和 培智教育为一体的综合性特教中心。3教育要特殊教育学办 第 6 页 学条件,教学质量;教育、人事将残统主办、社会力量开办的 特殊教育机构教师职称评定纳入教育系统教师职称评定范围。 4教育统计义务教育时要将残疾儿童少年入学指标列入义务 教育评估验收指标体系。5教育、残联等
11、要残疾儿童学前教 育后义务教育阶段的的入学转介工作。6教育、民政、残联 等要保障符合录取标准的残疾考生 100%高级中等教育。7 财政、民政、残联等要自强助学、彩金助学、阳光圆梦等助学 项目。8特殊教育的学前教育、残疾人非学历职业技能培训 由财政安排专项经费,并逐年加大投入。9各级要鼓励和扶 持社会力量开办特殊教育机构。三培训与就业 1主要任 务1残疾人就业法规、政策体系建设。2残疾人就业, 鼓励、扶持残疾人个体从业、灵活就业、自主创业,使残疾人 就业率。3实施按比例安置残疾人就业,新增残疾人就业 600 人。依法征收,规范管理,使用残疾人就业保障金。4 残疾人就业服务机设,就业服务能力。5登
12、记失业、求职的 残疾人职业和职业培训。 2主要措施1.各级要对残疾人 就业工作的,推行按比例安置残疾人就业,依法征收、管理、 使用残疾人就业保障金。2市法制办依据国务院颁布的残疾 人就业法规,适时组织起草我市实施办法。3各级要残疾人 就业服务机设,配套就业服务机构设施。劳动保障及公共就业 服务机构要将残疾人就业纳入公共就业服务的范围。4劳动 保障、财政、残联等要组织实施对吸纳贫困残疾人就业的用人 第 7 页 岗位补贴和社会保险补贴,对残疾大中专学生见习生活补贴, 对灵活就业的残疾人养老、医疗保险和失业保险补贴,对残疾 人免费职业技能培训,对职介机构介绍残疾人就业职介补贴, 对贫困残疾人个体从业
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- 工作计划 残疾人 事业 十二 发展规划
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