当前清远市农村基础教育发展问题的探讨_电大行政管理毕业论文.doc
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1、中央广播电视大学 人才培养模式改革和开放教育试点专科广东广播电视大学毕业论文题目:当前清远市农村基础教育发展问题的几点探讨姓名: xxx 学号: xxxxxxxx 专 业: 2011秋季大专行政管理专科 入学时间: 2011年 指导教师及职称:xxx高级政工师所在电大: xx电大 目 录内容摘要 1一、清远市农村基础教育发展现状 1二、清远市农村基础教育发展中存在的问题 2(一)家庭教育缺失 2(二)学校教育形式单一 2(三)学校管理水平不高,基础教育管理不规范 3(四)教师队伍呈老龄化趋势 3三、清远市农村基础教育发展中存在的问题的原因 3(一)基础教育的战略性地位未能得到真正的落实 3(二
2、)农村基础教育资源匮乏 4(三)教育师资队伍力量薄弱 4(四)农村社会、家庭教育的功能较弱,学生流失现象比较严重 5四、清远市农村基础教育发展的对策建议 5(一)优先发展农村教育,确保农村基础教育健康有序发展 5(二)加快推进教育体制改革,全面提高农村基础教育管理水平 5(三)整合优化农村教育资源,构建政府保障机制 6(四)对农村教育方式的改革,全面实施素质教育 7(五)发挥好社会和家庭教育的作用 7(六)加大力度,多渠道提高农村教师整体素质 7 参考文献99当前清远市农村基础教育发展问题的几点探讨【内容摘要】教育是民族振兴的基石,是国家兴旺发达的不竭动力。温家宝总理2011政府工作报告提出了
3、要优先发展教育,并将2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重提高到了4%。农村基础教育不仅是农村发展的基础条件,也是农村发展状况的重要表征,农村基础教育的普及程度及教育水平的高低,直接影响到全国教育普及和提高基础教育水平的实现程度。没有农村教育的普及和提高,就不可能实现中国教育的公平,更谈不上我国教育的现代化。然而,当前我国农村基础教育面临着很多的困境。由于我国长期城乡二元结构的影响,农村教育资源的匮乏,师资力量的薄弱和教育资金的缺乏等都是农村教育发展的重要制约因素。因此,农村基础教育发展问题有待解决、刻不容缓。本文通过对清远市农村基础教育发展现状的调查研究,发现了我市农村基础教育发展中
4、存在的问题,在对问题原因分析的基础上,对我市农村基础教育进一步发展提出对策建议。【关 键 词】基础教育,制约因素,对策建议一、清远市农村基础教育发展现状基础教育,是一个动态的概念,目前,中国事实上的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中学教育(初中、高中)。随着经济发展和农村社会变革的进一步的深化,我市农村教育改革和发展取得了很大的进展,基本完成了清远市义务教育均衡发展意见所指定的各项目标。2012年年底,我市共有各级各类学校约3650所,在校生174.22万人,专任教师9.49万人。其中,义务教育阶段学校2535所,在校生117.75人,专任教师6.88万人。2011年,初中三年巩固率95.
5、35%,小学六年巩固率99.47%。初中辍学率2.85%,小学辍学率1.18%。学前教育学校1034所,在园幼儿21.36万人,专任教师6847人;幼儿园入学率为88%。普通高中教育学校70所,在校生16.69万人,专任教师9951人,2011年毕业生58287人;其中省级示范性高中24所,居全省第三位。普通高中毛入学率为50.59%。(高中阶段教育毛入学率为79.21%。)。中等职业学校80所,在校生16.71万人,专任教师5934人,2012年毕业生42698人;国家级重点中等职业学校8所,省级重点职业高中20所,分别居全省第7位和第2位。中等职业学校毛入学率为39.62%。现阶段,我市基
6、础教育的发展主要转向创新型教育、素质化教育、均衡化教育的方向发展。但是,我市农村教育的整体性薄弱状况一直从未得到根本上的扭转,在办学方向、教育经费和师资队伍力量等方面仍然存在非常突出的问题。二、清远市农村基础教育发展中存在的问题(一)家庭教育缺失早在2005年我国人口抽样调查时就发现:平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童,约为5800万人;而近日在班级和学校的调查中发现,我市现在留守儿童的比例更高,接近了百分之四十。父母是孩子的第一任老师,可是这些农村留守儿童在很小的时候就离开父母,家庭教育严重缺失。调查中我们发现,迫于生活的压力,这种情况在我市农村呈扩大化和低龄化趋势。由于留守儿童特殊的生
7、活和教育环境,由此引发的生活、教育、心理、情感等问题日趋凸显。另外,由于农民的自身知识水平比较低,对儿童学前教育不重视,使得许多儿童家庭教育水平空白,这对于孩子世界观、价值观的形成会造成很大的负面影响。与城市中同龄儿童相比,存在很大差距。(二)学校教育形式单一学习成绩成了对孩子的唯一评价标准,很多学生由于学习成绩差,不能引起老师和学生的足够重视,产生了厌学的思想,甚至有些学生觉得自己处处不如人,否定自己的一切,这种单一的评价模式对于儿童的成长极为不利。调研中我们发现,学校不经常召开家长会,也不存在举办对家长进行正确培养孩子方面的讲座,使得家长在培养、教育方面存在很多困惑、盲点。学校老师与家长的
8、交流沟通较少,老师与学生的交流也不多。造成了老师、家长、学生三方面不能经常互动。老师与家长不能及时有效地把握学生们的心理活动并进行有效地疏导,导致某些学生从小就形成了内向、不说话甚至自卑的性格,存在一定的心理问题,不利于学生的健康发展。(三)学校管理水平不高,基础教育管理不规范调研中发现,农村学校的老师对学生远远不能做到尽职尽责,对家长、学生和社会不负责任。就农村的中学来说,学校纪律极为混乱。通过家访我们了解到,100%的家长都反映村里初中的教学质量差,教学水平低,教学状况混乱。很多家长和学生都反映学校领导和教师为人师表,不能以身作则,对学生无法严格有效的管理。90%的家长和学生们反映很多学生
9、存在打架斗殴、抽烟、喝酒等恶劣现象,而且学校丝毫不过问,很多学生迫切希望老师多多关心自己。(四)教师队伍呈老龄化趋势“师者,所以传道授业解惑也”。教师的能力和水平也客观上决定着学生的成长和发展。由于农村条件比城市艰苦,各种教学设施跟不上发展,学校环境差,很多优秀的老师不愿意放弃城市优越的条件来农村,原先许多优秀的人才经不住很多因素的影响、考验,选择跳槽,人才流失严重。目前农村基础教育从业人员有很大一部分都是奉献了一生的老教师,农村学校教师队伍呈现老龄化,这使得农村的教师队伍力量薄弱,无法满足农村基础教育的进一步发展。无法激发基础教育的活力。三、清远市农村基础教育发展中存在的问题的原因(一)基础
10、教育的战略性地位未能得到真正的落实近十几年来,我市政府积极贯彻中央优先发展教育的精神,采取了一系列措施,牢固确立基础教育在我市经济发展中的战略性地位,并已经卓有成效。但不可否认的是,在我市广大农村地区尤其是欠发达地区农村基础教育的战略性地位远远未能真正得到落实,发展进程缓慢,困难重重。部分地方政府对基础教育的改革和发展缺乏认真的研究和科学的规划,对学校教育的经费投入、政策的鼓励和支持都不能到位。对农村教师的工资也不能按时发放。本次调研中发现,我市农村小学教师平均工资2000元左右,与城市教师存在一定差距,严重影响农村老师的积极性。(二)农村基础教育资源匮乏农村教育普遍存在着教育资源匮乏的状况。
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