可行性研究报告评估内容.ppt
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1、,评估、评审报告课件,海南华鹏工程咨询有限公司,目录,二、可研评估报告的编制纲要,一、可研与项目评估的关系,四、评审(评估)会事宜,三、评估、评审报告实例,五、评估、评审报告的编制体会,一、可研与评估的关系,1、项目评估的含义 项目评估是指在可研的基础上,根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等,从项目(或企业)、国民经济和社会的角度出发,由有关部门(包括银行、中介咨询机构等拟建投资项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、财务效益、经济效益和社会效益等进行全面分析论证,并就该项目是否可行提出相应职业判断的一项工作)。 2、项目评估的作用 (1)为上级主管部门把
2、关提供依据; (2)为金融机关贷款决策提供依据; (3)为政府职能部门审批项目提供依据。 3、项目评估内容 对于基本建设项目,主要评估项目的投资者、建设性质、建设内容、产品方案、项目隶属关系以及项目得以成立的依据(如立项批复文件、选址意见书)等。对于更新改造项目,除上述内容外,还要评估现有企业的基本概况、历史沿革、组织机构、技术经济水平、资信程度、经济效益等。对于中外合资项目,则还要分别评估合资各方的基本概况。,二、可研评估报告编制提纲,一、内容提要 1、项目评估原则、评估工作实施概况等。 2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。 二、项目及项目法人概况 (一)项目概况 (1)项目建设单位、建
3、设地点。 (2)建设必要性、建设目标、功能及建设规模。 (3)建设内容、规划方案主要技术经济指标。 (4)投资及资金筹措情况。 (二)业主基本情况 (三)项目规划背景 三、评估依据 1咨询评估委托书 2投资咨询评估管理办法 3有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方案) 4建设项目用地预审意见 5城市规划部门提供的建设项目规划意见 6当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见 7建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标 8规划部门批准的建设总体规划,9地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件 四、评估意见 (一)项目建设必要性评估 分析拟建项目是否符合国家教育事业的科
4、学发展,是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发,分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求,分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据,对项目的必要性提出具体意见。 (二)文件编制依据和深度的评估 (1)编制依据的评估 检查项目是否具有立项批复文件,编制内容与投资规模是否在批准范围之内;民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点,是否符合规划要求,是否有重大变更,其变更是否合理,是否经主管部门批准。 (2)对报告文件完整性及编制深度评估 可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指
5、出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容,并提出建议。 (三)项目建设目标、规模和功能的评估 项目建设目标是否符合我国国情,是否满足该校总体规划目标的要求,是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据,项目建设规模是否经济合理,功能是否合理并满足使用要求,是否充分利用学校现有建设用地,在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。,(四)项目建设条件评估 (1)项目选址评估 项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据 和理由是否充分,选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、 城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。 项目建设用地的属性
6、是否符合决策部门的要求,总用地规模是否明确,各种功能用地的规模及地点是否明确,各类建设用地是否落实。 (2)项目建设条件评估 项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定,能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时,建设方案中是否有相应措施。 (3)根据提供该场地的地质勘察资料,对场地地层地况进行评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目,可参考附近建筑物地质资料进行评估,待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。 (五)项目技术评估 (1)规划总平面设计评估 规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理,与周边环境是否协调,竖向设计
7、、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行,是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。 (2)建筑方案评估 建筑方案首先应满足该建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、,层数、立面、出入口等应满足国家、行业、地方有关建筑法律法规 的要求并考虑建筑风格以及与周边环境的协调。方案中描述的 建筑标准、采用的材料、采取的措施,如通风、采光、日照、 出入交通、节能等是否符合规范标准的规定。 (3)结构方案评估 评估结构设计依据是否正确,结构安全等级、设计使用年限、建筑抗震设防、所选用的主要结构形式等是否符合国家及当地有关规范及规定的要求,是否安全可靠
8、。结构设计中是否考虑到了建设地点特殊的地基条件。 (4)电气方案评估 设计方案依据是否正确,内容是否齐全,用电负荷、各系统参数能否满足功能需要,建设标准是否恰当,系统方案是否可行,是否安全可靠、经济、合理,是否符合相应规范与标准。 (5)给排水方案评估 设计方案依据是否正确,内容是否齐全,给排水量、系统参数能否满足功能需要,建设标准是否恰当,各系统设计方案是否可行,是否安全、经济、合理,是否符合相应规范与标准。 (6)采暖通风与空调、燃气方案评估 采暖通风与空调、动力、燃气等方案设计依据是否正确,内容是否齐全,负荷、参数能否满足功能需要,各设备系统设计方案是否可行、是否安全、经济、合理,建设标
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