内蒙古自治区b库伦镇c村土地整理项目可行性研究报告.doc
《内蒙古自治区b库伦镇c村土地整理项目可行性研究报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《内蒙古自治区b库伦镇c村土地整理项目可行性研究报告.doc(106页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 1 项项 目目 特特 性性 表表 名称单位数值备注 一、项目概况 1、建设规模hm275.17 2、总投资万元121.33 3、新增耕地hm24.09 4、新增耕地率5.44 5、项目性质补助 6、项目类型_重点 7、地貌类型_平原 8、建设期年1 二、建设内容 (一)土地平整m352737 (二)灌溉排水工程 1.灌溉工程 (1)井眼7 (2)110PVC 管道km7.84 2.电力工程 (1)高压线km0.71 (2)低压线km1.61 (3)变压器安装台3 3.建筑物 (1)井房座7 (2)排水井座7 (三)道路 1.新建田间道
2、km0.38 2.改建田间道km1.66 3.新建生产路km1.83 4.改建生产路km1.10 (四)农田防护工程 1.栽植杨树万株0.10 三、综合经济指标 1、投资标准万元/ hm21.61 2、年净增收益万元 18.31 3、静态投资回收期年7 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 2 目目 录录 1 综综合合说说明明.1 1.1 项项目名称目名称3 1.2 项项目目类类型型3 1.3 项项目性目性质质3 1.4 建建设规设规模模3 1.5 项项目区位置和范目区位置和范围围3 1.6 项项目区地貌目区地貌类类型型3 1.7 项项目区土地目区土地权权属情况属情况3
3、1.8 项项目区新增耕地面目区新增耕地面积积、新增耕地率、新增耕地率3 1.9 项项目主要建目主要建设设内容内容4 1.10 整理前后耕地整理前后耕地质质量量变变化情况化情况4 1.11 建建设设目目标标4 1.12 项项目建目建设设工期工期5 1.13 项项目目总总投投资资、 、亩亩均投均投资资5 2 项项目背景目背景.6 2.1 项项目所在区目所在区简简况况6 2.1.1 项目所在区的地理位置.6 2.1.2 项目所在区的自然条件.6 2.1.3 社会经济状况.7 2.1.4 土地利用状况.8 2.2 项项目提出的目提出的缘缘由由8 2.3 可行性研究可行性研究报报告告编编制依据制依据8
4、2.3.1 法律法规.8 2.3.2 相关政策.9 2.3.3 相关规划.10 2.3.4 技术标准.10 2.3.5 基础资料.10 3 项项目区概况目区概况.11 3.1 自然条件自然条件11 3.1.1 地形地貌.11 3.1.2 农业气候.11 3.1.3 土壤.11 3.1.4 水文地质.11 3.2 自然自然资资源条件源条件12 3.2.1 光热资源.12 3.2.2 水资源.12 3.3 社会社会经济经济状况状况12 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 3 3.4 自然灾害自然灾害13 3.5 土地利用土地利用现现状状13 3.5.1 土地利用结构.13
5、3.5.2 土地利用程度.14 3.5.3 耕地质量现状.14 3.5.4 土地利用经济效果.14 3.6 基基础设础设施条件施条件14 3.6.1 交通基础条件.14 3.6.2 水利基础设施.14 3.6.3 电力设施状况.15 3.7 居民点建居民点建设发设发展展现现状状15 4 项项目分析目分析.16 4.1 项项目合法性分析目合法性分析16 4.1.1 法律法规.16 4.1.2 土地利用总体规划和土地整理规划.16 4.1.3 其他规划.17 4.2 土地利用限制因素分析土地利用限制因素分析17 4.2.1 土地利用主要限制因素.17 4.2.2 主要对策.17 4.3 新增耕地来
6、源分析新增耕地来源分析17 4.3.1 新增耕地来源说明.17 4.3.2 新增耕地面积计算.17 4.4 水土水土资资源平衡分析源平衡分析18 4.4.1 灌溉水源.18 4.4.2 灌溉设计标准.19 4.4.3 需水量预测.20 4.4.4 水资源供需平衡分析.20 4.5 土地适宜性土地适宜性评评价价20 4.6 公众参与分析公众参与分析23 4.6.1 可行性研究阶段公众参与情况.23 4.6.2 公众对项目的主要意见.23 4.6.3 项目申报后公众参与方案.23 5 项项目目规规划方案及建划方案及建设设内容内容.25 5.1 规规划原划原则则25 5.2 建建设标设标准准25 5
7、.2.1 土地平整工程设计标准.26 5.2.2 农田水利工程设计标准.26 5.2.3 道路标准.27 5.2.4 防护林标准.27 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 4 5.3 规规划方案比划方案比选选28 5.3.1 备选设计方案.28 5.3.2 设计方案分析选择28 5.3.3 确定规划方案.31 5.4 总总体布局体布局31 5.4.1 土地利用布局.31 5.4.2 工程平面布置.32 5.4.3 项目工程规划图.34 5.4.4 节水措施说明.34 5.5 建建设设内容内容34 5.5.1 土地平整工程.34 5.5.2 灌溉排水工程.40 5.5.2
8、.1 灌溉工程设计40 5.5.2.2 排水工程设计48 5.5.2.3 农电工程设计48 5.5.3 道路工程.49 5.5.3.1 田间道路标准及工程量49 5.5.3.2 纵断面设计49 5.5.3.3 横断面设计50 5.5.4 农田防护工程.51 5.5.5 景观生态工程.51 5.5.6 拆迁工程.51 5.5.7 居民点用地整理工程.51 5.6 整理后土地利用整理后土地利用结结构构51 6 土地土地权权属属调调整方案整方案.53 6.1 项项目区土地目区土地权权属属现现状状53 6.1.1 土地权属.53 6.1.2 使用情况.53 6.1.3 权属争议.53 6.2 土地土地
9、权权属属调调整原整原则则53 6.2.1 土地权属调整遵循的原则.53 6.3 权权属属调调整程序整程序54 6.3.1 权属调整方案.54 6.3.2 签定土地权属调整意向书.54 6.3.3 公告土地权属调整方案.54 6.3.4 停止变更土地利用现状.54 6.3.5 土地变更登记与核发证书.54 6.3.6 权属管理的保障措施.54 7 实实施措施与工程管理施措施与工程管理.55 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 5 7.1 实实施措施施措施55 7.1.1 组织机构.55 7.1.2 管理制度.55 7.1.3 实施控制措施.57 7.2 工程管理工程管理5
10、8 7.2.1 管理机构.58 7.2.2 管理措施.58 7.2.3 经费筹措.58 8 施工施工组织设计组织设计.59 8.1 施工条件施工条件59 8.1.1 自然条件.59 8.1.2 交通现状.59 8.1.3 材料来源.59 8.1.4 工程建设期.59 8.2 天然建筑材料天然建筑材料60 8.2.1 建筑材料.60 8.2.2 工程开挖料的利用.60 8.3 施工布置施工布置60 8.4 主要工程施工主要工程施工60 8.4.1 施工方法、程序、进度60 8.4.2 质量管理.63 8.5 施工施工进进度度64 8.5.1 施工计划、施工进度 64 8.5.2 施工进度及投资.
11、66 9 投投资资估算估算.67 9.1 编编制制说说明明67 9.1.1 投资估算编制依据.67 9.1.2 其他需要说明的问题.67 9.2 估算估算费费用构成用构成68 9.2.1 费用构成及计算标准.68 9.2.2 投资估算表.70 9.3 资资金筹措金筹措72 9.3.1 资金筹措方式.72 9.3.2 资金管理.72 9. 投投资进资进度度计计划划 .72 10 效益分析效益分析.73 10.1 社会效益分析社会效益分析73 10.1.1 社会影响.73 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 6 10.1.2 对社会稳定的促进作用.73 10.1.3 促进了
12、社会主义新农村的建设.73 10.1.4 定量指标分析.73 10.2 生生态态效益和效益和环环境影响分析境影响分析74 10.2.1 景观生态效果.74 10.2.2 水土保持效果.75 10.2.3 生态效益和环境影响分析.75 10.3 经济经济效益分析效益分析77 10.3.1 费用计算.77 10.3.2 收益计算.79 10.3.3 单位功能投资分析.80 10.3.4 静态评价指标.81 11 可行性研究可行性研究结论结论与建与建议议.82 11.1 可行性研究可行性研究结论结论82 11.1.1 项目必要性.82 11.1.2 项目建设条件、技术可行性 82 11.1.3 项目
13、效益和经济可行性.83 11.1.4 可行性研究结论.83 11.2 建建议议83 附表:附表: 1、内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目土方工程量估算表; 附件:附件: 1、内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目区土地清查报告; 2、内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目区土地权属调整方案; 3、内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目区取水许可证; 4、内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目建设听取当地群众意见的说明; 5、内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目区影像资料; 6、内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目符合相关规划的证明。 附附图图:
14、 : 附图 1:内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目土地利用现状图(1:5000); 附图 2:内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目规划图(1:5000)。 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 1 1 综合说明 近几年来,党中央、国务院对“三农”问题十分重视,并提出建设具有中国特色的 “社会主义新农村”,依靠科技发展绿色生态农业,建立和谐社会。“十一五”国家将进 入全面建设社会主义新农村时期,这一阶段,特别是农村、牧区,是拓展土地整理领 域的最好时期。温家宝总理指出:土地整理,是土地资源的集约利用,是实行最严格 土地管理制度的重要组成部分,也是确保国家粮
15、食安全,增加农民收入,促进农牧 业和农村发展的重要手段。可以说土地整理是建设生产发展、生活富裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主社会主义新农村的具体行动,是一项顺乎民意,利国利民的事 业。 为了实现这一目标,国家加大了对土地开发整理的资金投入与专项管理,并在 增加有效耕地面积、提高耕地质量、优化土地利用结构、缓解人地矛盾等方面,取得 了显著的社会效益、经济效益和生态效益。为贯彻落实中共中央国务院关于进一步 加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见(中发20051 号)、国务院 关于深化改革严格土地管理的决定(国发200428 号)精神,国土资源部出台了关 于加强和改进土地开发整理工作的重点
16、和方向,即“土地开发整理工作要以提高农 业综合生产能力为出发点,大力开展基本农田土地整理,促进补充耕地数量、质量、 生态三者统一”;“要落实全国土地开发整理规划(国土资发200369 号),积极实 施重大工程,促进项目布局的相对集中”;“要建立项目指南发布制度,促进资金与资 源合理配置,向重大工程和粮食主产区、粮食主产县、基本农田保护区倾斜”。以国 家政策为导向,积极展开土地整理,努力完成土地整理的任务和目标,逐步改善农 村生产生活条件,加快农村产业化进程,为建设社会主义新农村奠定坚实基础。 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 2 随着 b 社会经济的快速持续发展,产业
17、结构的优化升级,建设用地的不断增加, 加上不可抗拒的自然灾害、农牧业的调整、生态退耕等,耕地保护将面临严峻考验, 但内蒙古 b 农牧业生产正处于传统农牧业向现代化农牧业过渡的起步阶段,土地整 理已成为实现耕地保护目标、提高粮食综合生产能力、促进农牧业增产、农民增收、 农村经济发展的重要手段。提出通过实施土地整理工程建设,打造现代高标准农牧 业项目区,建设社会主义新农村、新牧区,实现农牧民的真正脱贫致富的目标。 b 人民政府和旗国土资源局从实际出发,借助新的土地整理政策,提出选址 b 库伦镇进行土地整理,做为 b 土地整理的重点。通过 b 库伦镇 c 村土地整理项目建 设,完善项目区内的水利设施
18、,适度合理利用水资源,增强灌溉调控能力,提高抗御 自然灾害的能力,确保粮食增产稳产;完善项目区内道路交通网络,使之适于农牧业 机械耕作和农产品的运输;显著改善项目区农牧业生产条件和生态环境,提高土壤 肥力,优化土地资源配置,提高土地利用效率和效益,增加农民收入,改善投资环境, 调整产业结构,推动城乡一体化建设和区域经济发展,并希望通过该项目促进全县 乃至 a 市的土地整理工作。 b 是 a 市的主要粮食生产基地,随着农牧业科技应用水平的提高,现有零星、分 散的耕地布局无法适应现代农牧业发展的趋势,经营粗放,缺少有效的工程措施, 土地资源的优势难以有效发挥,导致土地资源的破坏和浪费。在该地区进行
19、土地整 理项目建设,完善农田配套工程,改善农牧业生产条件,调整农牧业生产结构和改 善土地利用方式,达到促进农牧业增效、农民增收、真正提高人民生活水平的作用 符合当代农牧业发展要求。同时,项目建设将使低产土地资源变成永续利用高产出、 高效益农田,为实现当地耕地总量动态平衡作出了贡献。实施土地整理,发展设施 农牧业、高效节水灌溉农牧业,不仅能增加耕地面积,增加当地农民收入,而且对改 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 3 善当地落后的农牧业生产条件,起到示范和带动作用,对改善生态环境也将起到巨 大推动作用。项目区通过土地整理后,也可增加当地农民收入,改善农民生产条件, 为农
20、民摆脱贫困,实现劳动力转移提供广泛的就业机会,从而促进了民族团结、维 护了北方稳定以及加速了新农村、新牧区建设的进程。 通过土地开发整理,保护和提高了耕地综合生产能力、促进了生态环境建设、 优化土地利用结构。符合温家宝总理在国务院召开的农牧业和粮食工作会议上指出 的,要采取更直接、更明确、更有力的综合性措施,保护和提高粮食生产能力,以及 实行最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田,加强对粮食主产区的支持,加大 投入力度,加强农牧业和农村基础设施建设的思想。同时也符合中央连续四年用一 号文件特别强调的要稳定、完善和强化扶持农牧业发展,切实提高耕地质量的方针。 因此,项目建设是从实现可持续发展和全
21、面建设小康社会的战略高度,落实基本国 策、确保国家粮食安全的一项重要工作,是提高农牧业竞争能力、增加农民收入、促 进农牧业和农村发展的重要手段,是促进生态环境保护和建设以及资源可持续利用 的有力措施。 1.1 项目名称 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目。 1.2 项目类型 根据国家投资土地开发整理项目管理办法的有关要求,本项目是以增加耕地 面积、建设高产、稳产的高标准农田为主要目标,集中资金进行大规模的基本农田 整理,故确定本项目类型为重点项目。 1.3 项目性质 该项目性质为国家投资补助项目 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 4 1.4 建设规模 项目建
22、设规模为 75.17hm2。 1.5 项目区位置和范围 该项目区位于 b 库伦镇 c 村,东至 c 耕地,南至扣河子耕地,西至扣河子耕地, 北至 c 村。 地理坐标为东经 12159201215950,北纬 424217424304。 1.6 项目区地貌类型 项目区属冲积平原,区内土地平坦开阔,微地貌起伏较小,总体坡度小于 0.01, 微地貌属于平原。 1.7 项目区土地权属情况 项目区土地为 c 集体土地,土地所有权归集体所有。使用权归 c 职工承包使用。 项目区土地四至明确,界址清楚,面积无误,权属无争议,土地所有权和使用权证书 齐全。 1.8 项目区新增耕地面积、新增耕地率 项目建成后将
23、新增耕地 4.09hm2,新增耕地率达到 5.44%。 1.9 项目主要建设内容 工程内容主要包括:土地平整工程;农田水利工程;道路工程;农田防护林工程 及其他配套工程。 1) 土地平整工程:依据项目区地形条件,同时满足机械化耕作要求和当地农民 的种植习惯,规划田块主要以长方形为主田块规划为 300m350m 的田块。 2) 农田水利工程:考虑充分利用现状水利设施的前提下,按照统一的规格设计 修建新的水利设施,使管道布置间距均匀、规整,工程量和投资较少,灌溉保障率达 到 75%以上。 内蒙古自治区 b 库伦镇 c 村土地整理项目可行性研究报告 5 3) 道路工程:尽量利用现有道路并统一规划田间
24、作业道路,按要求修建成规格 田间道、生产路,达到便利生产的目的。 4) 农田防护林工程:结合田块布设,在田间道的西侧或南侧种植两排本地杨树, 生产路的西侧或南侧种植一排本地杨树,株行距为 2m2m,按“品”字形布设。 5) 其他配套工程:本着经济、适用的原则,布设农电线网。采用 2 眼机井配备 一台变压器的方案,把变压器布置在多个田块组成的机井群中心点上,集中配备变 压器,避免电力设施的重复建设,减少电力设施、设备投资。 1.10 整理前后耕地质量变化情况 由于项目区内基础配套不健全,农田得不到充分灌溉,土壤肥力发挥不够,耕 地质量较差,农作物种植成本较高,导致单位收入较低。项目建成后利用节水
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 内蒙古自治区 库伦 土地 整理 项目 可行性研究 报告
链接地址:https://www.31doc.com/p-3861386.html