某某某中低产田改造项目可行性研究报告(甲级设计院,117页) .doc
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1、农业综合开发项目某某某中低产田改造项目可行性研究报告X县农业综合开发办公室X县水利水电勘测设计所二O一一年八月目 录1概述11.1项目背景11.2项目区概况21.2.1项目区选址21.2.2自然地理概况31.2.3社会经济状况51.2.4基础设施81.2.5水资源供需平衡分析101.2.6工程地质111.3项目建设的重要性112建设内容及工程技术设计方案122.1建设内容122.1.1工程措施122.1.2工程规模122.2技术设计方案142.2.1工程总体布置142.2.2工程设计143工程投资概算与资金筹措253.1工程量253.1.1水利措施工程量253.1.2农业措施工程量293.1.
2、3合计工程量293.2工程投资概算333.2.1概算编制说明333.2.2工程概算363.3资金筹措654、经济效益分析654.1经济效益654.2社会效益664.3生态效益664.4财务评价674.5效益分析695组织实施与运行维护705.1施工条件705.1.1交通705.1.2设备、材料705.1.3施工场地705.1.4施工用水、电705.2组织机构715.3实施方案715.4管护措施725.4.1管理范围725.4.2工程运行管理736环境影响与评价736.1环境现状分析736.2对策及措施746.3项目实施对环境的影响757附图1、X县2010年农业综合开发入湖口灌区中低产田改造项
3、目区位置图 2010NZKF01 2、X县2010年农业综合开发入湖口灌区中低产田改造项目区现状图 2010NZKF023、X县2010年农业综合开发入湖口灌区中低产田改造项目规划总平面布置图 2010NZKF034、X县2010年农业综合开发入湖口灌区中低产田改造项目工程结构图 一本1概述1.1项目背景X县位于云南省中南部,是Y通往滇南重镇蒙自、开远、个旧的交通要道,县城距Y市143km,距Z市政府所在地(红塔区)50km,具有良好的区位优势。X县是云南省红塔集团的重要优质烤烟生产基地,被列为“滇中农业现代化示范县”。改革开放以来,X县坚持以经济建设为中心,立足县情,抓改革、打基础,保稳定,
4、促发展,始终把农业和农村工作放在首位,以农业结构调整和农业产业化建设为突破口,根据人多地少,自然条件优越,土地集约化经营程度高,农民种植技术相对较高的特点,坚持适当压缩粮食面积,主攻单产,扩大蔬菜面积,引进和推广优良品种,提高质量,增加效益的方针,从政策、资金、科技、信息、市场、基础设施等方面给予扶持和引导,取得了一定的成效。2007年粮食种植面积压缩到7.11万亩,蔬菜种植面积扩大到20.46万亩,总产5.52亿公斤,蔬菜种植品种达300多个,粮经比例达20:80,成为云南省种植规模大、产量高、外销多的蔬菜大县,而且在国内外也小有声誉。X县现有耕地面积22.78万亩,10.5万亩属中低产田,
5、正常年粮食平均亩产在500kg以下。2.14万亩低凹冷浸田,粮食平均亩产不足400kg,如出现暴雨集中、杞麓湖水位上涨,农田被淹,产量更低,严重的甚至颗粒无收; 3.5万亩处于湖盆区中部,由于排灌设施不完善,沟、路、渠不配套或损毁严重,抵御自然灾害能力差,经常出现旱、涝灾害,粮食产量不稳、也不高,对经济价值较高的蔬菜、花卉等经济作物的种植影响较大,影响了农业产业结构的调整,严重制约了农业生产的发展,难以实现农业产业化经营。另一方面,随着X县工业化、城市化建设进程的加快,项目区内的大量良田被占用,农业人口人均占有耕地仅为0.82亩,农业生产用地和非农业建设用地矛盾日益加剧,人地矛盾突出。针对上述
6、原因,X县县委、政府高度重视,结合贯彻执行国家西部大开发战略及建设“绿色经济强省”战略的实施,根据中央提出的建设社会主义新农村和云南省农业综合开发“十一五”规划,以十七届三中全会精神为指导,全面贯彻、落实省委省政府关于加快中低产田地改造的有关精神,按照发展现代农业、推进新农村建设的总体部署,根据国家农业综合开发土地治理项目的要求,成立了以主管副县长为组长的X县农业综合开发领导小组,并设立农业综合开发办公室,具体实施项目材料的申报和项目实施工作。现根据省、市农开办的要求,对2010年土地治理项目按初步设计的深度进行了实地勘测、精心设计,预以上报。1.2项目区概况1.2.1项目区选址根据国家农业综
7、合开发“十一五”规划项目库,结合X县“十一五”规划及“Z市X县中低产田地改造规划(20092020年)”,项目区选在杞麓湖湖盆区(2010年度安排在入湖口灌区,涉及A、C两个乡镇),该区具有气候条件优越、可耕地面积大、劳动力资源丰富、农业科技水平高、农业产业结构调整力度大及群众积极性高等条件,符合云南省农业综合开发的指导思想,符合国家土地治理项目的要求。1.2.2自然地理概况一、地理位置及范围X县地处云南省中南部,位于东经1023026-1025253,北纬235511-241449之间,全县国土总面积721km2,东西长37.97km,南北宽36.32km,呈海棠叶形。县人民政府所地在A镇距
8、省会Y125km、距市政府所在地47km,东与华县交界,西连峨县及红塔区,南与州的两县接壤,北与毗邻。境内地势北高南低,最高为西部的螺峰山,海拔2441m,最低为曲江河谷的马脖子,海拔1350m,是以杞麓湖湖盆为主体,由湖盆、曲江河谷及二者之间的中山山原三种地貌组成。X县杞麓湖湖盆区,面积354 km2,涉及WMKLL共七个乡镇,45个村民委员会。2010年项目通过竞争立项,选择安排于入湖口灌区进行,本项目区涉及A镇的黄龙、东村和C镇的云龙共三个村委会,本年度计划治理改造中低产田6900亩。 A镇位于X县境内东南部,地处东经10242-10247,北纬2405-2407,平均海拔1820m,镇
9、政府所在地为X县政治、经济、文化中心,距省会Y125公里,距Z市红塔区47公里,东接C镇,南与里山乡交界,西与B镇连接,北邻杞麓湖。C镇位于X县东北部,杞麓湖的东南岸,东经10248,北纬2408,东接华宁县,南邻里山乡,西与A镇相连,北起杞麓湖。离县城4km。总面积96.77km2。项目区入湖口灌区地处A镇和C镇交界,有通华、通建、通玉、通江公路通过,并与昆玉、玉元高速公路相通,交通十分便利,区位优势显著。二、气象本年度规划项目区入湖口灌区地处低纬高原,夏秋两季主要受孟加拉湾西南和北部湾东南两支暖湿气流控制,热湿多雨,冬春两季受来自北非、西亚及印巴半岛等干燥气流和北方南下的冷空气控制,湿燥少
10、雨,具有四季寒暑不分明,干湿季分界明显的中亚热带半湿润高原季风气候的特点。区内多年平均气温16.1,最热月均温19.9,最冷月均温9,全年有霜期27天,10的活动积温4929.7,太阳幅射量128.079千卡/cm2,年平均日照2225小时,日照百分率52%;常年主导风向为西南季风,最大风速27.0 m/s;雨量适中,多年平均降水量881mm,蒸发量(20cm蒸发器观测值)1773.5mm。气候条件优越,项目区内耕地土质为砂壤土,土壤呈微碱性,PH值7.48.1,土壤肥沃,土层深厚,矿物质含量较高,适宜多种作物生长。三、土壤本年度规划项目区入湖口灌区农耕土地土质多为砂壤土类,开发利用悠久,土壤
11、肥沃、肥力较高,土层深厚,矿物质含量较高,PH值为7.4-8.1,属中性或微碱性,适宜种植多种农作物。但是,由于项目区内农田常年以种植蔬菜为主,使得土壤养分比例不协调,富氮磷缺钾,特别是化肥用量高,有机肥施用少,造成土壤板结,微生物降低,影响作物生长。四、自然灾害项目区自然灾害主要有春旱、夏秋洪涝、冰雹及地震。春旱对经济作物生长及作物插种有一定影响,洪涝灾害及冰雹会造成农作物及经济作物减产,甚至颗粒无收。X县地处云南省“山”字型的前弧内缘曲江断裂带,地震灾害比较频繁,据历史资料记载,自1517年至1970年453年间七度以上震灾9次,如1970年发生的7.7级强烈地震,受灾死亡15621人,水
12、库等水利工程也受到不同程度的破坏。1.2.3社会经济状况X县交通便捷,与境外均有高等级公路相通,社会经济较发达,下辖65个村民委员会和4个社区居民委员会,533个村(居)民小组(其中居民小组27个),360个自然村。境内居住有汉族、彝族、回族、蒙古族、傣族、哈尼族、白族、壮族等18个民族。X县全县土地总面积为721km2(1081446亩),其中耕地面积为151.87km2(22.78万亩),人均占有耕地0.82亩。至2008年底全县共有人口276325人,其中农村总人口为239020人,全年财政总收入为33867万元,总支出为41643万元,农民人均纯收入达4621元。2008年末全县工农业
13、总产值79.94亿元,其中农业总产值10.64亿元(占工农业总值的13.3),工业总产值69.3亿元(占工农业总产值的86.7)。全县农民粮食作物和经济作物比例为26:74,农村人口经济收入以烤烟、蔬菜、花卉、畜牧业为主,其中烤烟收入1.09亿元,蔬菜收入3.91亿元,花卉收入2717万元,畜牧业产值5.58亿元。农业基本上是以种植业为主,畜牧业次之,渔业、林业为辅的格局。县委、政府按照“农业富民,工业强县”的战略,在做好“三农”服务的同时,采取积极有效措施,进行行业整合、支柱产业培育,深化企业改革和改制,工业生产持续增长,有力地拉动了GDP增长。2010年度项目区地处入湖口,涉及A和C两个乡
14、镇。至2009年底A镇共辖4个社区居民委员会、8个村民委员会,35个自然村,67个村民小组,总人口6.5058万人,其中农业人口3.7871万人,农村现有劳动力2.3078万人,耕地面积1.5227万亩,人均耕地0.40亩。现价社会总产值245934万元,其中农业总产值9756万元;C镇共辖11个村民委员会,61个自然村,106个村民小组,总人口5.0349万人,其中农业人口4.8079万人,农村现有劳动力3.3465万人,耕地面积2.7667万亩,人均耕地0.56亩。现价社会总产值23.86亿元,其中农业总产值25600万元。2010年度项目区地处A镇和C镇交界的入湖口,直接受益村组为A镇的
15、黄龙村、东村和C镇的云龙村,共有耕地7492亩(人均耕地0.56亩),其中本项目区耕地6912亩。2009年蔬菜种植19056亩,产量4548.45万千克。项目区基本情况详见表11。表11: 项目区基本情况表(单位:亩、万千克、人、万元、元)项目村委会耕地面积项目区耕地面积蔬菜种植现有人口农业人口农业收入农民人均纯收入面积总产A镇黄龙村24632433664220194909471921584483A镇东村26552455657018484899473534996017C镇云龙村23742024584416364089395822584289合计749269121905655031389713
16、41279154930复种指数:1.662010年度项目区(入湖口灌区)地处A镇和C镇交界,涉及黄龙、东村和云龙三个村委会,2009年末该区现有总人口13897人,其中农业人口13412人,共4321户,全区劳动力人数7358人,农民人均收入4930元。项目区主要社会经济情况详见表1-2。表1-2 项目区主要社会经济情况表乡 镇行政村(个)总人口(人)农业户数 (户)农业人口 (人)农业劳动力(人)耕地面积 (亩)中低产田面积(亩)农民人均收入(元)A黄龙4909149747192394246324334483东村4899156947352361265524556017C云龙408912553
17、9582603237420244289合计31389743211341273587492691249301.2.4基础设施项目区地处湖盆区南部,通建公路北边,是Y通往滇南重镇蒙自、开远、个旧、建水的交通要道,与境外均有高等级公路相通,交通便捷。项目区各村民小组均有10kw线路相通,交通、道路、电力基础设施较好。项目区内有优越的光热水土资源,适合各类经济作物的生长,是X县蔬菜主要种植区,而且农民科技意识强,积极性高,具有较好的种植基础,极有利于蔬菜产业的发展。项目区内近年来虽已建设了一些水利、道路基础设施工程,但基础设施仍较薄弱,但水利设施依然滞后,雨涝、晴旱现象较为严重。项目区田间生产道路虽配
18、套,但机耕路不完善,缺乏统一的规划和建设,机械化耕作程度低,农用物资及农产品运输困难,农业生产劳动效率不高。其次、沟渠损毁严重,大部分仍为土渠,农田灌排保证率低;分布不均匀,沟路狭小,淤积、渗透严重,渠系水利用系数仅为0.6左右,提水灌溉用水费用高,利用率低,生产成本高。项目区水利基础设施情况详见灌溉工程现状表(表1-3)及排涝工程现状表(表1-4)。现有农田水利设施已不能较好地适应先进科技措施的推广应用,在一定程度上制约了农业生产的发展,必须对其实施改造,进行土地治理。表1-3 项目区灌溉工程现状表序号单元名称灌溉面积(亩)可供水量(万m3)灌溉泵站(kw/座)水库坝塘总库容(万m3)引水量
19、(万m3)灌溉渠系工程输水渠道(km)配水渠道(km)长度已衬砌长度已衬砌1入湖口灌区715041068/412312030.310.215.55.82合计715041068/412312030.310.215.55.8说明:1、单元划分以灌区为单元;2、可供水量是指抗旱时水利工程分配给灌区的水量,利用河流及长流水源的可按选用灌区泵站在抗旱时能提供的水量;3、引水量指抗旱期间可供的引水量。表1-4 项目区排涝工程现状表序号单元名称汇水 面积(km2)现有排 水流量(m3/s)排水达到的标准(年)排涝泵站(m3/s/kw/台)排水渠系 (km)冷浸田 面 积 (亩)1入湖口灌区31.52.210
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